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圖書內容簡介

本書以法條本身的條文順序編排，將與法律條文相關的案例作為案例解讀部分放到條文后。另外新增加應用要點部分。該部分內容為此次修訂最大的特色。思路主要以從訴訟發生至結束流程中需要注意的事項為主線，供發生糾紛訴訟的當事人或者法律專業人士使用。根據主體法條文的內容及特點，該部分分設【案由選擇】、【管轄法院】、【立案標準】、【證據規則】、【裁判規范】等條目。

圖書目錄

　中華人民共和國治安管理處罰法

　　第一章總則

　　第一條【立法目的】

　　第二條【違反治安管理行為的性質和特征】

　　案例1違反交通管理的行為是否屬于違反治安管理?

　　第三條【處罰程序應適用的法律規范】

　　第四條【適用范圍】

　　【治安管理處罰法的空間效力和對人效力】【法律的特別規定】

　　案例2外國人在中國境內打人，適用《治安管理處罰法》嗎?

　　第五條【基本原則】

　　【以事實為依據原則】【處罰適當原則】【保障人權原則】【教育和處罰相結合的原則】

　　案例3民間糾紛引發的治安案件，處罰時是否應當特別考慮?

　　第六條【社會治安綜合治理】

　　第七條【主管和管轄】

　　【治安管理工作的主管部門】【治安案件的管轄】

　　第八條【民事責任】

　　案例4限制民事行為人違反治安管理致他人損害的，如何承擔賠償責任?

　　第九條【調解】

　　【民間糾紛】【公安機關調解】

　　案例5醫療費糾紛可否進行調解?

　　第二章處罰的種類和適用

　　第十條【處罰種類】

　　案例6公安機關能吊銷營業執照嗎?

　　第十一條【查獲違禁品、工具和違法所得財物的處理】

　　案例7未經許可擅自經營需公安機關許可的行業的行為，應如何處理?

　　案例8非法運輸的煙花爆竹可以沒收嗎?

　　第十二條【未成年人違法的處罰】

　　【法律責任年齡】【從輕處罰】【減輕處罰】

　　案例9未成年人的治安違法行為，應當如何處罰?

　　第十三條【精神病人違法的處罰】

　　【責任能力】【間歇性精神病人】

　　案例10違反治安管理之后精神病發作的行為人，應否給予處罰?

　　第十四條【盲人或聾啞人違法的處罰】

　　案例11對聾啞人的治安違法行為應如何處罰?

　　第十五條【醉酒的人違法的處罰】

　　案例12對違法治安管理的醉酒的人，可以采取什么措施?

　　第十六條【有兩種以上違法行為的處罰】

　　【分別決定】【合并執行】

　　案例13對行為人的兩個違法行為分別決定處罰，是否一事多罰?

　　第十七條【共同違法行為的處罰】

　　【共同違反治安管理】【分別處罰】

　　案例14對脅迫與被脅迫的違法行為人如何分別處罰?

　　第十八條【單位違法行為的處罰】

　　案例15單位違反治安管理，該如何處罰?

　　第十九條【減輕處罰或不予處罰的情形】

　　案例16違法行為人主動歸還盜得的財產，可否減輕或不予處罰?

　　第二十條【從重處罰的情形】

　　案例17教唆他人違反治安管理的，如何從重處罰?

　　第二十一條【應給予行政拘留處罰而不予執行的情形】

　　案例18對未成年人不予執行拘留，有哪些條件?

　　案例19“初次違反治安管理”如何認定?

　　第二十二條【追究時效】

　　第三章違反治安管理的行為和處罰[1]第一節擾亂公共秩序的行為和處罰第二十三條【對擾亂單位、公共場所、公共交通和選舉

　　秩序行為的處罰】

　　【擾亂單位秩序】【擾亂公共場所秩序】【擾亂公共交通工具上的秩序】【妨礙交通工具正常行駛】【破壞選舉秩序】【聚眾擾亂公共秩序】

　　案例20擾亂機場工作秩序致航班延誤，應如何處理?

　　案例21惡意破壞村民委員會選舉，如何處理?

　　第二十四條【對擾亂文化、體育等大型群眾性活動秩序

　　行為的處罰】

　　案例22觀賽時，球迷的哪些行為是禁止的?

　　第二十五條【對擾亂公共秩序行為的處罰】

　　【散布謠言】【謊報險情、疫情、警情】【投放虛假危險物質】【散布恐怖信息】

　　案例23謊報警情需要承擔法律責任嗎?

　　第二十六條【對尋釁滋事行為的處罰】

　　案例24強行索要小學生的財物，算尋釁滋事嗎?

　　第二十七條【對利用封建迷信、會道門進行非法活動

　　行為的處罰】

　　案例25利用封建迷信擾亂社會秩序，如何處罰?

　　第二十八條【對干擾無線電業務及無線電臺(站)

　　行為的處罰】

　　案例26違規使用無線對講機且拒不采取有效措施消除的，如何處理?

　　第二十九條【對侵入、破壞計算機信息系統行為的處罰】

　　案例27擅自“借用”他人服務器上傳下載文件的行為是否違法?

　　第二節妨害公共安全的行為和處罰

　　第三十條【對違反危險物質管理行為的處罰】

　　案例28有毒的化學物品可以快遞郵寄嗎?

　　第三十一條【對危險物質被盜、被搶、丟失不報行為的處罰】

　　第三十二條【對非法攜帶管制器具行為的處罰】

　　案例29攜帶管制**如何處罰?

　　第三十三條【對盜竊、損毀公共設施行為的處罰】

　　案例30盜竊電力電信設施如何處罰?

　　第三十四條【對妨害航空器飛行安全行為的處罰】

　　案例31坐飛機使用手機不改正要受治安處罰?

　　第三十五條【對妨害鐵路運行安全行為的處罰】

　　【鐵路設施、設備】【機車車輛配件】

　　第三十六條【對妨害列車行車安全行為的處罰】

　　案例32搶越鐵路影響行車，應否處罰?

　　第三十七條【對妨害公共道路安全行為的處罰】

　　案例33為防盜私設電網致人受傷，應如何處罰?

　　第三十八條【對違反規定舉辦大型活動行為的處罰】

　　案例34如何認定“有發生安全事故危險”?

　　第三十九條【對違反公共場所安全規定行為的處罰】

　　第三節侵犯人身權利、財產權利的行為和處罰

　　第四十條【對恐怖表演、強迫勞動、限制人身自由行為的

　　處罰】

　　案例35強迫他人勞動應否受處罰?

　　第四十一條【對脅迫利用他人乞討和滋擾乞討行為的處罰】

　　案例36對乞討未遂抱腿不放的行為應如何處罰?

　　第四十二條【對侵犯人身權利六項行為的處罰】

　　【威脅他人人身安全的行為】【公然侮辱他人和誹謗他人的行為】【誣告陷害他人的行為】【打擊報復證人的行為】【發送滋擾信息干擾他人正常生活的行為】

　　案例37擅自發布他人裸照，應當如何處罰?

　　第四十三條【對毆打或故意傷害他人身體行為的處罰】

　　案例38毆打傷害殘疾人，應當如何處罰?

　　第四十四條【對猥褻他人和在公共場所裸露身體行為的

　　處罰】

　　案例39裸露身體猥褻他人，應否處罰?

　　第四十五條【對虐待家庭成員、遺棄被扶養人行為的處罰】

　　案例40辱罵并趕走父母，是否應當受處罰?

　　第四十六條【對強迫交易行為的處罰】

　　案例41強買強賣商品，是否應受處罰?

　　第四十七條【對煽動民族仇恨、民族歧視行為的處罰】

　　第四十八條【對侵犯通信自由行為的處罰】

　　【冒領】【毀棄】【非法開拆】【非法檢查】

　　案例42老板私拆員工包裹信件，應否受處罰?

　　第四十九條【對盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索、損毀

　　公私財物行為的處罰】

　　案例43盜伐林木，是否應受治安處罰?

　　第四節妨害社會管理的行為和處罰

　　第五十條【對拒不執行緊急狀態決定、命令和阻礙執行公務

　　的處罰】

　　案例44如何判斷是否構成“阻礙國家工作人員依法執行職務”?

　　第五十一條【對招搖撞騙行為的處罰】

　　【國家機關工作人員】【軍警人員】

　　第五十二條【對偽造、變造、買賣公文、證件、票證行為的

　　處罰】

　　案例45購買假文憑，應當如何處理?

　　第五十三條【對船舶擅自進入禁、限入水域或島嶼行為的處

　　罰】

　　案例46如何處理違規停靠飲用水源區域的船舶?

　　第五十四條【對違法設立社會團體行為的處罰】

　　案例47未經許可擅自經營保安資格培訓，是否應當受處罰?

　　第五十五條【對非法集會、游行、示威行為的處罰】

　　案例48網上發帖抗議房價過高策劃集會是否違法?

　　第五十六條【對旅館工作人員違反規定行為的處罰】

　　案例49有按規定進行住宿登記應否受處罰?

　　第五十七條【對違法出租房屋行為的處罰】

　　案例50招租黑房客是否違法?

　　第五十八條【對制造噪聲干擾他人生活行為的處罰】

　　案例51酒吧噪聲擾民，可否受治安處罰?

　　第五十九條【對違法典當、收購行為的處罰】

　　案例52非法收購贓車應當如何處罰?

　　第六十條【對妨害執法秩序行為的處罰】

　　案例53開走自己被扣押的車輛，是否應當處罰?

　　第六十一條【對協助組織、運送他人偷越國(邊)境行為的

　　處罰】

　　第六十二條【對偷越國(邊)境行為的處罰】

　　案例54偷越國(邊)境，應否受處罰?

　　第六十三條【對妨害文物管理行為的處罰】

　　第六十四條【對非法駕駛交通工具行為的處罰】

　　第六十五條【對破壞他人墳墓、尸體和亂停放尸體行為的處

　　罰】

　　第六十六條【對賣淫、嫖娼行為的處罰】

　　第六十七條【對引誘、容留、介紹賣淫行為的處罰】

　　案例55引誘、介紹他人賣淫，是否應當受處罰?

　　第六十八條【對傳播淫穢信息行為的處罰】

　　第六十九條【對組織、參與淫穢活動的處罰】

　　【組織播放淫穢錄像】【組織淫穢表演】【聚眾淫亂】

　　第七十條【對賭博行為的處罰】

　　案例56參與賭博情節的輕重與否，應如何認定?

　　第七十一條【對涉及毒品原植物行為的處罰】

　　案例57攜帶罌粟殼乘車是否違法?

　　第七十二條【對毒品違法行為的處罰】

　　案例58聚眾吸毒如何受處罰?

　　第七十三條【對教唆、引誘、欺騙他人吸食、注射毒品行為

　　的處罰】

　　案例59“邀請”他人吸食毒品，應否受處罰?

　　第七十四條【對服務行業人員通風報信行為的處罰】

　　案例60娛樂場所服務員為吸毒人員通風報信是否違法?

　　第七十五條【對飼養動物違法行為的處罰】

　　案例61飼養小狗多次追逐他人是否違法?

　　第七十六條【對屢教不改行為的處罰】

　　【強制性教育措施】

　　第四章處 罰 程 序[1]第一節調查第七十七條【受理治安案件須登記】

　　【控告、報案】【移送】

　　第七十八條【受理治安案件后的處理】

　　案例62公安機關受理報案后，應當如何作為?

　　第七十九條【嚴禁非法取證】

　　【刑訊逼供】

　　案例63辦案中刑訊逼供，應當如何處理?

　　第八十條【公安機關的保密義務】

　　【國家秘密】

　　案例64處罰時公開宣布賣淫嫖娼者基本身份信息，是否違法?

　　第八十一條【關于回避的規定】

　　第八十二條【關于傳喚的規定】

　　案例65公安機關在特定的條件下，能否對被詢問人采用口頭傳喚?

　　第八十三條【傳喚后的詢問期限與通知義務】

　　第八十四條【詢問筆錄、書面材料與詢問不滿十六周歲人的

　　規定】

　　第八十五條【詢問被侵害人和其他證人的規定】

　　第八十六條【詢問中的語言幫助】

　　第八十七條【檢查時應遵守的程序】

　　案例66非營業時間能否對營業和居住共用的場所進行治安檢查?

　　第八十八條【檢查筆錄的制作】

　　第八十九條【關于扣押物品的規定】

　　案例67公安機關可以扣押與案情調查無關的財物嗎?

　　第九十條【關于鑒定的規定】

　　第二節決定

　　第九十一條【處罰的決定機關】

　　案例68案情無法查明時，應否指定或委托法醫作出鑒定?

　　第九十二條【行政拘留的折抵】

　　第九十三條【違反治安管理行為人的陳述與其他證據

　　的關系】

　　案例69治安管理處罰的事實認定有何要求?

　　第九十四條【陳述與申辯權】

　　【公安機關的告知義務】【陳述權】

　　案例70公安機關擬作處罰之前，應遵循哪些程序?

　　第九十五條【治安案件的處理】

　　案例71治安管理處罰作出后，發現違法行為已涉嫌犯罪的，如何處理?

　　第九十六條【治安管理處罰決定書的內容】

　　案例72治安處罰決定未告知處罰內容與救濟途徑，是否違法?

　　第九十七條【宣告、送達、抄送】

　　案例73治安管理違法行為人被處罰，是否均需通知其家人?

　　第九十八條【聽證】

　　案例74公安機關作出行政拘留決定前，應否告知聽證權?

　　第九十九條【期限】

　　案例75調解達成協議后不履行，辦案期限如何計算?

　　第一百條【當場處罰】

　　案例76事實不清的，能否當場作出處罰決定?

　　第一百零一條【當場處罰決定程序】

　　第一百零二條【不服處罰提起的復議或訴訟】

　　案例77不服治安管理處罰可否直接提起行政訴訟?

　　第三節執行

　　第一百零三條【行政拘留處罰的執行】

　　案例78對被決定給予行政拘留處罰的人，必須由作出決定的公安機關送達拘留所執行嗎?

　　第一百零四條【當場收繳罰款范圍】

　　第一百零五條【罰款交納期限】

　　第一百零六條【罰款收據】

　　第一百零七條【暫緩執行行政拘留】

　　第一百零八條【擔保人的條件】

　　第一百零九條【擔保人的義務】

　　第一百一十條【沒收保證金】

　　案例79沒收保證金是否以逃避行政拘留執行行為既遂為前提?

　　第一百一十一條【退還保證金】

　　第五章執 法 監 督

　　第一百一十二條【執法原則】

　　第一百一十三條【禁止行為】

　　第一百一十四條【社會監督】

　　第一百一十五條【罰繳分離原則】

　　第一百一十六條【公安機關及其民警的行政責任和刑事責任】

　　第一百一十七條【賠償責任】

　　第六章附則

　　第一百一十八條【“以上、以下、以內”的含義】

　　第一百一十九條【生效日期】

　　關聯規定

　　公安機關辦理行政案件程序規定

　　(2014年6月29日)

　　公安機關執行《中華人民共和國治安管理處罰法》有關

　　問題的解釋

　　(2006年1月23日)

　　公安機關執行《中華人民共和國治安管理處罰法》有關

　　問題的解釋(二)

　　(2007年1月26日)

　　公安部關于違反公安行政管理行為的名稱及其適用意見

　　(節錄)

　　(2010年12月27日)