[ 李迎春 ]——(2008-5-25) / 已閱47388次
（2）勞動者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；
（3）以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同期限屆滿終止的；
（4）固定期限勞動合同到期，用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，勞動者不同意續(xù)訂而終止勞動合同的。
【操作指引】實(shí)踐中因勞動者提出而協(xié)商一致解除勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)以書面形式確定系由勞動者提出，否則發(fā)生糾紛時將很麻煩。
十、未支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與加付賠償金的適用
《勞動合同法》第八十五條第（四）項規(guī)定，用人單位解除或者終止勞動合同，未依照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模蓜趧有姓块T責(zé)令限期支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者加付賠償金。用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者加付賠償金的適用應(yīng)該滿足如下條件：
（1）解除或者終止勞動合同后，用人單位存在未依照法律規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾危?br>
（2）勞動者就用人單位違法行為向勞動行政部門投訴；
（3）勞動行政部門責(zé)令用人單位限期支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，用人單位仍逾期不支付的；
（4）由勞動行政部門責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者加付賠償金。
從以上條件可知，勞動合同解除或者終止后，用人單位未依照法律規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)�，勞動者不能直接申請仲裁或起訴要求用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)加付賠償金，應(yīng)當(dāng)通過行政救濟(jì)途徑主張該權(quán)利。
【操作指引】實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)區(qū)分行政程序和司法程序，二者不能混淆。
十一、協(xié)商支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與勞動者事后反悔的適用
勞動者與用人單位解除或者終止勞動合同后，就經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題簽訂協(xié)議，并已按協(xié)議約定的數(shù)額領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，但事后反悔，要求用人單位依法支付未足額給付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金能否獲得支持應(yīng)區(qū)別情況作出處理：
�。�1）勞動者與用人單位就勞動合同解除或終止經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償達(dá)成協(xié)議，協(xié)議中約定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金額低于法定標(biāo)準(zhǔn)的，原則上應(yīng)認(rèn)定無效，屬于用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動者權(quán)利的條款。勞動者按協(xié)議領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后，在法定期限內(nèi)申請仲裁、提起訴訟，要求用人單位依法支付未足額給付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，應(yīng)予支持，不得以雙方已達(dá)成協(xié)議，且實(shí)際履行為由，駁回勞動者的訴求。
（2）但如果勞動者與用人單位簽訂的協(xié)議中已明確告知國家法律法規(guī)對經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠嬎惴椒ê陀嬎銟?biāo)準(zhǔn)，勞動者明知協(xié)議所約定的補(bǔ)償金額與法定標(biāo)準(zhǔn)有出入仍自愿同意簽訂協(xié)議的，即使補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)及數(shù)額低于法律或法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)視為勞動者對自己權(quán)利的自行處分，勞動者按協(xié)議領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后反悔的，應(yīng)當(dāng)駁回其訴求。
（3）勞動者領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后，對用人單位未依法足額給付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，超過法定期限申請仲裁或提起訴訟的，喪失勝訴權(quán)，應(yīng)駁回勞動者的請求。
【操作指引】實(shí)踐中用人單位和勞動者就經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償達(dá)成協(xié)議的情況比較多，為了避免勞動者領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后又申請仲裁、提起訴訟的風(fēng)險，用人單位和勞動者在簽訂協(xié)議書時應(yīng)當(dāng)告知國家法律對經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，并在協(xié)議書中告知勞動者依法可獲得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償數(shù)額。可作如下約定：根據(jù)法律有關(guān)規(guī)定，甲方（用人單位）應(yīng)當(dāng)支付乙方（勞動者）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償共計人民幣×××元，經(jīng)甲、乙雙方平等協(xié)商，乙方（勞動者）同意甲方一次性向乙方支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償×××元，與法定標(biāo)準(zhǔn)差額部分乙方自愿放棄。
十二、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金違約金的同時適用
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是指在勞動合同解除或終止后，用人單位依法一次性支付給勞動者的經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)助，是用人單位對符合特定情況下的勞動者支付的類似于補(bǔ)償性質(zhì)的款項。違約金是勞動合同當(dāng)事人在合同中預(yù)先約定的當(dāng)一方不履行合同或不完全履行合同時，由違約的一方支付給對方的一定金額的貨幣。在用人單位違反勞動合同約定的情況下，勞動者同時請求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和違約金如何處理的問題，相關(guān)法律并沒有明確規(guī)定。筆者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和違約金的產(chǎn)生原因不同、支付依據(jù)不同、性質(zhì)和功能不同、計算的標(biāo)準(zhǔn)也不同，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是對勞動者解除勞動合同面臨失業(yè)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，而違約金是違約方違反勞動合同的懲罰，是一種違約責(zé)任，所以在特定情形下勞動者同時請求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和違約金的，應(yīng)當(dāng)予以支持。但對于過高的違約金，當(dāng)事人可以請求減少。
[經(jīng)典案例]※申訴人鄭某于1995年12月入職被訴單位某物業(yè)管理公司任保安，雙方簽訂有勞動合同，最后一期勞動合同的期限自2002年9月1日起至2004年12月31日止，鄭某的工資為800元/月。2004年11月20日，物業(yè)管理公司口頭通知鄭某因其年齡問題不再適合保安工作；當(dāng)月30日，物業(yè)管理公司出具“臨工辦理辭退通知”，內(nèi)容是：“總務(wù)科：科室鄭某臨工因工作離職需要辦理辭退手續(xù)。（如期約未滿者，按規(guī)定扣押金伍拾元）。請給予辦理。終止期約時間：2004年11月30日。使用科室簽名：保衛(wèi)科科長唐某�！蓖ㄖ淇钣形飿I(yè)管理公司名稱及日期，并備注有“因保衛(wèi)科根據(jù)有關(guān)規(guī)定辭退，暫不扣押金�！� 鄭某于當(dāng)日正常工作完并在總務(wù)科辦理了離職手續(xù)后離開被訴單位，物業(yè)管理公司未支付鄭某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。申、被訴雙方在簽訂的勞動合同第二十七條約定：合同期內(nèi)一方違反合同的應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金5000元。被訴人未支付申訴人違約金。
處理結(jié)果：勞動爭議仲裁委員會裁決被訴人在裁決書生效之日起十日內(nèi)一次性支付申訴人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金7200元和違約金5000元。
【律師評析】本案中物業(yè)管理公司與鄭某的勞動合同于2004年12月31日期滿，物業(yè)管理公司在2004年11月30日辭退鄭某，顯然屬于違約行為，同時也是違法解除勞動合同行為，雙方在合同中約定了合同期內(nèi)一方違反合同的應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金5000元屬于雙方真實(shí)意思的表示，因此勞動爭議仲裁委員會裁決被訴人在裁決書生效之日起十日內(nèi)一次性支付鄭某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金7200元和違約金5000元。值得注意的是，在勞動合同法施行后，如果雙方在合同中約定“合同期內(nèi)一方違反合同的應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金5000元”，該違約金條款對勞動者將不具有法律效力，但對用人單位還是同樣有約束力。勞動合同法明確規(guī)定勞動者支付違約金僅適用于違反培訓(xùn)服務(wù)期協(xié)議和競業(yè)限制協(xié)議，但對用人單位則無限制，雙方可以自由約定用人單位違反合同所應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。
【操作指引】《勞動合同法》規(guī)定勞動者承擔(dān)違約金僅限于勞動者違反服務(wù)期協(xié)議和競業(yè)限制協(xié)議這兩種情形，這是法律為了限制用人單位隨意約定違約金而侵害勞動者權(quán)益而作出的全新規(guī)定。但《勞動合同法》并未限制合同雙方當(dāng)事人在勞動合同中約定用人單位違反勞動合同的違約責(zé)任，用人單位支付違約金的情形可由雙方自由約定，不受服務(wù)期協(xié)議和競業(yè)限制協(xié)議這兩種情形的限制。
十三、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償支付年限的特殊規(guī)定
實(shí)踐中很多用人單位和勞動者均有一種錯誤認(rèn)識，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償最多不得超過12個月�！哆`反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》（勞部發(fā)[1994]481號）規(guī)定兩種情況下經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償不超過12個月，一是經(jīng)勞動合同當(dāng)事人協(xié)商一致，由用人單位解除勞動合同的，用人單位應(yīng)根據(jù)勞動者在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，最多不超過十二個月。二是勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作，由用人單位解除勞動合同的，用人單位應(yīng)按其在本單位工作的年限，工作時間每滿一年，發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，最多不超過十二個月。《勞動合同法》對該兩種情形經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償已經(jīng)不再設(shè)定限額�！秳趧雍贤ā返谒氖邨l規(guī)定：經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算；不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
《勞動合同法》雖未對協(xié)商一致解除勞動合同和勞動者不能勝任工作被解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償設(shè)定十二個月限額，但創(chuàng)設(shè)了一種新的補(bǔ)償制度，針對高工資收入者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償進(jìn)行十二個月的計算封頂�！秳趧雍贤ā返谒氖邨l第二款規(guī)定，勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。注意這里法律僅對高收入者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作了補(bǔ)償年限和補(bǔ)償基數(shù)的限制，即工資按照本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍計算，補(bǔ)償年限按照不超過十二年計算，對普通勞動者是沒有限制的，只要勞動者月工資不高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資的三倍，就不存在“三倍”和“十二年”的計算封頂。
[經(jīng)典案例]張某和李某同為深圳某大型國有企業(yè)員工，二人工作年限均有20年，張某月工資為8000元，李某由于擔(dān)任公司核心技術(shù)部門的經(jīng)理職務(wù)，月工資為20000元。因客觀情況發(fā)生重大變化，公司決定解除勞動合同。二人同一天被解除勞動合同，假設(shè)解除勞動合同時深圳上年度職工平均工資為3000元，因張某月工資為8000元，尚未達(dá)到深圳上年度職工平均工資的三倍9000元，因此其解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償為8000元×20個月＝16萬。李某月工資為20000元，超過深圳上年度職工平均工資的三倍9000元，因此其解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償為9000元×12個月＝108000元，比張某少了5萬多。
【律師評析】立法過程中，立法者認(rèn)為目前最迫切的問題是如何更好的保護(hù)處于弱勢地位的低端勞動者的基本勞動權(quán)利，對于高端勞動者，由于其工資收入較高，談判能力較強(qiáng)，在勞動關(guān)系中并不總處于弱勢地位，如果完全適用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，用人單位負(fù)擔(dān)太重，所以在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償部分對高端勞動者作了一定限制。即從工作年限和月工資基數(shù)兩個方面作了限制，規(guī)定勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府公布的上年度職工月平均工資的三倍的，用人單位向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。對低端勞動者則沒有這個限制。但是，以職工月平均工資三倍作為標(biāo)準(zhǔn)一刀切顯得比較突兀，如果一“低端”勞動者工資僅比本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍少一元，而一“高端”勞動者工資正好達(dá)到本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍，這一元之差讓勞動者區(qū)分為“低端”與“高端”，導(dǎo)致法律上的利益相差數(shù)萬元，這是法律的“公平”體現(xiàn)還是“荒唐”體現(xiàn)呢？
【操作指引】勞動合同法對經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償設(shè)限僅針對“高端”勞動者，即月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的那部分勞動者，對“低端”勞動者并無限制，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限可超過12年。
十四、勞動合同解除或終止后，用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臅r間
《勞動合同法》第五十條第二款規(guī)定：勞動者應(yīng)當(dāng)按照雙方約定，辦理工作交接。用人單位依照本法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)�，在辦結(jié)工作交接時支付。實(shí)踐中有很多勞動者勞動合同解除或終止后往往一走了之，不履行工作交接的義務(wù)，這時候用人單位可暫不予支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動合同法對經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹Ц稌r間作出規(guī)定，一定程度上保障了用人單位的利益，司法實(shí)踐中這種案例也不少，勞動者不履行工作交接義務(wù)，但要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，按照以往的司法實(shí)踐，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和履行工作交接是兩個不同的法律關(guān)系，用人單位不能因勞動者未履行工作交接而拒絕支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，因此常常導(dǎo)致勞動仲裁機(jī)構(gòu)或法院判令用人單位支付了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，但勞動者最終也沒有履行工作交接的義務(wù)。
【操作指引】《勞動合同法》第五十條第二款規(guī)定：勞動者應(yīng)當(dāng)按照雙方約定，辦理工作交接。注意這里的辦理工作交接是按照雙方約定辦理，為了避免發(fā)生糾紛時勞動者以雙方未約定進(jìn)行抗辯，不予辦理工作交接，建議用人單位與勞動者在簽訂勞動合同時對勞動者離職后的工作交接事項作出約定，明確工作交接的時間、程序、要求等事項。
十五、企業(yè)破產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膬?yōu)先受償
《最高人民法院<關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定>》第五十六條規(guī)定，因企業(yè)破產(chǎn)解除勞動合同，勞動者依法或者依據(jù)勞動合同對企業(yè)享有的補(bǔ)償金請求權(quán)，參照企業(yè)破產(chǎn)法第三十七條第二款第（一）項規(guī)定的順序清償。企業(yè)破產(chǎn)法[1]第三十七條第二款規(guī)定，破產(chǎn)財產(chǎn)優(yōu)先撥付破產(chǎn)費(fèi)用后，按照下列順序清償：（一）破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動保險費(fèi)用；（二）破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款；（三）破產(chǎn)債權(quán)。根據(jù)司法解釋的規(guī)定，勞動者享有的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金可與工資、勞動保險費(fèi)用同作為第一順序優(yōu)先受償，這對保護(hù)勞動者合法權(quán)益具有積極的作用。2007年6月1日施行的《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第一百一十三條規(guī)定，破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：（一）破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金；（二）破產(chǎn)人欠繳的除前項規(guī)定以外的社會保險費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款；（三）普通破產(chǎn)債權(quán)。新施行的《破產(chǎn)法》明確將“應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金”列入第一清償順序，充分體現(xiàn)了保護(hù)弱勢勞動者的合法權(quán)益的立法精神。
[經(jīng)典案例]老劉是某國有企業(yè)職工，1998年到1999年企業(yè)長期停產(chǎn)，公司已經(jīng)嚴(yán)重虧損，資不抵債。1999年7月，公司申請破產(chǎn)，經(jīng)法院依法裁定，進(jìn)入破產(chǎn)程序。2000年3月破產(chǎn)清算組進(jìn)駐公司，2000年7月破產(chǎn)終結(jié)。公司破產(chǎn)，老劉也成了失業(yè)者。老劉多次提出支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的要求，均遭到拒絕。為此，老劉多次上訪，向上級主管部門答復(fù)公司破產(chǎn)，無法繼續(xù)履行勞動合同，雙方勞動合同自動解除，法律上沒有規(guī)定需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
[律師評析]本案中老劉因公司破產(chǎn)而被解除勞動合同，根據(jù)《最高人民法院<關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定>》第五十六條的規(guī)定，可依法獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，且可作為第一順序而優(yōu)先受償。
【操作指引】需要注意的是，由于勞動法并未規(guī)定企業(yè)破產(chǎn)后勞動合同是解除還是終止，導(dǎo)致司法實(shí)踐中無法可依，司法解釋規(guī)定因企業(yè)破產(chǎn)的，勞動合同屬解除而非終止，可最大限度的保護(hù)勞動者的利益，勞動者可因此而獲得解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金�！秳趧雍贤ā芬�(guī)定用人單位被依法宣告破產(chǎn)的，勞動合同終止，并非解除，但勞動者同樣可獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。（文：廣東瀚宇律師事務(wù)所 李迎春律師）
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