[ 王克先 ]——(2018-1-24) / 已閱9069次
實(shí)行夫妻財(cái)產(chǎn)約定的現(xiàn)實(shí)意義
——從應(yīng)對(duì)推定夫妻共同債務(wù)出發(fā)
王克先 呂凱利 浙江新時(shí)代律師事務(wù)所
[內(nèi)容提要]夫妻共同債務(wù)應(yīng)由夫妻共同償還，共同財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)模蜇?cái)產(chǎn)歸各自所有的，以個(gè)人財(cái)產(chǎn)清償。夫妻共同債務(wù)清償責(zé)任是無限連帶責(zé)任，且不論婚姻關(guān)系是否解體。司法解釋推定夫妻一方以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)為夫妻共同債務(wù)。現(xiàn)階段，只有夫妻財(cái)產(chǎn)約定為婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)歸各自所有，才是應(yīng)對(duì)推定夫妻共同債務(wù)的良策，也比較現(xiàn)實(shí)。但夫妻財(cái)產(chǎn)約定只有第三人知道時(shí)才對(duì)其產(chǎn)生約束力，對(duì)第三人知道約定的事實(shí)，夫妻一方負(fù)有舉證責(zé)任。夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議通過婚姻登記機(jī)關(guān)備案、公證處公證、報(bào)紙刊登、網(wǎng)站刊載等方式，可以認(rèn)為對(duì)第三人知道該約定盡到了舉證責(zé)任。期望《婚姻登記條例》中增加辦理結(jié)婚登記時(shí)提示婚姻當(dāng)事人是否簽訂夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議的條款，以提高夫妻財(cái)產(chǎn)約定比例，期望最高人民法院盡快出臺(tái)夫妻財(cái)產(chǎn)約定如何告知第三人的司法解釋，以保障夫妻財(cái)產(chǎn)約定對(duì)外效力。
[關(guān)鍵詞]夫妻財(cái)產(chǎn)約定 應(yīng)對(duì) 夫妻共同債務(wù) 推定
一、夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定與清償原則
《婚姻法》第四十一條規(guī)定，離婚時(shí)，原為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù)，應(yīng)當(dāng)共同償還。共同財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)模蜇?cái)產(chǎn)歸各自所有的，由雙方協(xié)議清償；協(xié)議不成時(shí)，由人民法院判決。
據(jù)此認(rèn)為《婚姻法》規(guī)定的夫妻共同債務(wù)確定原則是：為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù)。
正常理解，夫妻共同債務(wù)既包括夫妻合意以夫妻雙方或一方的名義所形成的債務(wù)，也包括夫妻一方以自己名義為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù)。由于法定夫妻財(cái)產(chǎn)制是我國婚姻家庭財(cái)產(chǎn)制的常態(tài)以及通常情況下債權(quán)人無從知道、也很難證明夫或妻一方以自己名義舉債是否為夫妻共同生活所負(fù)債務(wù)。有鑒于此，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋（二）》（簡稱《婚姻法司法解釋二》）第二十四條規(guī)定，債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)主張權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)按夫妻共同債務(wù)處理。
也即，《婚姻法司法解釋二》第二十四條改變了《婚姻法》規(guī)定的夫妻共同債務(wù)確定原則，推定婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)為夫妻共同債務(wù)。
時(shí)任全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任胡康生主編的《中華人民共和國婚姻法釋義》一書中也認(rèn)為：《婚姻法》第十九條第三款中的‘夫或妻一方對(duì)外所負(fù)的債務(wù)’是指夫妻一方以自己的名義與第三人之間產(chǎn)生的債務(wù)，至于是為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù)，還是個(gè)人債務(wù)，在所不問，即無論是為子女教育所負(fù)債務(wù)，或個(gè)人從事經(jīng)營所負(fù)的債務(wù)，還是擅自資助個(gè)人親友所負(fù)的債務(wù)，都適用本款的規(guī)定。
《婚姻法司法解釋二》第二十五條第一款規(guī)定，當(dāng)事人的離婚協(xié)議或者人民法院的判決書、裁定書、調(diào)解書已經(jīng)對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)分割問題作出處理的，債權(quán)人仍有權(quán)就夫妻共同債務(wù)向男女雙方主張權(quán)利。
也就是說，夫妻共同債務(wù)應(yīng)夫妻共同清償，共同財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)模蜇?cái)產(chǎn)歸各自所有的，以個(gè)人財(cái)產(chǎn)清償。夫妻共同債務(wù)清償責(zé)任是無限連帶責(zé)任，且不論婚姻關(guān)系是否解體，債權(quán)人有權(quán)向夫妻一方或雙方要求清償債務(wù)的部份或全部，不分夫妻應(yīng)承擔(dān)的份額，也不分先后順序。
在實(shí)踐中，對(duì)于夫妻一方名義所負(fù)的債務(wù)，債權(quán)人起訴的，只要是在婚姻關(guān)系存續(xù)期間形成，大多認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)。
二、人們對(duì)《婚姻法司法解釋二》第二十四條的爭議
有這樣一個(gè)群體，她（他）們離婚之后，債主突然而至，稱其前夫（或前妻）欠下了債務(wù)，要求還款。法院往往判決他們?yōu)榍胺颍ɑ蚯捌蓿┑呐e債承擔(dān)連帶清償責(zé)任。于是她（他）們認(rèn)為自己是《婚姻法司法解釋二》第二十四條的受害者。《婚姻法司法解釋二》第二十四條原是為了最大限度保護(hù)債權(quán)人利益，防止夫妻假借離婚的名義，逃避債務(wù)，但近年來其漏洞逐漸顯現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)保護(hù)債權(quán)人利益，卻忽視了夫妻未舉債一方的利益，招致批評(píng)。湖北省宜昌市中級(jí)法院法官王禮仁認(rèn)為,司法解釋將舉證責(zé)任強(qiáng)加給夫妻未舉債一方；湖南省長沙市天心區(qū)法院院長馬賢興則表示，“24條”沒有要求借貸時(shí)夫妻雙方簽字，卻讓未舉債一方來承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，容易造成夫妻一方和債權(quán)人惡意串通。
《婚姻法司法解釋二》第二十四條雖然也規(guī)定了兩種例外情況：夫妻一方能夠證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個(gè)人債務(wù)，或者能夠證明屬于婚姻法第十九條第三款規(guī)定情形。但這兩種例外情況缺乏可操作性，現(xiàn)實(shí)中很少有借款時(shí)明確約定為夫妻一方個(gè)人借款的，至于夫妻財(cái)產(chǎn)約定為婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)歸各自所有本來就少，更談不上第三人知道該約定，故該二種例外形同虛設(shè)。不過《婚姻法司法解釋二》第二十四條支持者也大有人在，比如最高人民法院審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員杜萬華認(rèn)為，《婚姻法司法解釋二》第二十四條是符合婚姻法立法精神的；在中國民法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長楊立新教授看來，“24條”基本上沒有問題，夫妻一方借的應(yīng)該推定為雙方一起借的；騰訊大家專欄作家沈彬更認(rèn)為，一項(xiàng)司法政策不應(yīng)該被‘絕望的主婦’的故事綁架，如果你遭遇了“被負(fù)債”，主要是因?yàn)槟慵蓿ㄈⅲ┝艘粋�(gè)渣人，而不是因?yàn)榉捎袉栴}。
三、最高人民法院對(duì)《婚姻法司法解釋二》第二十四條的態(tài)度
最高人民法院的態(tài)度集中體現(xiàn)在2016年3月17日最高人民法院官網(wǎng)發(fā)布的院長信箱《關(guān)于“撤銷婚姻法司法解釋（二）第24條的建議”的答復(fù)》中，答復(fù)認(rèn)為：我國婚姻法規(guī)定的夫妻財(cái)產(chǎn)制是以婚后所得共同制為普遍原則。既然結(jié)婚后夫妻的收入是共同的，那么為共同生活所負(fù)債務(wù)也就應(yīng)當(dāng)共同償還。關(guān)于舉證責(zé)任分配，相對(duì)于舉證責(zé)任分配給債務(wù)人的配偶來說，分配給債權(quán)人則更不合理。
面對(duì)洶涌的社會(huì)輿論和多位全國人民代表、政協(xié)委員的建議，最高人民法院有了一定的松動(dòng)，2017年2月28日公布了《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋（二）的補(bǔ)充規(guī)定》，在《婚姻法司法解釋（二）》第二十四條的基礎(chǔ)上增加兩款，分別作為該條第二款和第三款：夫妻一方與第三人串通，虛構(gòu)債務(wù)，第三人主張權(quán)利的，人民法院不予支持。夫妻一方在從事賭博、吸毒等違法犯罪活動(dòng)中所負(fù)債務(wù)，第三人主張權(quán)利的，人民法院不予支持。
不過，新增的兩款規(guī)定并無新意，虛構(gòu)債務(wù)、賭博、吸毒等違法犯罪活動(dòng)中所負(fù)債務(wù)本來就不屬于夫妻共同債務(wù)，即使是之前，只要能夠證明債務(wù)是虛假的，或者債務(wù)人把借款用于非法活動(dòng)，人民法院從來就是不予保護(hù)的。可見最高人民法院對(duì)如何認(rèn)定夫妻共同債務(wù)態(tài)度一貫，并無變化。
如此看來，現(xiàn)階段只有夫妻財(cái)產(chǎn)約定為婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)歸各自所有，才是應(yīng)對(duì)推定夫妻共同債務(wù)的良策，也比較現(xiàn)實(shí)。
四、夫妻財(cái)產(chǎn)約定制
《婚姻法》第十九條規(guī)定第一款規(guī)定，夫妻可以約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)以及婚前財(cái)產(chǎn)歸各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。約定應(yīng)當(dāng)采用書面形式。沒有約定或約定不明確的，適用本法第十七條、第十八條的規(guī)定。第二款規(guī)定，夫妻對(duì)婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)以及婚前財(cái)產(chǎn)的約定，對(duì)雙方具有約束力。這就是學(xué)界所稱的夫妻財(cái)產(chǎn)約定制。
夫妻財(cái)產(chǎn)約定制是指夫妻（或擬結(jié)為夫妻）雙方以協(xié)議的方式約定婚前財(cái)產(chǎn)、婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的歸屬、占有、使用、處分、收益及債務(wù)清償、婚姻解除時(shí)財(cái)產(chǎn)清算等事項(xiàng)，并排除法定夫妻財(cái)產(chǎn)制適用的制度。
中華人民共和國成立三十年后，社會(huì)發(fā)生了巨大的變化，經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展，人們的婚姻家庭觀念也有了很大的變化，夫妻婚前婚后的財(cái)產(chǎn)日益豐富，婚姻家庭生活、財(cái)產(chǎn)關(guān)系也日趨復(fù)雜。1980年《婚姻法》為適應(yīng)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、家庭關(guān)系發(fā)展的需要，把我國夫妻財(cái)產(chǎn)約定制作為法定財(cái)產(chǎn)制的必要補(bǔ)充，得以正式確定。2001年《婚姻法》進(jìn)一步發(fā)展了我國的夫妻財(cái)產(chǎn)制度，把約定財(cái)產(chǎn)制提升到與法定財(cái)產(chǎn)制同等的法律地位。
夫妻財(cái)產(chǎn)約定制的確立是我國婚姻立法的重大發(fā)展，順應(yīng)了婚姻家庭關(guān)系物質(zhì)內(nèi)容和財(cái)產(chǎn)關(guān)系日益復(fù)雜化的要求。財(cái)產(chǎn)的范圍包括積極財(cái)產(chǎn)亦包括消極財(cái)產(chǎn)（債務(wù)）。夫妻財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，包括對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益、處分，以及婚姻關(guān)系終止時(shí)財(cái)產(chǎn)的歸屬等等。夫妻財(cái)產(chǎn)約定制不僅是調(diào)節(jié)夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系的主要依據(jù)，同時(shí)也涉及交易安全的問題。
夫妻財(cái)產(chǎn)約定制在司法實(shí)踐中具有重要地位。任何一個(gè)離婚案件，在處理財(cái)產(chǎn)關(guān)系時(shí)首先要考慮的就是夫妻對(duì)財(cái)產(chǎn)是否有約定，凡有約定的應(yīng)依約定，沒有約定的或約定無效的，才考慮按夫妻財(cái)產(chǎn)法定制的規(guī)定處理。
可惜夫妻財(cái)產(chǎn)約定在我國尚不普遍，結(jié)婚時(shí)歡天喜地，提出訂個(gè)夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議怕傷和氣，撕不開面子，但要是碰上個(gè)渣人，結(jié)婚一二年，背上債務(wù)幾百上千萬元悔之晚矣，建議結(jié)婚時(shí)還是訂一份夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議以防萬一。
五、夫妻財(cái)產(chǎn)約定產(chǎn)生對(duì)外效力的條件
夫妻財(cái)產(chǎn)約定對(duì)夫妻雙方具有約束力，這是夫妻財(cái)產(chǎn)約定的對(duì)內(nèi)效力。夫妻財(cái)產(chǎn)約定的對(duì)外效力即夫妻財(cái)產(chǎn)約定對(duì)夫妻雙方以外的第三人（主要是債權(quán)人）的約束力。夫妻財(cái)產(chǎn)約定的效力并不當(dāng)然及于第三人，只有第三人知道該約定的情況下，才對(duì)其有約束力。對(duì)第三人知道該約定的事實(shí)，夫妻一方負(fù)有舉證證明的責(zé)任。
《婚姻法》第十九條第三款規(guī)定，夫妻對(duì)婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)約定歸各自所有的，夫或妻一方對(duì)外所負(fù)的債務(wù)，第三人知道該約定的，以夫或妻一方所有的財(cái)產(chǎn)清償。《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋（一）》第十八條規(guī)定，婚姻法第十九條所稱“第三人知道該約定的”，夫妻一方對(duì)此負(fù)有舉證責(zé)任。也就是說，夫妻未借債一方不能證明債權(quán)人知道夫妻財(cái)產(chǎn)約定存在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)歸各自所有的，仍得先行對(duì)第三人清償債務(wù)，當(dāng)然，清償后可向另一方追償。
那么，如何認(rèn)定夫妻一方已盡舉證責(zé)任。胡康生主編的《中華人民共和國婚姻法釋義》一書中認(rèn)為：關(guān)于第三人如何知道該約定，既可以是夫妻一方或雙方告知，也可以為第三人曾經(jīng)是夫妻財(cái)產(chǎn)約定時(shí)的見證人或知情人。如何判斷第三人是否知道該約定，夫妻一方或雙方負(fù)有舉證責(zé)任，夫妻應(yīng)當(dāng)證明發(fā)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系時(shí)，第三人確已知道該約定。
現(xiàn)實(shí)中即使存在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)歸各自所有的夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議，借債一方一般也不可能與債權(quán)人言明，即使言明了也不大會(huì)寫入借款協(xié)議，至于潛在的第三人更不可能一一告知夫妻財(cái)產(chǎn)約定的情形。如果采取了以下方式，可以認(rèn)為對(duì)婚姻法第十九條所稱第三人知道該約定盡到了舉證責(zé)任。
1、婚姻登記機(jī)關(guān)備案。結(jié)婚時(shí)或結(jié)婚后將夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議到婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行備案。
2、公證處公證。結(jié)婚時(shí)或結(jié)婚后將夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議到公證處進(jìn)行公證。
3、報(bào)紙刊登。結(jié)婚時(shí)或結(jié)婚后將夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議在當(dāng)事人住所地省級(jí)有影響的報(bào)紙上刊登，為保護(hù)隱私可以只聲明婚姻當(dāng)事人訂有夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議，夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議內(nèi)容可到婚姻登記機(jī)關(guān)或公證機(jī)關(guān)查詢，提醒潛在第三人與夫妻一方謹(jǐn)慎交易。
4、網(wǎng)站刊載。夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議也可以在縣級(jí)及以上有影響的門戶網(wǎng)站刊載，為保護(hù)隱私可以只聲明婚姻當(dāng)事人訂有夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議，夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議內(nèi)容可到婚姻登記機(jī)關(guān)或公證機(jī)關(guān)查詢，提醒潛在第三人與夫妻一方謹(jǐn)慎交易。
當(dāng)然，可以聲明限制潛在第三人以外的人查詢。
通過以上方式，可以有效固定簽訂夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議的時(shí)間，夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議的內(nèi)容，確定夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議的真實(shí)性，從而產(chǎn)生夫妻財(cái)產(chǎn)約定的對(duì)外效力。
最后，期望國務(wù)院能夠在《婚姻登記條例》中增加辦理結(jié)婚登記時(shí)，婚姻登記工作人員應(yīng)提示婚姻當(dāng)事人是否簽訂夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議的條款，以提高當(dāng)事人簽訂夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議的比例；期望最高人民法院盡快出臺(tái)夫妻財(cái)產(chǎn)約定如何告知第三人的司法解釋，以保障夫妻財(cái)產(chǎn)約定對(duì)外效力。
參考文獻(xiàn)
[1]胡康生主編：《中華人民共和國婚姻法釋義》（全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)編），法律出版社，2001年1月第一版；
[2]院長信箱：《關(guān)于“撤銷婚姻法司法解釋（二）第24條的建議”的答復(fù)》，最高人民法院網(wǎng)站，2016年3月17日，http://www.court.gov.cn/zixun-xiangqing-18292.html；
[3]明鵲 程穎迪：《“反24條”聯(lián)盟：近百妻子因前夫欠款“被負(fù)債”，結(jié)盟維權(quán)》，澎湃新聞2016年10月8日，http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1527334。
成文于2017年4月
