- 編號：62121
- 書名：破產案件簡化審理程序探究
- 作者：徐建新主編
- 出版社：人民法院
- 出版時間：2015年1月
- 入庫時間：2015-1-10
- 定價：58
圖書內容簡介
企業破產是市場“清道夫”，對維護市場經濟秩序、優化社會資源配置、化解金融風險、建立現代企業制度，具有重要意義。本書是溫州法院對簡化企業破產審理程序的研究思考，記錄了溫州法院探索推進此項改革創新的跋涉歷程，匯集了溫州法院在此方面創造和積累的成功經驗。通過本書，我們不僅能夠對溫州法院的探索實踐形成概略的了解，更可以領略和感受到一個地區法院對企業破產審判改革創新的自覺思考，以及對于完善企業破產法簡易程序的構想與期盼。
圖書目錄
導論……………………………………………………………………………(1)
一、研究的緣起…………………………………………………………(1)
二、普通程序、簡易程序與簡化審理………一………………………(2)
三、制度建設與理論研究的現狀………………………………………(5)
四、研究對象與方法……………………………………………………(6)
五、研究創新與特色……………………………………………………(7)
第一章企業破產法實施狀況考察及障礙分析……………………………(1)
第一節 企業破產法實施概況……………………………………………(1)
一、破產法實施以來全國法院受理破產案件情況……………………(1)
二、我國部分地方法院受理破產案件情況……………………………(3)
第二節 破產法實施中的障礙：來自債權人方面的因素………………(6)
一、債權人不愿意與其他債權人分享破產企業財產…………………(7)
二、破產企業債權人受償率低…………………………………………(8)
三、破產費用高…………………………………………………………(9)
四、破產程序時間過長………………………………………………(10)
五、作為主要債權人的銀行另有實現債權的途徑…………………(12)
六、破產法傾向于保護債務人………………………………………(13)
第三節 破產法實施中的障礙：來自債務人方面的因素 ……………(14)
一、企業主認為破產是一件“丟面子”的事情……………………(14)
二、企業主擔心破產后被追究責任…………………………………(15)
三、缺乏破產所必需的費用…………………………………………(17)
第四節 破產法實施中的障礙：來自政府方面的因素 ………………(18)
一、企業破產影響地方政府稅收……………………………………(18)
二、破產企業職工安置成為政府沉重負擔…………………………(18)
三、企業破產影響地方政府政績……………………………………(19)
四、維穩壓力大………………………………………………………(20)
五、地方政府對法院是否受理破產案件的影響大…………………(21)
第五節 破產法實施中的障礙：來自法院方面的因素 ………………(21)
一、案多人少的困難阻止破產案件進入法院………………………(21)
二、破產案件難辦……………………………………………………(24)
三、法官考核機制不合理……………………………………………(28)
第二章現實中的破產法——功能萎縮…………………………………(29)
第一節 破產法的功能沒有得到發揮…………………………………(29)
一、破產法的基本功能………………………………………………(29)
二、破產法的精髓是保護而不是破壞………………………………(30)
三、現有破產程序效率低下…………………………………………(33)
四、可望不可即的破產制度…………………………………………(34)
五、外國法院受理破產案件的情況比較……………………………(36)
第二節 破產法律意識尚未形成………………………………………(37)
一、傳統文化影響破產法律意識形成………………………………(37)
二、畏法息訟成為社會主導行為習慣………………………………(39)
三、社會對于破產法律制度缺乏了解………………………………(40)
第三節 與破產有關的錯誤觀點………………………………………(42)
一、企業破產就是逃債………………………………………………(42)
二、企業財務狀況混亂無法破產……………………………………(44)
三、無產可破企業無需經司法程序處理……………………………(45)
第四節 破產法律制度存在缺陷………………………………………(47)
一、缺乏配套制度……………………………………………………(47)
二、缺失法院依職權宣告破產制度…………………………………(50)
三、缺失預重整制度…………………………………………………(53)
四、管理人制度有待完善……………………………………………(55)
五、缺失破產管理和協調機構………………………………………(57)
六、缺失簡易審理程序………………………………………………(58)
第三章簡化破產案件審理程序的必要性與可行性……………………(60)
第一節 簡化破產案件審理程序的必要性……………………………(60)
一、簡化破產案件審理程序是市場經濟發展的需要………………(60)
二、簡化破產案件審理程序是高效公正司法的需要………………(62)
三、簡化破產案件審理程序是建立社會信用體系的需要…………(63)
四、簡化破產案件審理程序是優化司法資源配置的需要…………(65)
五、簡化破產案件審理程序是化解執行難題的需要………………(68)
六、簡化破產案件審理程序是進一步完善破產法律體系的需要…(71)
第二節 簡化破產案件審理程序的可行性……………………………(72)
一、簡化破產案件審理程序的目的是提高效率……………………(72)
二、否定設立破產簡易程序的理由不能成立………………………(73)
三、國內關于簡化破產程序的探索…………………………………(76)
四、域外破產簡易程序的經驗可資借鑒……………………………(78)
第四章破產案件簡化審理程序的基本原則……………………………(81)
第一節訴訟效率原則…………………………………………………(81)
一、效率的概念………………………………………………………(81)
二、破產程序中的效率概念…………………………………………(83)
三、破產案件簡化審理程序的效率評價……………………………(84)
四、破產案件簡化審理程序中效率原則的具體體現………………(85)
第二節 訴訟效益原則…………………………………………………(87)
一、法律效益概述……………………………………………………(87)
二、訴訟效益的界定…………………………………………………(87)
三、破產案件簡化審理程序與訴訟效益的提高……………………(89)
四、破產案件簡化審理程序中訴訟效益原則與訴訟公正的協調…(90)
五、法律效益原則在破產案件簡化審理程序中的主要內容………(93)
第三節 依法簡化原則…………………………………………………(94)
一、依法簡化原則是破產法制的必然要求…………………………(95)
二、依法簡化原則中“簡化”的內涵………………………………(96)
三、依法簡化原則中“依法”的要求………………………………(97)
第五章破產案件簡化審理程序的適用范圍……………………………(99)
第一節 適用簡化審理程序的情形……………………………………(99)
一、涉及事實方面的情形…………………………………………(99)
二、涉及程序方面的情形……………………………………………(106)
第二節 排除適用簡化審理程序的情形………………………………(117)
一、排除適用簡化審理程序的案件類型……………………………(117)
二、排除適用簡化審理程序的企業類型……………………………(124)
第六章破產案件簡化審理的程序設置…………………………………(130)
第一節 破產案件簡化審理程序的啟動………………………………(130)
一、破產程序的啟動…………………………………………………(130)
二、域外關于破產簡易程序啟動機制的立法例……………………(131)
三、國內關于破產案件簡化審理程序啟動機制的探索……………(133)
四、溫州法院的實踐…………………………………………………(134)
第二節 破產案件簡化審理程序下的程序轉換………………………(137)
一、破產案件簡化審理程序下與普通破產程序之間的轉換………(137)
二、破產案件簡化審理程序下清算、和解、重整
程序之間的轉換…………………………………………………(140)
第三節 破產案件簡化審理程序的終止………………………………(145)
一、破產案件終結……………………………………………………(145)
二、破產案件簡化審理程序的決定被撤銷…………………………(147)
三、排除適用破產案件簡化審理程序的情形出現…………………(147)
第四節 破產案件簡化審理程序的管轄……………………………(148)
一、破產案件的管轄原則……………………………………………(148)
二、適用簡化審理程序破產案件的管轄……………………………(150)
第七章破產案件簡化審理程序的機構設置……………………………(154)
第一節 破產案件簡化審理程序的審判組織…………………………(154)
一、破產案件的審判組織……………………………………………(154)
二、破產案件簡化審理程序的審判組織……………………………(154)
第二節 破產案件簡化審理程序的破產管理人………………………(157)
一、破產管理人的法律地位…………………………………………(158)
二、破產案件簡化審理程序中破產管理人的指定…………………(160)
第三節 破產案件簡化審理程序的債權人會議………………………(164)
一、債權人會議的定位………………………………………………(165)
二、破產案件簡化審理程序中對債權人會議的定位………………(168)
第八章破產案件簡化審理程序的審理規則……………………………(174)
第一節 域外破產案件簡易審規則……………………………………(174)
一、德國破產法的簡易審規則……………………………………(174)
二、日本破產法的簡易審規則………………………………………(175)
三、英國破產法的簡易審規則………………………………………(176)
四、瑞士破產法的簡易審規則………………………………………(176)
第二節 國內部分地方法院破產案件簡化審理程序的審理規則……(177)
一、北京朝陽法院的規定……………………………………………(177)
二、《深圳破產條例》的規定………………………………………(178)
三、香港特別行政區的規定…………………………………………(178)
四、浙江部分法院的規定……………………………………………(178)
第三節 破產案件簡化審理程序的主要規則…………………………(182)
一、縮短審理期限的規則……………………………………………(182)
二、簡化審理方式的規則……………………………………………(188)
三、減輕或補償費用的規則…………………………………………(191)
四、對接個人責任的規則……………………………………………(194)
五、破產財產變價、分配簡化規則…………………………………(198)
六、企業破產申請預登記規則………………………………………(200)
七、涉刑民交叉破產財產的處置規則………………………………(202)
八、破產程序中的特殊稅收規則……………………………………(205)
第九章試行破產簡化程序中遇到的問題及對策………………………(209)
第一節 破產簡化程序設計中遇到的問題……………………………(209)
一、程序設計方面的問題……………………………………………(209)
二、程序銜接方面的問題……………………………………………(214)
第二節 破產簡化程序應用中遇到的問題……………………………(217)
一、簡化審理理念方面的問題………………………………………(217)
二、破產管理人履職方面的問題……………………………………(219)
三、與行政部門銜接的問題…………………………………………(222)
第三節 推進破產簡化程序適用的建議………………………………(224)
一、強化簡化審理理念………………………………………………(224)
二、健全簡化審理制度………………………………………………(225)
三、完善簡化審理程序………………………………………………(226)
四、加強程序規范銜接………………………………………………(229)
五、完善管理人制度…………………………………………………(232)
六、建立破產互動機制………………………………………………(234)
第十章立法建議稿及司法解釋建議稿…………………………………(236)
第一節起草說明與基本分析…………………………………………(236)
第二節 企業破產法簡易程序立法草案建議稿………………………(240)
第三節 關于簡化破產案件審理程序若干問題的意見
(司法解釋建議稿) …………………………………………(251)
附錄一溫州法院部分破產案件典型案例………………………………(257)
案例l 溫州海鶴藥業有限公司、溫州市興甌醫藥有限公司
破產重整案…………………………………………………(257)
案例2溫州市鹿城新亞鞋業有限公司破產和解案………………(269)
案例3溫州市新丁香酒店管理有限公司破產清算案……………(273)
案例4浙江騰泰鞋業有限公司破產清算案………………………(276)
案例5浙江信泰集團有限公司、溫州市甌海梧田眼鏡廠、
溫州美通達進出口有限公司、信泰光學有限公司、
溫州興泰光學有限公司五家關聯企業合并重整案………(279)
案例6溫州中硅科技有限公司破產重整案………………………(293)
案例7溫州市鹿祿鞋業公司破產清算案…………………………(300)
案例8浙江歐健醫用器材有限公司破產重整案…………………(306)
案例9溫州合豐紙業有限公司破產清算案………………………(311)
案例10溫州邁佳國際貿易有限公司破產清算轉和解案…………(314)
案例11瑞安市金光工貿有限公司破產清算轉和解案……………(317)
案例12浙江博大塑料有限公司破產重整案………………………(320)
案例13浙江吉福裝飾材料有限公司破產和解案…………………(325)
案例14永嘉縣房地產綜合開發公司破產清算案…………………(330)
案例15浙江賽力科技股份有限公司破產清算案…………………(334)
案例16浙江宏泰醫藥有限公司、浙江盛基藥業有限公司、
溫州天水醫藥有限公司破產重整案………………………(338)
案例17洞頭遼油耀江石化有限公司破產重整案…………………(344)
附錄二溫州法院破產制度創新與成果(選摘)………………………(348)
溫州市中級人民法院
關于印發《關于試行簡化破產案件審理程序的會議紀要》的通知
(2013年3月27日)……………………………………………(348)
溫州市人民政府辦公室
關于印發企業破產處置工作聯席會議紀要的通知
(2014年7月9日) ……………………………………………(353)
溫州市財政局 溫州市中級人民法院
關于印發《溫州市市級企業破產援助資金管理和使用辦法》的通知
(2013年10月18日) …………………………………………(355)
溫州市中級人民法院
關于印發《關于執行程序和破產程序銜接的會議紀要》的通知
(2013年6月14日)……………………………………………(359)
瑞安市人民法院
印發《關于確定和支付破產管理人報酬的規定》的通知
(2014年5月15日)……………………………………………(362)
領導批示摘要…………………………………………………………(364)
附錄三 國內部分法院關于破產案件簡化審理程序的
地方司法業務文件………………………………………………(366)
浙江省高級人民法院
關于企業破產案件簡易審若干問題的紀要
(2013年6月28日)……………………………………………(366)
浙江省高級人民法院
關于企業破產財產變價、分配若干問題的紀要
(2013年6月28日)……………………………………………(372)
浙江省杭州市中級人民法院
關于破產案件簡易審理機制的指導意見
(2012年11月30日) …………………………………………(376)
浙江省嘉興市中級人民法院
關于破產案件簡易審的對策建議…………………………………(379)
浙江省衢州市中級人民法院
關于對部分破產案件適用簡易程序審理的
會議紀要(討論稿)……………………………………………(381)
浙江省建德市人民法院
關于企業破產案件簡易審理的實施辦法(試行)
(2013年2月26日)……………………………………………(384)
附錄四域外關于破產簡易程序的立法例參考資料……………………(387)
德國破產法……………………………………………………………(387)
俄羅斯聯邦無支付能力(破產)法…………………………………(390)
后記………………………………………………………………………(393)
