[ 王先俊 ]——(2002-4-19) / 已閱43810次
（四）毒品犯罪帶來的危害：
毒品的泛濫，嚴重影響著一個國家的經濟建設，耗費國家的大量資金；腐蝕著社會的各個階層，誘發各種犯罪；使許多家庭解體，影響著社會的穩定。
１．毒品對吸食者的健康和生命帶來了嚴重的危害；
毒品之所以蔓延迅速，是因為它具有較大的誘惑力，一些人在好奇心的支配下，初次嘗試毒品，會詩人想入非非，產生一種“欣快感”，幾經吸食便很快成癮而不能自拔，久而久之便慢性中毒，產生各種病態，抵抗力減弱，引發多種疾病，身體越來越弱，以致中毒死亡。有些吸食注射毒品者，毒癮一來，不能自控，常用不潔凈的針頭、器具注射毒品，而誘發艾滋病。
毒品對染毒者的精神損害也很嚴重，由于對毒品的強烈依賴性，導致對毒品的誘惑難以抵制，毒癮發作時不顧傳統道德，對家庭成員毫無責任感，就連父母有病也不管不問，子女看病的錢也拿去吸毒。
２．誘發他種犯罪，嚴重影響社會治安；
毒品不僅給吸食者造成身體和精神上的痛苦，而且還誘發多種其他犯罪，給社會治安造成嚴重危害。這里主要有兩方面的問題。一是有些染毒者為了獲得購買毒品的資金而犯罪；二是在毒品巨額利潤的驅使下，有些人鋌而走險，為了籌集販運毒品的資金而進行貪污、詐騙、敲詐勒索、搶劫、盜竊等犯罪活動；也有的直接盜竊、搶劫、毒品，然后進行販賣；更有個別執法人員，用合法身份，以稽查毒品為名，公然搶劫毒資、毒品。
３．引發大量社會問題，導致許多家庭危機，嚴重影響社會安定。
由于毒品在社會上的迅速泛濫，在現實我國社會里，毒品犯罪給無數家庭帶來許多不幸和災難，夫妻任何一方吸毒，導致家庭破裂，婚姻死亡。男方吸毒誘發搶劫、盜竊、行兇、殺人乃至自殺；女方吸毒導致與人鬼混，賣淫墮落，乃至遺棄子女。家庭是社會的細胞，家庭不穩定，社會也談不上安定，毒品犯罪導致許多家庭出現危機，當然，也就不可避免地影響著社會的安定。
三．我國東、西部毒品之犯罪比較
由于歷史、地理、經濟運行機制等多方面的原因，東部地區經濟發展相對超前，其城市化進程、受國際環境的影響等都與西部地區有很大差異，從而導致了東、西部毒品犯罪各有其特有的存在形式。
（一）．東、西部毒品犯罪現狀：
少數國際販毒分子趁我國實行對外開放之機，把云南、廣西、廣東等省作為過境販毒通道，并在其過境途中逐步向我國各內陸省市區滲透，形成了相當大的毒品消費群體，隨著改革開放的逐步深入和人民生活水平的逐步提高，也給我國帶來了新的毒品問題。
１。東部毒品犯罪現狀：
雖然東部地區的國土面積不到全國國土面積的30％，但其人口卻占全國人口的70％還強；而且，東部發達地區的人均收入相當于西部地區人均收入的3-4倍。毒品從我國云南、廣西入境后，多經陸路從我國的廣東、福建、上海等地走私出境，其販毒路線較長且經過我國東部的一些發達省份，并在那里有其相當大的消費市場。因此，雖然我國西部是毒品犯罪的重災區，但我國東部地區毒品犯罪的形式也十分嚴峻，不容忽視。
（１）．東部地區制販“冰”毒及“冰”毒衍生物——“搖頭丸”案件不斷發生與其大量消費群體的存在；
1991年5月至7月，我國公安機關在廈門、北京、廣州等地相繼破獲了3起非法加工生產“冰”毒的案件；1992年，廣東、福建、上海等地公安機關相繼破獲了一批香港毒販在境內組織加工、制造“冰”毒走私出境的犯罪案件，摧毀了7個地下加工點，繳獲“冰”毒成品423公斤，半成品325公斤，制造“冰”毒的麻黃素0.5噸；1996年5月7日，海南省常德市破獲一起境內外犯罪分子勾結制造“冰”毒的特大案件，當場繳獲“冰”毒40公斤，抓獲臺灣毒販周朝榮，其后查明，其犯罪團伙共制造晶體“冰”毒500公斤和液體“冰”毒100公斤；惠州市丘秀中等5人特大制造“冰”毒案，從1996年3月到1999年8月，先后制造“冰”毒857公斤，售出757公斤，售給香港販毒分子后得贓款港幣238萬元。
以前“搖頭丸”都是從香港澳門臺灣偷運入境，從1996年開始，我國內陸省市相繼查獲了“搖頭丸”（一種含有若干種安非他明類衍生物的片劑）案件，1997年開始發現澳門毒販在廣州深圳大量制造“搖頭丸”，僅深圳就繳獲“搖頭丸”8940粒和半成品35公斤；佛山市沈茂功等15人，分別在東莞市、南海市和江蘇省吳江市等地開設“地下工廠”，先后制造“搖頭丸”共計84000粒，重30．24千克；販賣“搖頭丸”19000粒，重7．22公斤。警方破案時還從制毒現場繳獲液體、粉狀毒品142．087公斤，“搖頭丸”109．59公斤，制毒原料13．295公斤；2001年，福建省警方在開展打擊公共場所販賣吸食毒品的專項行動中，共破獲此類案件十九起，繳獲“搖頭丸”7000多粒及部分大麻和KK粉。
（２）．東部地區種植毒品原植物（罌粟等）的犯罪在一些地區仍十分嚴重。
在我國的吉林、湖南、安徽、河北等地的農民常利用農閑時節在山區等偏遠地帶種植罌粟等毒品原植物，以此來“創收”。如河北省禁毒辦曾這樣描述去年罌粟種植的情況；“種毒區域不斷擴大，種毒數量不斷增加，種植手段、方式越來越隱蔽”。如河北懷來縣北辛堡鎮甘子堡村的王志躍稱自己出家當了和尚，而去年夏天，懷來縣警方獲悉，王志躍根本沒有“出家”，而是在深山溝里非法種植罌粟。之后，懷來縣公安局組織刑警跋涉20余公里，翻過海拔1800米的高山，將王志躍抓獲，并當場鏟除其非法種植的罌粟3萬余株。
（３）．東部地區非法走私毒品出境的現象還很嚴重。
我國的東部地區由于其四通八達的交通優勢和眾多人口及優越的地理條件，使毒品販子不僅將其視為重要的毒品“消費市場”，更將其視為毒品的出境口岸。毒品由云南等地入境后，多通過毒品在我國的傳統渠道（“金三角”－我國西南走廊〈云南，廣西〉－廣東－香港；曼谷－廣州－香港；曼谷－新加坡－廣州－香港；香港－廣州－上海－美國；香港－廣州－北京－西歐。）流向世界各地并在其運輸途中向我國各地區滲透蔓延。走私毒品出境的方式和數量都令人吃驚，如2001年4月譚曉林案的告破以及該案所反映出的毒品走私之猖獗，走私方式的多樣以及譚曉林只用了7年時間由一個普通人變成惡名昭著的大毒梟的過程均讓人感到我們所面臨的毒品犯罪在我國的嚴峻形勢。
２．西部毒品犯罪現狀：
黨中央實施西部大開發戰略的西部，包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、渝、蒙、桂12個省、直轄市、自治區，其中有五個民族自治區，有六個省區與其他國家相鄰。西部地區人口3．48億，約占全國人口的28．6％；國土面積686萬平方公里，占全國國土面積的71．4％。同時，西部地區又毗鄰“金三角”和“金新月”兩個最大毒源地，境外毒品從南北兩個方向夾擊入境，西部地區毒品違法犯罪活動呈蔓延發展的趨勢，被國家禁毒委員會列為毒品危害嚴重的六個省區中，云、貴、川、桂、甘五個省區就位于西部。
西部地區的禁毒工作取得了很大成績，但毒品違法犯罪的形勢依然嚴峻：
（１）．如前文所述，境外毒品從南北兩個方向向西部地區滲透加劇。西南境外的“金三角”毒源地逐漸北移，緊靠我國云南、廣西的緬北因為地處西南邊陲，與“金三角”毗鄰已經成為重點毒區，目前，云南省繳獲的毒品數量約占全國繳獲量的90%，精制毒品數量占80%，而且到云南販賣毒品的案犯和毒品流向已涉及全國25個省、市、自治區，尤以廣東、廣西、甘肅、寧夏等為甚，當地有人稱“毒品興隆通四海，罌粟茂盛達三江”；另外西北境外的“金新月”毒源地日益發展，鴉片產量已雄居世界首位，緊靠我國新疆的阿富汗及一些中亞國家的毒販加緊了對我國的毒品滲透；
（２）。西部地區已形成了龐大的毒品消費市場。據統計，甘肅省登記在冊的吸毒人員1990年為11294人，到1999年已增至32867人，年平均增幅為21．2％。西部其他省市區與甘肅的情況類似，到2000年西部地區吸毒人員猛增至約50萬人。由于海洛因對人體的麻醉作用比鴉片強320倍等原因，吸食海洛因的吸毒者強制戒毒后復吸率仍高達90%以上。這些登記在冊的吸毒人員雖然大都進行過兩次以上的戒毒，但還在不間斷地吸食毒品；
（３）．西部地區的麻黃素和易制毒化學品非法流出渠道嚴重。麻黃素是制造冰毒的主要原料，它是從天然植物麻黃草中提煉的。麻黃草是多年生草本針葉植物，一般生長在北緯30度至50度之間的干旱、半干旱地區。西部地區的內蒙古、新疆、甘肅、寧夏、青海等省區是麻黃草和麻黃素的主要產地，上述地區不光向沿海等發達地區走私，更向國外大肆出境。1999年，在云南和新疆兩個邊境口岸，就截獲向境外走私的麻黃素和易制毒化學品醋酸酐300余噸，數量十分驚人。
（二）．東、西部毒品犯罪比較：
1．東、西部城市化進程的不一致，區域經濟發展的不協調和思想層面的不一致導致了東、西部毒品犯罪的差異；
（１）．吸毒人員類型和吸食毒品種類的不同導致了東、西部毒品犯罪的差異；
我國東部地區多為沿海、沿江發達省市，交通便利，特別是自八十年代改革開放以來，東部地區城市化進程加快，經濟發展規律速度迅猛，人民生活水平得到顯著提高，人們接受新生事物與適應新環境的能力都有提高，以致于當“搖頭丸”等新興毒品最初進入我國一些發達省市時，人們并沒有意識到其危害性，相反的，一些常出入于“迪廳，酒城等”前衛場所的“白領人士”卻借此宣泄郁悶并將其看成時髦、富有的象征，身價的體現，以致最終吸食上癮，在癮癖的驅使下進行一系列高智商，經濟類案件，且涉及金額均較大，（前不久，北京市第一中級人民法院執行死刑的吳璽，為籌措毒資，勾結銀行工作人員先后詐騙國庫1000多萬元，挪用公款近500萬元。）伴隨吸食人群的不斷擴大帶來的是制販“冰”毒及其衍生物的毒品犯罪在東部地區的大肆泛濫，而直接影響了一個企業，一個地區的經濟發展。
西部地區由于歷史、地理原因一直是國家的貧困地區，城市化進程較東部地區有很大差距，雖然毗鄰兩大毒品原植物產地，當一部分文化程度不高，妄想不付出勞動快速致富的人看到東部地區的富裕景象時，在他們致富心理的趨勢下，被毒品犯罪帶來的高額利潤蒙蔽了自己的雙眼而鋌而走險。如在寧夏回族自治區一些回民就以打工為名，外流販毒，有些地方甚至流傳著“上前線，撇干飯，云南廣東轉，回來幾十萬，殺頭也情愿。”的謠傳。西部地區吸食毒品人員多是因為對毒品的危害認識不清楚，在其他吸毒人員的誘使下盲目跟從，多次吸食而上癮，且多吸食一些純度較低，價格低廉的毒品，他們為了獲取毒資在將自己家中值錢的東西賣光后多進行盜竊、搶劫、賣淫等直接性犯罪。
（２）．對青少年的非正式社會監督的不同導致了東、西部毒品犯罪的差異。
青少年是國家繁榮昌盛的希望，對于青少年，每一個社會除了擁有獨立于各國刑事司法系統的正式社會監督，還擁有強大的社會監督，這其中，由于家庭是牢固的社會細胞，所以家庭所體現的非正式社會監督就對青少年的健康成長起著非常重要的作用。由于改革開放的不斷深入發展，我國公民責任意識的培養與加強并沒有完全跟上城市化進程的腳步。這在東部發達地區表現的較為突出，部分青少年迫于一些競爭的壓力和責任感的淡化，出現了不愿結婚，不愿生育子女，不愿承擔社會交付其促進社會健康進步的責任，從而導致大多數青少年同其長輩和家庭的異化，孤立地去思考問題，擁有其認為正確的一套行為方式。從而導致他們對社會的認識方面和程度有一定的缺陷，大多數青少年由于強烈的好奇心理和逆反心理的趨使，使其在“探究”和“反抗”中染上毒癮。
而在西部的一些偏遠地區，由于資金的緊缺和長期固有家庭觀念的深化，部分青少年在沒有受到過良好的文化教育而且對社會認識不足的前提下，就盲目地加入“南下打工”的行列，在打工過程中受到吸販人員的引誘下而染上毒癮，或者是被利用而成為販毒的工具（進行人體販毒等犯罪活動，變為“馬仔”）。
２．受國際環境影響及地理環境的不同導致了東、西部毒品犯罪的差異；
（１）．販毒人員類型的不同；
東部地區多為單民族，人口較集中的地區，并且交通便利，人民生活水平優于西部地區人民生活水平，販賣毒品的犯罪分子多為坐地銷售型：主要發生在有集散條件和接近城市，溫飽問題已初步解決的地區。這類販毒人員一般都積累了一定的資本，或由“馬仔”上升為坐地銷售，轉手倒賣。他們急于暴富，又不愿付出艱辛的誠實的勞動，像賭徒一樣，孤注一擲，企圖通過販毒獲取巨額錢財（如2001年4月破獲的楊潤花將從云南購進的1100粒“搖頭丸”分裝進蛋糕包裝紙內后郵寄到在張家港暫租的住處，再到上海來物色購買“搖頭丸”的下家，然后再到張家港暫住處將“搖頭丸”帶回上海；以及上海市虹口區曲陽路就曾一度是一個頗具規模的毒品零售集散地）；
而在西部地區，地廣人稀，民族眾多，在毒犯引誘下一些人從吸販融合發展到職業性販毒，甚至制毒。在接近毒品產地的邊境農村。販賣毒品的犯罪分子表現為一是打工型（當地稱為“仔”）：多發生在交通不便的邊境一線，經濟貧困地區，境外或內地毒販利用當地農民對地理熟悉，與境外語言、習慣相同，經濟來源困乏等條件，采取雇傭方式讓“馬仔”背毒、帶路，以逃避風險。時間長了，一些農民即把此當成一種生計，而得販可利用低廉的工費獲取暴利，逐步形成了邊境農民向販毒老板出賣勞動力的“毒品運輸隊伍”；二是零星販賣型：多發生在邊境交通沿線和人口較集中的集鎮，毒品市場已經形成的區域。這類販毒的農民，多數是以販養吸的吸毒人員，他們無資金和固定收入，吸毒成癮后，為了籌措吸毒資金，由毒販手中或購少量毒品分包直接售給其他吸毒者；在一些特定的區域則出現黑社會性質的集團型：其產生一般都有特殊的條件和環境，或利用歷史形成的民族情緒，或利用宗法傳統勢力。這一類毒犯的活動多是大量囤積毒品，而向全國乃至海外販運，武裝的販毒往往和販槍結合在一起。
（２）．販毒路線與毒品走向的差異導致東、西部毒品犯罪的差異；
據調查，毒品從我國境內的傳統過境路線主要有：“金三角”-我國西南走廊（云南，廣西）-廣東-香港；曼谷-廣州-香港；曼谷-新加坡-廣州-香港；香港-廣州-上海-美國；香港-廣州-北京-西歐。
前文已述及，毗鄰東南亞毒源國的云南、廣西壯族自治區是“金三角”毒品北上打開中國西南邊境的必經之地，而出境地則為廣東、福建等沿海一帶的省份。在持續不斷的販運過程中，境外販毒集團已在云南境內形成了較為固定的若干渠道，如自境外進入滇西后，經過滇緬公路的重鎮保山的販毒路線就有5條之多；而從云南的幾個毒品入境地（如德宏自治州，臨滄地區，西雙版納自治州，紅河自治州），經由省會昆明在轉往廣東省廣州市，四川省成都市，而后再轉經香港運往歐美的毒品市場的主要通道也已形成。國外的專家指出，“橫貫中國大陸的‘海洛因之路’已成為毒販的最佳選擇。”更值得注意的是：其后不長的時間里，我國的西南境外老撾、越南的販毒分子也卷入了過境販毒的行列，將毒品運進云南、廣西、而且還增加了通過云南、廣西再取道貴州或轉運至福建、上海、甘肅、新疆等的過境通道。新疆地區，內蒙古地區的非法倒賣麻黃素的案件日益突出，除了部分運往廣東等省份對其進行深加工，制造“冰”毒及其衍生物以外，大部分則通過走私運往境外，而且犯罪方式多為以合法外衣為掩護（如將麻黃素混入出口藥材等物中出境）。
（四）．預防
面對我國如此嚴峻的毒品犯罪現狀,結合我國各地區實際現狀,我們更應該有重點、分層次。將禁毒，打擊處理毒品犯罪持續深入地進行下去。毒品之所以泛濫，歸根到底在于有毒品生產之源流和吸毒人群，即存在著毒品生產，銷售，消費的地下市場。筆者認為解決毒品問題應包括：
１．降低或限制毒品非法需求的政策選擇；
（１）．對于正常人群，應實施毒品的預防教育，主要目的是使這類人群從思想上認識到毒品的危害，不受毒品和吸毒人員的任何誘惑，從而一開始就遠離毒品；
（２）．對于高危人群，應及早發現他們的吸毒行為，盡快勸其停止吸毒或勸其盡快主動去戒毒；
（３）．對于吸毒人群，一方面應.盡快勸其進入戒毒治療計劃，以便使其盡快脫毒－康復－回歸社會；另一方面則.最大限度地降低吸毒造成的危害，防止艾滋病、性病及傳染病擴散。
２．降低或限制毒品非法供應的政策選擇；
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