[ 釗作俊 ]——(2003-2-12) / 已閱53983次
受賄罪的本質(zhì)及其要件
釗作俊*
內(nèi)容摘要：受賄罪的本質(zhì)在于背離國(guó)家工作人員的廉潔義務(wù)；作為其法定要件的“利用職務(wù)上的便利”既包括利用本人職務(wù)上的便利即直接利用職務(wù)上的便利，又包括利用與其有職務(wù)上的制約關(guān)系的他人職務(wù)上的便利即間接利用職務(wù)上的便利，但不宜包括事前或者事后的職務(wù)便利；“為他人謀利益”既不單純是主觀要件，也不僅僅是客觀要件，而是兩者的有機(jī)結(jié)合與統(tǒng)一；“為他人謀利益”不應(yīng)被規(guī)定為受賄罪的構(gòu)成要件。
關(guān)鍵詞：受賄罪；本質(zhì)；要件；立法完善
中圖分類號(hào)： 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： 文章編號(hào)：
一、關(guān)于受賄罪的本質(zhì)屬性
對(duì)于犯罪的本質(zhì)，我國(guó)學(xué)者一般采社會(huì)危害性標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)，并進(jìn)而認(rèn)為，犯罪客體在犯罪構(gòu)成的四個(gè)方面的要件中最為決定犯罪的社會(huì)危害性。基于此，我國(guó)學(xué)界在對(duì)受賄罪侵犯的同類客體是國(guó)家的廉政建設(shè)秩序這一點(diǎn)上，爭(zhēng)議不大。成為熱點(diǎn)的爭(zhēng)議問(wèn)題是其直接客體的內(nèi)容及其表述，對(duì)此，我國(guó)刑法理論和司法實(shí)務(wù)界存在著以下六種不同的觀點(diǎn)：一曰是國(guó)家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)；二曰是公私財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)；三曰是國(guó)家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)和公私財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)；四曰是國(guó)家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理的正常活動(dòng)；五曰是國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和集體經(jīng)濟(jì)組織的正常發(fā)展和公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)以及社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展；六曰是國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性。[1]
那么，如何看待這一問(wèn)題呢？從立法的規(guī)定來(lái)看，受賄罪屬于國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利實(shí)施的一種腐敗犯罪。按照有關(guān)規(guī)定，國(guó)家工作人員具有一定的職務(wù)，行使一定的職權(quán)，但也必須履行一定的義務(wù)。國(guó)家賦予其職務(wù)和職權(quán)不是讓其為自己謀取利益的，更不是便利其實(shí)施違法犯罪的，而是用于為國(guó)家、社會(huì)和公眾服務(wù)的。就此而言，國(guó)家工作人員的職務(wù)是其服務(wù)于國(guó)家和社會(huì)大眾的必要前提和基礎(chǔ)條件，他理應(yīng)嚴(yán)格依法并適用履行，廉潔從政，奉公守法。如果國(guó)家工作人員反其道而行之，即屬于背離職責(zé)的行為，而這種背離職責(zé)的行為無(wú)疑侵犯的是國(guó)家工作人員的廉潔義務(wù)：因?yàn)槟闶菄?guó)家工作人員，所以你不應(yīng)當(dāng)接受他人的利益；既然你接受了他人的利益，而不管是否利用職務(wù)之便為他人謀取利益，你的行為就屬于不廉潔行為。顯然，將廉潔義務(wù)作為受賄罪侵犯的直接客體，適合于所有的接受財(cái)物的受賄行為。至于受賄行為對(duì)其他社會(huì)關(guān)系的侵犯，我們認(rèn)為并非必然：首先，受賄有受賄枉法與受賄不枉法之分，受賄枉法者無(wú)疑侵犯了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)或者企業(yè)事業(yè)單位和集體經(jīng)濟(jì)組織的正常發(fā)展，但受賄不枉法者并不必然侵犯著國(guó)家機(jī)關(guān)及相關(guān)單位的正常活動(dòng)和發(fā)展，而僅僅背離了其廉潔義務(wù)；其次，受賄有主動(dòng)交付財(cái)物與被動(dòng)給予之分，基于被動(dòng)給予的索賄行為當(dāng)然侵犯著他人的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，但主動(dòng)交付他人財(cái)物的行為，從民法所有權(quán)性質(zhì)上講是所有權(quán)人處分其財(cái)產(chǎn)的行為，何談侵犯著財(cái)產(chǎn)所有權(quán)呢？再次，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展是任何一種經(jīng)濟(jì)犯罪都必然危害的社會(huì)關(guān)系，不具有犯罪客體的直接性和具體性，將其作為受賄罪直接客體的內(nèi)容，無(wú)以正確理解受賄罪的本質(zhì)屬性。何況，受賄行為并不必然侵犯著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展；最后，在漢語(yǔ)語(yǔ)詞的意義上，“性”字是一個(gè)非常抽象的概念，系性格、屬性、歸屬、表現(xiàn)之義，其權(quán)利義務(wù)關(guān)系并不明確，而刑法中的犯罪客體是一種以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系，將職務(wù)行為的廉潔“性”作為直接客體的內(nèi)容似與犯罪客體的本質(zhì)不相符合。有鑒于此，我們主張用權(quán)利義務(wù)內(nèi)容比較明顯的“廉潔義務(wù)”代替“職務(wù)廉潔性”。如是，可以認(rèn)為，受賄罪侵犯的直接客體是國(guó)家工作人員的廉潔義務(wù)，即國(guó)家工作人員廉潔奉公、不牟求私利的義務(wù)。
既然受賄罪侵犯的是國(guó)家工作人員的廉潔義務(wù)，那么，何種收受行為才背離這一廉潔義務(wù)呢？對(duì)此，涉及到賄賂的范圍問(wèn)題。圍繞著這一問(wèn)題，學(xué)界存在著“財(cái)物說(shuō)”、“財(cái)產(chǎn)性利益說(shuō)”和“利益說(shuō)”三種具有代表性的觀點(diǎn)。“財(cái)物說(shuō)”認(rèn)為，賄賂僅限于金錢或者可以用金錢計(jì)算的財(cái)物，而不包括其他利益，財(cái)產(chǎn)性利益當(dāng)然也不能被包括在內(nèi)；“財(cái)產(chǎn)性利益說(shuō)”（又稱物質(zhì)性利益說(shuō)）認(rèn)為，賄賂除了金錢及其他財(cái)物以外，還應(yīng)當(dāng)包括其他物質(zhì)性利益，如提供房屋使用權(quán)、設(shè)定債權(quán)、免除債務(wù)、免費(fèi)提供旅游、提供勞務(wù)或者擔(dān)保、降低貸款利息等；“利益說(shuō)”（或稱需要說(shuō)）認(rèn)為，凡是能夠滿足人的物質(zhì)或者精神需要的一切有形或者無(wú)形的、物質(zhì)的或非物質(zhì)的、財(cái)產(chǎn)的或非財(cái)產(chǎn)性的利益，如安排子女就業(yè)、解決招工指標(biāo)甚至提供色情服務(wù)等均應(yīng)視為賄賂。[2]那么，如何根據(jù)我國(guó)的刑法立法和司法實(shí)際狀況正確界定“賄賂”的范圍呢？學(xué)界的通說(shuō)系采財(cái)產(chǎn)性利益說(shuō)，即賄賂的范圍除了包括金錢和可以用金錢計(jì)算的財(cái)物以外，還應(yīng)當(dāng)包括其他物質(zhì)性利益。[3]我們基本上同意這種觀點(diǎn)，但我們同時(shí)認(rèn)為，司法實(shí)踐中還應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定作進(jìn)一步的擴(kuò)張解釋。《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第8條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購(gòu)買商品”。據(jù)此，財(cái)物、財(cái)產(chǎn)性利益以外的其他手段似應(yīng)當(dāng)被包括在賄賂的內(nèi)容之中。顯然，如果僅僅根據(jù)刑法分則關(guān)于受賄罪的規(guī)定，賄賂僅僅限于財(cái)物，最多可以擴(kuò)張解釋為包括著其他財(cái)產(chǎn)性利益；但如果從上述反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的立法而言，賄賂的范圍又不僅僅限于財(cái)物和財(cái)產(chǎn)性利益，還包括“其他手段”。何謂“其他手段”呢？顯然，只要是供“銷售或者購(gòu)買商品”所使用的手段都屬于之，并且又都屬于“賄賂”的范圍。再進(jìn)一步從受賄罪的本質(zhì)在于侵犯國(guó)家工作人員的廉潔義務(wù)的角度而言，接受任何不當(dāng)利益的行為都背離了國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔義務(wù)，如果僅僅懲治接受財(cái)物的行為，而不懲治接受其他利益的行為，對(duì)國(guó)家工作人員廉潔義務(wù)的保護(hù)是否全面？是否與受賄的本質(zhì)相沖突？按照我們對(duì)受賄罪侵犯的直接客體的理解，接受他人財(cái)物的行為背離了廉潔義務(wù)，接受他人財(cái)產(chǎn)性利益的行為也背離了廉潔義務(wù)，而接受其他利益的行為如接受性服務(wù)等，同樣背離了廉潔義務(wù)。對(duì)此，刑法應(yīng)當(dāng)作適當(dāng)修改，將國(guó)家工作人員背離職務(wù)行為的廉潔義務(wù)所收受或者接受的任何不當(dāng)利益都納入到賄賂之中。事實(shí)上，國(guó)外有的立法和司法解釋已經(jīng)注意到了這一問(wèn)題。比如，日本刑法中雖然沒(méi)有在受賄罪中明確“賄賂”的具體內(nèi)容，但其判例的解釋相當(dāng)寬泛，具體包括：1、金融利益；2、債務(wù)；3、藝妓的表演；4、性服務(wù)；5、公私職務(wù)的有利地位；6、參與投機(jī)事業(yè)的機(jī)會(huì)；7、幫助介紹職業(yè)；7、金額、履行期未確定的謝禮；9、將來(lái)在建立的公司股票；10、其他滿足人們需要和欲望的一切利益。[4]這一解釋對(duì)我們現(xiàn)階段的懲腐倡廉無(wú)疑具有現(xiàn)實(shí)的借鑒作用。我們認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)將國(guó)家工作人員背離職責(zé)接受的任何不正當(dāng)利益都作為賄賂的范圍，財(cái)產(chǎn)屬于賄賂，財(cái)產(chǎn)性利益也屬于賄賂，即使是非財(cái)產(chǎn)性利益，如接受性服務(wù)或者觀看艷舞表演等能夠滿足人們精神需要的，也構(gòu)成賄賂。當(dāng)然，這種不能用金錢具體測(cè)量的非財(cái)產(chǎn)性利益如何作為量刑的根據(jù)，我們認(rèn)為，可以根據(jù)行為人接受該非財(cái)產(chǎn)性利益而使他人支付的金錢為標(biāo)準(zhǔn)，比如以接受性服務(wù)或者觀看艷舞表演而由相對(duì)人支付的金錢為標(biāo)準(zhǔn)，或者根據(jù)行為人接受的非財(cái)產(chǎn)性利益的次數(shù)如接受性服務(wù)的次數(shù)在三次以上為標(biāo)準(zhǔn)，考慮其犯罪情節(jié)，綜合認(rèn)定。
既然受賄罪侵犯的直接客體是國(guó)家工作人員的廉潔義務(wù)，那么，從理論上講，只要將侵犯該廉潔義務(wù)的行為實(shí)施完畢，即構(gòu)成受賄罪的既遂，而不問(wèn)該行為是否對(duì)其他社會(huì)關(guān)系造成危害。所謂侵犯廉潔義務(wù)的行為實(shí)施完畢，就意味著收受或者接受他人利益的行為實(shí)施完畢。至于如何認(rèn)定該行為的實(shí)施完畢，刑法界存在著三種不同的觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，受賄罪的既遂，應(yīng)從受賄人的承諾時(shí)算起，其中，索取賄賂的應(yīng)從實(shí)施索取賄賂行為之時(shí)開始；第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，受賄罪既遂和未遂的界限，應(yīng)當(dāng)取決于受賄人是否實(shí)際收受了賄賂；第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，受賄罪的既遂，應(yīng)以受賄人為行賄人謀取了私利作為標(biāo)準(zhǔn)。[5]按照我們的理解，受賄罪是以侵犯國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔義務(wù)為內(nèi)容的罪種，因此，只要收受或者接受了他人的利益，其廉潔的義務(wù)和形象就會(huì)被現(xiàn)實(shí)的危害著。就此而言，受賄罪是以實(shí)際上的獲取財(cái)物為既遂成立要件的結(jié)果犯。顯然，第一種觀點(diǎn)不適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大了受賄既遂的范圍；而第三種觀點(diǎn)又人為地縮小了受賄既遂的成立范圍，相比之下，第二種觀點(diǎn)較為可取。在我們看來(lái)，已著手于接受或者索取他人財(cái)物的行為，并且在實(shí)際上獲得了數(shù)額較大的公共財(cái)物的，即對(duì)國(guó)家工作人員的廉潔義務(wù)構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)的危害，從而構(gòu)成既遂；反之，行為人雖然著手于接受或者索取他人財(cái)物的行為，但由于行為人意志以外的原因而未獲得數(shù)額較大財(cái)物的，則對(duì)國(guó)家工作人員的廉潔義務(wù)尚未造成現(xiàn)實(shí)的危害，從而屬于犯罪未遂；著手于接受或者索取他人財(cái)物的行為以后，在獲取財(cái)物以前自動(dòng)中止其接受或者索取財(cái)物行為的，對(duì)國(guó)家工作人員廉潔義務(wù)的危害也因此終止，屬于犯罪中止，如已經(jīng)向他人要求給付財(cái)物的，由于害怕受到刑事追究而中止索要行為的。為受賄的實(shí)施準(zhǔn)備工具、創(chuàng)造條件的，如為索取他人財(cái)物而尋找中介人、介紹人的，等等，均屬于犯罪預(yù)備；在犯罪的預(yù)備階段，由于行為人意志以外的原因未著手實(shí)施接受或者索取他人財(cái)物行為的，屬于犯罪預(yù)備，如在尋找中介人、介紹人的過(guò)程中，被他人發(fā)現(xiàn)制止預(yù)備行為的；基于自己的意志而未著手于接受或者索取他人財(cái)物行為的，則屬于預(yù)備階段的中止，如在尋找中介人、介紹人的過(guò)程中，打消受賄意念而中止尋找行為的。
二、關(guān)于受賄罪的要件
（一）利用職務(wù)上的便利
如何理解“利用職務(wù)上的便利”，刑法界主要存在以下三種不同的觀點(diǎn)：一曰利用職務(wù)上的便利受賄，包括利用本人職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力，以及利用本人的職務(wù)和地位所形成的便利條件，通過(guò)第三者的職務(wù)行為為他人謀取利益而從中受賄；[6]二曰利用職務(wù)上的便利，是指行為人利用自己職務(wù)范圍內(nèi)的方便條件，即利用自己職務(wù)上主管、經(jīng)管、經(jīng)手的便利條件，而不是指熟悉工作環(huán)境的條件，也不是指利用他人職務(wù)的方便或影響等條件；[7]三曰利用職務(wù)上的便利，不僅包括利用自己職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力，而且包括利用職務(wù)的影響而利用第三人的職務(wù)之便，甚至包括自己本身沒(méi)有任何職務(wù)而純粹利用第三者的職務(wù)之便。[8]對(duì)此，我們認(rèn)為，受賄罪是一種利用職務(wù)便利實(shí)施的腐敗犯罪，收受他人財(cái)物或者其他利益只有與利用職務(wù)上的便利具有因果聯(lián)系，才可以稱之為腐敗犯罪，否則，如果收受財(cái)物的行為和職務(wù)之間沒(méi)有任何聯(lián)系，何談對(duì)職務(wù)行為的廉潔義務(wù)的背離呢？因此，既不能對(duì)利用職務(wù)上的便利作無(wú)限擴(kuò)大的解釋，也不能作過(guò)于狹隘的解釋。基于此，我們主張，賄賂罪中的利用職務(wù)之便，當(dāng)指行為人利用自己所擔(dān)負(fù)職務(wù)的便利條件，而不能利用他人擔(dān)負(fù)的職務(wù)的便利條件。利用他人職務(wù)自己收受賄賂，二者之間不具有因果聯(lián)系，當(dāng)然不背離其廉潔義務(wù)。顯然，上述第一種、第三種觀點(diǎn)將利用第三者的職務(wù)行為收受財(cái)物都作為受賄罪處理，過(guò)于寬泛地理解了受賄罪的利用職務(wù)便利。就此而言，第二種觀點(diǎn)較為合適，但需要進(jìn)一步明確和界定。在我們看來(lái)，利用職務(wù)之便，就是指利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件，既包括直接利用本人的職權(quán)，也包括利用本人的職權(quán)和地位所形成的便利條件。所謂利用本人職權(quán)，是指行為人直接利用本人職務(wù)、職權(quán)范圍內(nèi)主管、管理、經(jīng)辦錢物或者其他公共事務(wù)所形成的便利條件，這是權(quán)錢、權(quán)物、權(quán)利與利益交易的赤裸裸的最為典型的表現(xiàn)，具有權(quán)錢、權(quán)物交易的直接性；所謂利用本人職權(quán)或地位形成的便利條件，是指利用本人在職權(quán)或者地位上處于控制、操縱、干預(yù)他人或者處于優(yōu)勢(shì)地位所形成的便利條件。在這種情況下，盡管行為人未直接利用其的職權(quán)，但卻利用了其職權(quán)和地位形成的優(yōu)勢(shì)和便利條件，如果沒(méi)有其職權(quán)或者地位，權(quán)錢交易就不可能實(shí)現(xiàn)。與直接利用職權(quán)所進(jìn)行的權(quán)錢、權(quán)物交易相比，這種權(quán)錢、權(quán)物、權(quán)利與利益的交易具有間接性。
需要說(shuō)明，利用職務(wù)上的便利是僅指利用本人現(xiàn)在職務(wù)上的便利，抑或包括利用過(guò)去職務(wù)上的便利和利用將來(lái)職務(wù)上的便利？所謂利用過(guò)去職務(wù)上的便利，是指利用本人過(guò)去曾經(jīng)擔(dān)任但現(xiàn)在已不再擔(dān)任的某種職務(wù)上的便利；所謂利用將來(lái)職務(wù)上的便利，是指利用本人現(xiàn)在還未擔(dān)任但將要擔(dān)任的某種職務(wù)上的便利。對(duì)于這兩種情況下的收受他人財(cái)物的行為，外國(guó)刑法中有事前受賄與事后受賄罪的規(guī)定。[9]但我國(guó)刑法并未有這方面的規(guī)定，受賄罪中利用職務(wù)上的便利，當(dāng)僅指利用現(xiàn)有職務(wù)上的便利，而不能包括過(guò)去或者將來(lái)職務(wù)上的便利。[10]
（二）為他人謀取利益
如何理解“為他人謀取利益”及其在受賄罪中的地位，刑法界存在著“客觀要件說(shuō)”與“主觀要件說(shuō)”之對(duì)立。前者認(rèn)為，為他人謀取利益是指受賄人為行賄人謀取某種非法的或合法的利益，這是行賄人與受賄人之間的一個(gè)交換條件，因此將其作為受賄罪的客觀要件；[11]后者則認(rèn)為，為他人謀取利益，只是行賄人與受賄人之間貨幣與權(quán)力相交換的一種默契。就行賄人來(lái)說(shuō)，是對(duì)受賄人的一種要求；就受賄人來(lái)說(shuō)，是對(duì)行賄人的一種許諾或曰答應(yīng)。因此，為他人謀取利益只是受賄人的一種心理態(tài)度，屬于主觀要件的范疇。[12]對(duì)此如何認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)？我們認(rèn)為，首先，從性質(zhì)上講，為他人謀取利益中的“利益”，既可以是合法的利益，也可以是非法的利益；既可以是正當(dāng)?shù)睦妫部梢允遣徽?dāng)?shù)睦妫患瓤梢允俏镔|(zhì)性利益，也可以是非物質(zhì)性利益。因?yàn)樾谭▽?duì)“利益”的性質(zhì)未作界定；其次，從作用上講，為他人謀取利益僅僅限定著非法收受他人財(cái)物的受賄行為而不限定索取他人財(cái)物的受賄行為，索取他人財(cái)物的行為不以“為他人謀取利益”為法定要件。因?yàn)樾谭ǖ?85條關(guān)于受賄罪的法條中，在“或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的”這句話之前，用的是“索取他人財(cái)物的”，而這個(gè)“的”字就意味著其前面的意思和后面的意思是并列的；再次，從其在受賄罪中的地位講，“為他人謀取利益”既不可以作純主觀要件的理解，更不可以作純客觀要件的理解，而應(yīng)當(dāng)從主客觀相結(jié)合、相統(tǒng)一的角度予以理解。也就是說(shuō)，不管行為人在主觀上具有為他人謀取利益的意思，還是客觀上實(shí)施了為他人謀取利益的行為，都屬于“為他人謀取利益”。而在具體案件中，有的可能側(cè)重于客觀要件即主要是以客觀要件的形式表現(xiàn)出來(lái)，如雖然沒(méi)有承諾為他人謀取利益但實(shí)際已著手為他人謀利益的；有的則側(cè)重于主觀要件即主要是以主觀要件的形式表現(xiàn)出來(lái)，如承諾為他人謀利益但最終由于其他原因沒(méi)有為行賄人謀取到利益。[13]具體而言，受賄罪中的“為他人謀取利益”這一法定要件可以從以下兩個(gè)方面予以認(rèn)定：
其一，有確實(shí)充分的證據(jù)證明行為人確曾在事前承諾為相對(duì)人謀取利益的。在這種情況下，行為人明知其為他人謀取利益的承諾是對(duì)相對(duì)人給付財(cái)物的報(bào)酬，因此，不管行為人在實(shí)際上是否為相對(duì)人謀取利益的，都完全符合現(xiàn)行刑法對(duì)受賄罪構(gòu)成要件的立法規(guī)定。也就是說(shuō)，只要有證據(jù)證明行為人作出過(guò)為他人謀取利益的承諾并基于此承諾而接受相對(duì)人的財(cái)物或者意圖在為他人謀取利益之后再接受財(cái)物的，即構(gòu)成受賄罪。當(dāng)然，行為人作出的為他人謀取利益的承諾必須與所接受的財(cái)物具有因果關(guān)系，即接受財(cái)物是原因，承諾為他人謀取利益是結(jié)果，沒(méi)有相對(duì)人的給付或者承諾給付財(cái)物，行為人就不會(huì)承諾為相對(duì)人謀取利益。如果行為人作出的為他人謀取利益的承諾不是他人給付財(cái)物引起的，即非法接受財(cái)物與承諾沒(méi)有因果關(guān)系，就體現(xiàn)不出受賄的權(quán)錢交易本質(zhì)，從而也就不成立受賄罪。
在司法實(shí)踐中，基于承諾所構(gòu)成的受賄罪主要有以下三種表現(xiàn)形式：一是接受財(cái)物在先，作出為相對(duì)人謀取利益的承諾在后。在這種情況下，行為人一般是會(huì)履行承諾的。但不管行為人在實(shí)際上是否履行承諾，只要有這種承諾并接受了他人的財(cái)物，就構(gòu)成受賄罪；二是作出為他人謀取利益的承諾在先，而接受財(cái)物在后的。對(duì)此，行為人一般也是會(huì)履行承諾的；但有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)這樣的情況：行為人承諾為他人謀利益，相對(duì)人也交付了財(cái)物，但由于案發(fā)或者其他原因，而在實(shí)際上并沒(méi)有為他人謀取利益的。這種情況也構(gòu)成受賄罪；三是接受財(cái)物與作出為他人謀取利益的承諾同時(shí)發(fā)生的。這種情況下行為人往往是在接受他人財(cái)物后才為他人謀取利益的。
其二，盡管沒(méi)有證據(jù)證明行為人確曾作出過(guò)為相對(duì)人謀取利益的承諾，但有證據(jù)證明行為人在事實(shí)上為他人謀取了利益，且其為相對(duì)人謀取利益的行為與其非法收受他人財(cái)物的行為具有因果關(guān)系，即接受財(cái)物是因，為他人謀取利益是果。司法實(shí)踐中這種形式的受賄主要表現(xiàn)為以下三種方式：一是接受財(cái)物在先，為他人謀取利益在后，這是最為通常的受賄形式；二是為相對(duì)人謀取利益在先，接受他人財(cái)物在后。這種形式雖然較少，但只要查明為他人謀取利益與非法接受他人財(cái)物具有因果關(guān)系，即可以受賄罪論處；三是非法接受他人財(cái)物與為他人謀取利益同時(shí)發(fā)生，這種情況的受賄也比較少見(jiàn)，因此同樣需要查明二者之間的因果關(guān)系。
綜上，在被動(dòng)接受他人財(cái)物的受賄案件中，根據(jù)現(xiàn)行刑法的規(guī)定，僅僅有證據(jù)證明行為人接受了他人財(cái)物，還不能據(jù)此就認(rèn)為其行為構(gòu)成了受賄罪。要認(rèn)定其行為構(gòu)成受賄罪，還必須同時(shí)證明行為人確曾承諾（不論是事前還是事后）為他人謀取利益；或者雖然沒(méi)有承諾，但在事實(shí)上、客觀上為相對(duì)人謀取了利益或者已著手為他人謀取利益，且其承諾或者實(shí)際上為他人謀取利益與非法接受他人財(cái)物之間具有因果關(guān)系。否則，僅僅被動(dòng)接受他人的財(cái)物，而未有證據(jù)證明具有“為他人謀取利益”要件的存在，按照刑法規(guī)定的罪行法定原則，就不應(yīng)當(dāng)對(duì)行為人以受賄罪論處。顯然，刑法將“為他人謀取利益”規(guī)定為受賄罪的構(gòu)成要件，背離了受賄罪侵犯的直接客體在于國(guó)家工作人員的廉潔義務(wù)的理念，同時(shí)也造成了司法實(shí)踐中認(rèn)定上的困難：如果行為人在客觀上、實(shí)際上為相對(duì)人謀取了利益，這屬于客觀存在、客觀事實(shí)，對(duì)此，在司法實(shí)踐中比較容易證明，在具體定罪時(shí)也不會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)論；但問(wèn)題是如果行為人僅僅承諾為相對(duì)人謀取利益，由于這種承諾屬于主觀性的東西，司法實(shí)踐中往往比較難以認(rèn)定，從而造成受賄案件的定性困難；有的甚至是雖然作出過(guò)為他人謀取利益的承諾，但后來(lái)又不想為相對(duì)人謀取利益，從而對(duì)造成受賄罪中“為他人謀取利益”認(rèn)定上的困難。因此，為了準(zhǔn)確依法懲治受賄犯罪，我們建議，刑法應(yīng)當(dāng)對(duì)受賄罪的構(gòu)成要件進(jìn)行修改：要么將受賄罪中的“為他人謀取利益”規(guī)定為純記述性的、不需要法官進(jìn)行價(jià)值評(píng)價(jià)就能作出決定的客觀要件，并解釋為行為人在實(shí)際上為相對(duì)人謀取到了利益；[14]要么將“為他人謀取利益”這一在理論上引起爭(zhēng)論、在實(shí)踐中不好證明、不利于操作并與受賄罪的直接客體相矛盾的模棱兩可的東西從受賄罪的法定要件中刪去，直接將國(guó)家工作人員非法收受他人財(cái)物的行為規(guī)定為受賄罪。因?yàn)椋帐苜V賂的行為本身即背離了其廉潔義務(wù)。
* 作者簡(jiǎn)介：釗作俊（1966— ），男，鄭州大學(xué)法學(xué)院副教授，法學(xué)博士。
注釋和參考文獻(xiàn)：
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[9] 事前受賄罪是指將要充當(dāng)公務(wù)員或仲裁人的人，在關(guān)于其將要擔(dān)任的職務(wù)上，接受請(qǐng)托而要求、約定或收受賄賂的行為；事后受賄罪是指曾任公務(wù)員或仲裁人的人，于其任職時(shí)接受請(qǐng)托，關(guān)于職務(wù)上曾從事不正當(dāng)?shù)男袨榛虿粡氖聭?yīng)當(dāng)從事的行為，要求、約定或收受賄賂的行為。詳請(qǐng)參見(jiàn)張明楷.外國(guó)刑法綱要[M].北京:清華大學(xué)出版社,1999.783—784.
[10] 當(dāng)然，從刑法完善的角度而言，對(duì)于事前或者事后接受他人財(cái)物或者其他利益的行為，由于其仍然背離了國(guó)家工作人員的廉潔義務(wù)，仍應(yīng)以受賄罪論處。不過(guò)，這已不屬于“實(shí)然”而系屬于“應(yīng)然”的問(wèn)題。
[11] 高銘暄.中國(guó)刑法學(xué)[M].北京:中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,1989.604.
[12] 王作富,陳興良.受賄罪若干要件之研討[J].載楊敦先,等.廉政建設(shè)與刑法功能[M].北京:法律出版社,1991.136.
[13] 一般認(rèn)為，為他人謀取利益包括四種情況：其一，已經(jīng)許諾為他人謀取利益，但尚未實(shí)際進(jìn)行；其二，正在實(shí)施為他人謀取利益的行為，但尚未取得結(jié)果；其三，為他人謀取利益已經(jīng)取得一定進(jìn)展，但尚未完全實(shí)現(xiàn)；其四，為他人謀取利益，已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)了他人的要求。為他人謀取利益，不能僅限于為他人謀取到了利益，只要許諾為他人謀取利益即可。至于這種許諾是明示的還是暗示的，可以不問(wèn)。詳見(jiàn)高銘暄,馬克昌.刑法學(xué)（下編）[M]，北京:中國(guó)法制出版社,1999.1139—1140.
[14] 這種立法模式顯然不利于懲治受賄犯罪，也與受賄罪的直接客體在于背離其廉潔義務(wù)的意蘊(yùn)相沖突。
標(biāo)題：受賄罪的本質(zhì)及其要件
英文：On the Essence and Essentials of Bribery Crime
——發(fā)表于《甘肅政法成人教育學(xué)院學(xué)報(bào)》2002年第4期。
