[ 李偉迪 ]——(2003-5-15) / 已閱20181次
論日美防衛合作的危險趨勢
李偉迪（懷化師專馬列部，湖南，懷化，418008）
摘要：《日美防衛合作新指針》及其相關法案的實質是日本為重新走向軍事大國、政治大國創立法律依據；其基礎是日本的經濟勢力、軍國主義的崛起、唯我獨尊的國民心理、美國的遠東政策；其危險趨勢是日本再次軍國主義化、日本再戰、日本再敗。
關鍵詞：《日美防衛合作新指針》；日本；軍國主義；戰爭；失敗
Comment On The New Japan-U.S Cooperative Defence Guidelines And Its Correlation Bills
Li Weidi
(HuaihuaTeachers'CollegeMaleiDepartment,Hunan,Huaihua,418008)
Digest:The crux of The New Japan-U.S Cooperative Defence Guidelines and its correlation bills is to set up legal foundation of making Japan returns into a military and political big power;Their bases are Japan`s economic strength,its extremely conceited nationl mind,and the U.S's policy to the Far East;Their dangerous trends will be Japan's remilitarization,relaunching wars,and resuffering defeats.
Key Words:The New Japan-U.S Cooperative Defence Guidelines;Japan;Militarism;War;Defeat
中圖分類號：D83/87 6;D513;E163;K313.5
文獻識別碼：A
1996年4月17日,日本首相橋本龍太郎與美國總統克林頓在東京簽署《日美安全保障聯合宣言》，1997年9月，日美簽署《日美防衛合作新指針》，1999年4月27日日本眾議院辯論通過新指針相關三法案，5月24日日本參議院也通過了三法案，至此，日美構建的亞洲新的安全體制的法律框架基本敲定。從美方來看，基本實現了《東亞安全戰略報告》的戰略構想，是美國二戰以后在亞洲戰略目的的延續，既要利用日本作為稱霸亞太的基石，又要牽制日本；從日方來看，是日本創建新的政治體制、國防體制、外交體制、法律體制的重要契機，是日本重圓大國之夢的新起點。而筆者看來，日將會事與愿違，日美收獲的將是戰爭和自我毀滅。
一、 日本對《日美防衛新指針》及其相關法案的價值取向
１、 日本由經濟大國上升為政治大國
新指針及其相關法案的目的之一是日本希望丟掉“侵略國家”的歷史包袱，做一個“普通國家”，實質是成為政治大國。
１９８６年中曾根康弘表示：“要在世界政治中加強日本的發言權，不僅增加日本作為經濟大國的份量，而且增加其作為政治大國的份量。”１９９０年海部俊樹提出了美、歐、日為三極的“國際新秩序”，９０年代以來，日本一直在爭取聯合國常任理事國的資格；海灣戰爭出錢，柬埔寨維和出兵，都是為日本塑造政治大國的形象。在經濟大國的基礎上把日本塑造成政治大國，這已是日本的既定國策。那么《日美防衛合作新指針》及相關法案為日本實現政治大國的目標創立了哪些條件？第一，狐假虎威。美國現在是世界上最強大的國家，日本通過新指針及相關法案，獲得了與美國平起平坐的資格，美日不再是保護和被保護的關系，而是一種合作伙伴關系，日本因此而擺脫戰敗國的陰影，并獲得大國地位。第二，為日本提升勢力創造了重大 機遇。美國為了確保在亞太地區的戰略優勢，必然要依靠日本，并且有限度地扶持充實日本的勢力；日本則可大打日美關系的擦邊球，趁機強化自己勢力。第三，作為政治的延伸和手段，日本獲得了同美國一起充當亞洲憲兵的機會。
2、日本由經濟大國、政治大國上升為軍事大國
日本在追求政治大國的目標時，也在追求成為軍事大國的目標。基于戰后體制和自身的力量，日本在軍事上受到了嚴格的限制。現在日本為了實現政治大國的夢想，必然會追求軍事大國的勢力，日本的軍費開支總額為世界第二，它現在實際已成為世界軍事強國之一，《朝日新聞》評論說：“自衛隊已成為世界上屈指可數的強大軍事力量”。這首先表現為日本的常規軍事力量已進入世界前列，它的陸軍人數超過了英國，坦克數量超過了英法，海軍超過英意，空軍勢力接近英法。其次，日本的高科技軍事水平已占世界領先地位，海灣戰爭中，美軍使用的武器中，一半以上軍事技術來自日本；同時日本已擁有在一年內開發出核武器的能力，羽田孜曾承認“日本有能力擁有核武器。”當然日本不會滿足于這種現狀。新指針及相關法案的出臺為日本再振軍備提供了理由。第一，為了承擔合作義務，日本就可以維持龐大的軍費開支，甚至超過1％也會得到美國的允許；第二，為日本開發高科技武器提供了借口，日本近十年來始終在抓緊一切機會擴充軍備，1998年朝鮮發射“大浦洞”導彈、1999年3月朝鮮特工船進入日本海域使日本領導人興奮不已，而新指針及其相關法案使日本擴軍合法化；第三，為日本經濟體制軍事化創立了法律依據，只要發生戰爭或有戰爭危險，日本政府就可以要求一切民間組織為戰爭服務；第四，為日本軍隊行使集體自衛權提供了法律依據，只要發生戰爭，不管離日本有多遠，日本都可以美國同盟軍的身份打遍亞洲。
二、 日本奉行《日美防衛合作新指針》及其相關法案的基礎
１、 日本的經濟勢力
日本在美國的支持下，戰后第一個十年就恢復到了戰前的經濟水平，第二個十年就實現了經濟的起飛，八十年代以來，日本的經濟勢力穩居世界第二。因對相關材料大家已很了解，在此不再贅述。
日本戰后歷年的軍費開支雖然維持在國民生產總值的1％左右，但是，其軍費的絕對額占世界第二，1997年公布的軍費開支為49414億日元，1999年的軍費預算為49320億日元,在世界上僅次于美國，是中國的７倍，相當于除日本之外的亞洲國家軍費開支的總和。日本正是有了強大的經濟勢力后，產生了成為政治大國、軍事大國的欲望。
２、 日本的軍國主義勢力
軍國主義起源于日本的武士道，武士道是日本文化的根基，在近代，武士道與封建專制主義、資本殖民主義相結合成了日本的軍國主義。軍國主義的惡性膨脹，使日本成為二戰的罪魁禍首。日本戰敗使軍國主義遭到了滅頂之災，１９４７年憲法在很大程度上又清除了軍國主義滋生的土壤。但是，作為文化之根的武士道沒有遭到批判，作為二戰罪魁禍首的天皇沒有被審判，使戰爭的灰燼中殘留了軍國主義的種籽。這顆種籽現在又發芽了、壯大了。綜觀日本近五十年的歷史，日本的軍國主義勢力在緩慢而堅定地恢復，表現之一是參拜戰爭之魂的靖國神社的浪潮愈演愈烈，1947年日本憲法宣布政教分離，把靖國神社降為普通的神教組織，并規定政府官員不得以公職身份去參拜。但是隨著日本經濟勢力的增長，右翼勢力開始要求把神教定為國教，把神社由民間組織上升為國家組織，1969年開始向國會提出此類議案，至1974年內閣委員會和眾議院居然通過了此項議案，迫于輿論壓力，參議院沒有通過。雖然法律的障礙沒有掃除，但是歷屆首相除池田勇夫之外，都參拜了靖國神社。并且軍國主義傾向越來越嚴重，1975年三木武夫選擇8月15日這一天參拜神社，開高級官員在投降日參拜之先河；1978年10月17日，把二戰中14名甲級戰犯入祀靖國神社后，政府官員繼續參拜；1980年開始，絕大部分內閣成員都選投降日去參拜；1982年8月15日鈴木善幸首次以內閣總理大臣的身份參拜；中曾根康弘于1985年作出決定，內閣成員以公職身份集體參拜神社，并在８月１５日集體參拜，他甚至向世界發出質問：“日本總被要求道歉、道歉，什么時候才算完？”；從此以后，以公職身份集體參拜成為慣例，雖然１９９２年大阪高等法院判決“正式參拜”違反日本憲法，但是判決被徹底渺視。特別是在１９９５年世界紀念反法西斯戰爭戰爭勝利五十周年的８月１５日這一天，日本朝野參拜神社，二戰老兵穿著皇軍服裝、挎著日本軍刀、高歌“君之代”，在神社周圍游行示威，這種氣氛讓人強烈感覺到，軍國主義者又回來了。表現之二是日本歷史教科書問題，二戰后同盟國家為了根絕日本軍國主義，曾一度停開了歷史、地理和修身三門課，恢復以后，老牌軍國主義分子多次發難，要求修改教科書。文相砂田曾表示：“我認為戰前的教育是世界教育之冠。”１９８２年將教科書中的“侵略”一詞改為“進入”，把發生南京大屠殺的原因說成是“由于中國軍隊的激烈抵抗，日軍蒙受很大損失，激憤而起的日軍殺害了許多中國軍民”，徹底否認了戰爭的性質；１９８６年在歷史教科書中，又把戰爭的起因說成是日本為解放亞洲而戰,文部省竟然也批準了該書的出版。1999年４月２２日《產經新聞》報道：前不久日本兩家出版社在政府的同意下，將中小學教科中反映當年侵華日軍暴行的照片換掉了，原照攝自華北地區民家的墻上，畫面為一名日本兵手持尖刀正在殘害一名被綁在柱上的中國婦女，日本兵腳下扔著一個胎兒，并寫有一句話：“日本鬼的殘酷！”換上去的是在廣東汕頭墻上一幅日文標語的照片，“如果愛日本就停止戰爭！”篡改教科書的目的是掩蓋歷史的真相，美化侵略戰爭，灌輸軍國主義教育。在這種教育培養之下，日本學生的戰爭觀被嚴重扭曲，以至一位中學三年級學生在一篇歷史課的感想中說道：“日本軍挽救了亞洲，他們是英雄。”表現之三是軍國主義勢力已向政界作深層滲透，岸信介是甲級戰犯，在五十年代初執掌國政，橋本龍太郎就是軍國主義勢力大本營――“日本遺族會”會長，１９９６年就任首相；作為軍國主義的老干將的石原慎太郎于１９９９年４月１２日以１６０萬票當選東京都知事，他于１９９４年在《諸君》７月號上發表的《排除對歷史的篡改：‘南京大屠殺’是一場虛構》。在日本的右翼政黨中，執政黨自民黨是一個勢力最大的政黨，這個黨派出任的議員每年都參拜靖國神社。表現之四是軍國主義色彩濃厚的右翼團體泛濫成災，近幾年特別活躍的有政屆的“讓大家都去參拜靖國神社國會議員聯盟”、“靖國神社參拜議員聯盟”、“終戰五十周年國會議員聯盟”、“正確傳授歷史的國會議員聯盟”，民間的“日本遺族會”、“昭和史研究所”、“自由主義史觀研究會”、“編纂新的歷史教科書之會”“日本社會主義青年同盟”、“日本民主青年同盟”、“青年思想研究會”、“大日本帝國黨”、“日本青年社”等，說明日本的軍國主義勢力開始集團化。我們不能忘記，二戰中日本的絕大多數侵略行為都是以“民間組織”為開路先鋒。表現之五是否認侵略歷史的言論越來越多、越來越露骨。１９８６年文部相藤尾正行在《文藝春秋》上撰文說：南京大屠殺是為了排除中國軍隊的抵抗，是正當的，他不認為日軍要承擔戰爭責任。１９８７年竹下登說二戰中日軍在中國的行為是不是侵略戰爭現在“應回避”，只能由后世歷史學家去評價。１９８８年奧野誠亮說日本“當年并沒有侵略意圖”，“日本是為保護自己的安全而發動戰爭的”，“盧溝橋事件是偶然發生的”，“大東亞戰爭對建立亞洲人的亞洲作出了貢獻”。１９９０年運輸大臣石原慎太郎在答記者問時大放厥詞：南京大屠殺“是中國人捏造出來的謊言，是一場虛構，是要污損日本的形象”。１９９２年眾議員副委員長柿弘治說：亞洲國家總是糾纏日本的過去，“是對往事的小題大作”。１９９４年以來，法務大臣永野茂門、環境廳長官櫻井新等反歷史反華言論耳熟能詳。軍國主義勢力的崛起，是新指針及其相關法案的政治基礎。
３、 日本唯我獨尊的國民心理
日本民族是一個爭強好勝、吃苦耐勞的民族，他們在貧瘠的土地上，在戰爭的廢墟上，在極短的時間內，迅速恢復了經濟，并且創造了世界第二的經濟成就，這確實值得世人敬佩，也值得他們自豪。但是日本民族又是一個狹隘的、缺乏安全感的、傲慢的、盲目自大的民族。在上層社會對歷史缺乏正確認識的背景下，日本國民對二戰那段歷史的認識是模糊的、甚至是引以為自豪的。１９８２年《讀賣新聞》作了一個輿論調查，結果反映將對中國的戰爭看作是侵略戰爭的日本人還不到十分之一。１９９３年《每日新聞》作了民意調查，調查要求這樣寫道：“細川首相的施政演說中，對過去的侵略行為和殖民地統治表示了深刻的反省和道歉的心情，你認為對侵略行為和 殖民地的犧牲者予以一些金錢補償是必要的嗎？”調查結果顯示：認為必要的占３４％，有一定必要的占２１％，不太必要的占９％，不必要的占２０％，未答者占１％；同年１１月，《朝日新聞》也進行了民意調查，第一個問題是：“在上次戰爭中，因受到非人道對待或差別待遇，當時日本的殖民地和占領國的人們，成為俘虜的人們，正要求日本給予補償。你是否關心這個‘戰后補償’問題？”結果是關心者占５７％，不太關心者占３７％，未答者６％。第二問題是：“除部分國家和地區外，政府已解決了因戰爭而產生的國家賠償問題，但現在成為問題的是對個人的‘戰后補償’，你認為政府應根據情況接受其要求嗎？還是主張因為國家交涉已經完了，故沒有必要接受？結果是５１％的人主張接受 ，３７％的人主張沒必要，１２％的人不置可否。第三個問題是：“對菲律賓、韓國等國的原從軍慰安婦們的補償要求，你認為日本政府應答應嗎？”主張應該者５１％，沒必要者３３％，未答者１６％。１９９７年《東京新聞》報道：東京都立小石川高中教員松原信材以都內２２所高中的１９００名學生為對象，進行了書面調查，結果表明，只有３４％的學生知道“從軍慰安婦”當年被強制帶往戰場，只有３４％的學生知道南京大屠殺，而對美國在廣島扔原子彈一事非常熟悉。１９９５年，日本４７個州都道府議會中，有１８個議會通過了向戰爭死難者表示追悼和感謝的決議，愛嬡縣議會提出：亞洲國家的獨立和發展，“皆賴陣亡日本軍所賜”。因此在１９９５年世界紀念反法西斯戰爭勝利五十周年時，日本右翼勢力還能征集到４５０萬人的簽名，以反對“道歉”。
在日本近年的文藝走向中也日益強化了軍國主義的傾向。１９８０年６月在東京池袋區處決戰犯的地方，建起了紀念碑，１９８２年５月，在福岡建立甲級戰犯廣田弘毅紀念銅像和“大東亞戰爭陣亡者之碑”。在影片《東京審判》中將東條英機描繪成民族英雄。八十年代以來，日本文壇流行虛擬戰爭歷史小說，作者將山本五十六葬身太平洋的歷史虛擬成尼米茲的慘死，戰爭的最后結果是日本的太陽旗插上了美國白宮大廈，日本最后同歐洲的戰勝者德國決戰，并取得了最后勝利，實現了主宰世界的美夢。這些作品一直高居日本暢銷書的排行榜。這種狂妄已深深地根植于日本國民的心中，中央電視臺記者水均益曾兩次去日本，留下了兩次刻骨的遺憾，他強烈地感覺到普通的日本人對中國人也包括所有的亞洲人的直白的渺視，這種最普通的現象反映日本國民的最深刻的內心世界。這說明日本人在二戰前形成的那種狂妄自大的心理，在二戰中雖然受到了重創，但是并沒有根絕，戰后日本的經濟成就又一次使日本人的那種狂妄自大的劣根性得到了膨化。這是日本軍主義死灰復燃并且迅速蔓延的社會基礎，也是新指針及其相關法案能通過的社會基礎。
４、 美國的遠東策略
二戰結束后，美蘇對峙略見端倪，朝鮮熱戰使日本在美國的全球戰略中的地位發生了根本性的變化，美國對日政策從削弱日本改為扶植日本、依靠日本，日本是冷戰的最大受益者。關于這個問題在此不再贅述。
三、 《日美防衛合作新指針》及其相關法案的危險
１、 日本軍國主義化
日本政府多次向世界表示，日本不會成為軍事大國，更不會軍國主義化。確實現在的日本還沒有軍國主義化，但是，日本對二戰歷史的態度、日本的文化觀念、日本的軍事走勢、日本的軍國主義勢力及國際環境證明，日本極有可能重新軍國主義化。從歷史發展的規律看，政治大國必然會走向軍事大國；從日本的近代歷史看，軍事大國化、對外擴張是日本的國策，從明治維新開始到十九世紀四十年代，日本政治勢力雖然此消彼長，但是這個國策始終沒有動搖，并且不斷強化，二戰中雖然日本的軍事體制被摧毀，但是從五十代開始，日本的軍事力量在不斷強化，從八十年代日本樹立政治大國的目標后，其強化軍事力量的進程在迅速加快，特別是進入九十年代后，亞洲各國之間的關系整體趨向緩和，而日本的軍備卻逆勢激增，日本的軍事目的不言而喻；從日本的文化傳統看，日本的軍事大國化必然走向軍國主義化，從對比新指針及其相關法案和日本當年“大東亞共榮”政策的內容中，我們看到了驚人的相似，日本當年發動戰爭，是為了保護日本的生命線，新指針也列舉了同樣的理由，當年說為了日本的利益可以先發制人，新指針也說只要日本認為某個國家對日本有威脅，日本可以先發動攻擊，《周邊事態法》指的周邊與共榮圈的地理范圍基本一樣；奧野之流的講話與當年皇軍的行為不謀而合。因此日本軍國主義化已成為一種趨勢，并日益成為一種若隱若現的現實。
目前日本軍國主義化的主要障礙是法律約束，軍國主義者能否在這個方面取得突破？綜合日本的二戰史觀與現實，能得到一個比較清晰的趨勢圖譜。《日本國憲法》第九條規定：“永遠放棄作為國家主權發動的戰爭、以武力威脅或使用武力作為解決國際爭端的手段。為達到前項目的，不保持陸海空軍及其他戰爭力量，不承認國家的交戰權。”作為日本根本法的核心條款已被作實質性修改。第一，不承認國家的交戰權，就不能向海外派兵，但是，１９９２年日本國會通過的《聯合國維持和平行動合作法案》，就實際上承認了日本軍隊向海外派兵的權力，出兵海外合法化。第二，１９９９年４月通過的《自衛隊修改案》和《日美物品勞役相互提供協定修改案》規定：出于救助駐外日本人的需要，可以派自衛隊艦艇到任何一個有日本人的地方；還有一個潛在的意義：不管是否會引發與日本人所在國的戰爭，日本軍隊都可以去；美國在亞洲任何一個地方發動戰爭時，日本應該成為美國軍隊的大本營和盟軍，美國軍隊打到哪里，日本軍隊就打到哪里。這二個修改案繞過憲法而確立了日本軍隊的交戰權。因為歷史上日本軍隊曾多次借口保護日僑而侵略他國，１９１８年日本借口保護日僑出兵西伯利亞，１９２７年借口保護在山東的日僑出兵，并向德國宣戰。同時從現代戰爭的趨勢看，無所謂前方后方，海灣戰爭和北約對南聯盟的轟炸就說明了這一點。第三，日本的武器三原則也被突破。第四，從歷史上看，日本人的法律觀完全是實用主義的甚至是無賴的，１９３２年退出國聯和１９３７年的南京大屠殺就充分地證明了這一點。軍國主義者可以隨時拋開束縛他們的法律，也可以任意制訂他們需要的法律。因此阻止日本軍國主義化的法律保障是虛設的。
當然如果軍國主義者沒有控制政局，就不會出現法律的軍國主義化，那么日本軍國主義者能不能實現對政府的主宰呢？就現在來說，還有許多不確定的因素，但是循著戰后五十年的趨勢看，這種可能性在在日益強化。前面提到的中曾根康弘、橋本龍太郎、石原慎太郎、永野茂門、奧野誠亮、小澤一郎等人決不能排除在軍國主義者之外。
有些評論家提出，石原之流是一小撮，我認為這種看法不僅大多數亞洲人不承認，石原自己也不會承認。這就涉及到日本國民對軍國主義者的心理傾向問題。日本的普通大眾是二戰中軍國主義的犧牲品，所以，四十至五十年代的日本人對戰爭和軍國主義者有一種恐懼和厭惡，軍國主義在日本抬不起頭來，但是今天年輕一代的日本人無從了解戰爭的苦難，他們甚至為二戰中日本人能橫行亞洲而感到驕傲，為沒有取得最后勝利而遺憾，日本今天的經濟成就又使日本人內心深處的武士道觀念得到膨化，因此，靖國神社的亡靈仍得到絕大部分日本人的崇拜，否定侵略、美化侵略的言論能大行其道，虛擬的戰爭小說暢銷不衰，石原之流能登大雅之堂。鑒于以上情況，誰能肯定日本不會軍國主義化？實際上石原慎太郎已公開地表示了他的方向：“從東京開始糾正國家政策的愚蠢。”
２、 日本再戰
軍國主義化的必然趨勢是日本再次走上侵略之路。首先，這是由日本的文化所決定的。二戰給世界留下的一個深刻的教訓是：戰爭起源于人的思想。日本人的文化觀念中只有第一的追求，沒有第二的榮譽，日本人的潛意識中肯定有一個信念，成為世界上最強大的國家，美國也是征服的對象，二戰的歷史以及八十年代以來的日本文藝動向、經濟磨擦就是證明。
有人說，美國只需要一個配角式的日本 ，決不會容許一個超過自己的日本出現。這種看法一半是對的，一半是錯誤的。問題的關鍵是日本會不會自覺服從美國的這一理念？美國有沒有能力控制日本的發展方向？
對于第一個問題的回答是不容置疑的：日本說“不”。
關于第二個問題，首先歷史會給我們一些啟示，三十年代的美國政治家肯定會說，日本怎么敢與美國對抗？以至美國在二戰中也付出了三十萬人的生命的代價。其次從現實看，日本也具備了與美國抗衡的意識，１９８９年石原慎太郎與索尼總裁盛田昭夫合著的《敢于說‘不’的日本》等資料就能說明，日本事實上在同美國爭奪對亞洲的主導權。第三，日本有與美國爭雄的潛在勢力。
今天亞洲的現狀也會使日本人覺得有機可乘，亞洲其他國家在日本人的眼中是不屑一顧的，他們認為，亞洲是垃圾堆，日本是挺立在垃圾堆中的大廈，在處理釣魚島和獨島的問題上，日本政府和民間都充分表示了這個傾向。
３、 日本再敗
日本如果真的滑向了侵略之路，那么它的必然結果是日本再敗。這首先是由戰爭的性質決定的。亞洲人民不會屈服于軍事的征服，會抗戰到底，最后勝利一定會屬于亞洲人民。
其次二戰的歷史教育了亞洲人民，就現在來說，日本在亞洲的形象是很殘忍的、很恐怖的，亞洲各國人民懂得，日本如果敢對亞洲任何一國發動戰爭，就敢對亞洲各國發動戰爭，一國的災難將會很快演化成亞洲各國的災難，因此，日本一旦發動戰爭，就會立即成為眾矢之的。
日本再敗是綜合國力較量的結果。今天的亞洲不再是五十年前的亞洲，特別是中國作為一個發展中的大國已經成為亞洲和平的中堅力量，決不會允許日本軍國主義者的肆意踐踏。
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