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從一起經(jīng)濟(jì)糾紛案件看嚴(yán)格遵守財務(wù)規(guī)則的重要性
安順職業(yè)技術(shù)學(xué)院 李先龍
一、案情簡介
原告張某，系H股份有限公司（以下簡稱公司）駐邯鄲辦事處（以下簡稱邯辦）經(jīng)理。被告尤某，系該公司副總經(jīng)理。原告以民間借貸糾紛起訴被告，請求人民法院判令被告償還其在任職期間經(jīng)由被告辦理而為公司墊還借款的人民幣10萬元及約定利息。案件受理后，人民法院依職權(quán)追加公司為第三人參加訴訟。
原告的起訴要點是：被告于1998年8月15日從原告處取得10萬元資金，用于為第三人向貴州某公司（以下簡稱L公司）清償借款，但被告以L公司開出的收款收據(jù)向公司沖賬后沒有對原告付還，請求法院判決被告還款。其主要證據(jù)是其自己原來書寫并由被告簽注了相應(yīng)內(nèi)容的一份《關(guān)于造成邯鄲辦拾萬元缺少的情況說明》（以下稱為《缺少說明》）。在該說明中，原告稱：被告曾讓原告把L公司的《收據(jù)》交其到第三人財務(wù)沖賬，后原告向被告索要到公司沖賬后的收據(jù)時，被告說第三人財務(wù)未給開。
同時，在該《缺少說明》中，被告簽注了下列內(nèi)容：
1）用于替第三人歸還L公司的10萬元資金，系由原告（以現(xiàn)金，筆者注）交付給被告。被告當(dāng)時打有借條給原告；
2）款項歸還給L公司后，L公司開具了《收據(jù)》；
3）被告以L公司的《收據(jù)》換回了其打給原告的借條；
4）該《收據(jù)》經(jīng)被告向第三人財務(wù)沖賬后，第三人未開收據(jù)給被告、也未付款給被告。（序號及著重號系筆者所加，下同）
被告答辯的要點是：1、被告與原告之間無借貸關(guān)系。原告起訴被告，主體不適格。2、根據(jù)第三人（2001）第8號《審計報告》：相關(guān)各戶資金“未出現(xiàn)長溢或短少。3、原告交給被告用于替第三人償還L公司的資金，系從原告持有而歸第三人所有的銀行卡中取出，該資金系屬第三人所有的資金。被告認(rèn)為：有關(guān)還款各項事宜均系職務(wù)行為，而第三人對各方賬務(wù)的審計結(jié)果均無資金短少現(xiàn)象，故請求法院判決駁回原告訴請。其主要證據(jù)也包括上述《缺少說明》，此外還有第三人當(dāng)時《關(guān)于查清與邯辦等有關(guān)方面的往來賬款和被告償還第三人對L公司的借款應(yīng)沖抵原告賬號而未沖抵的問題的〈會議紀(jì)要〉》、第三人（98）第2號《關(guān)于邯鄲辦財務(wù)情況的審計報告》及其《補(bǔ)充說明》、第三人（2001）第8號《關(guān)于尤某離任的審計報告》，以及第三人與L公司的《借款協(xié)議》、第三人收到被告存入10萬元時進(jìn)行賬務(wù)處理的《收款憑證》、L公司的《收據(jù)》、第三人取得L公司《收據(jù)》后進(jìn)行賬務(wù)處理的《付款憑證》，等等。
其中，審計報告及有關(guān)材料載有如下內(nèi)容：
1）經(jīng)審計，（在邯辦財務(wù)無10萬元資金的財務(wù)支出與第三人發(fā)生財務(wù)往來、也無與原告之間的10萬元資金的財務(wù)往來的情況下）未發(fā)現(xiàn)邯辦款項短少；
2）在該筆資金借入時，公司賬面反映為增加尤某在第三人的存款；資金償還以后，公司賬面反映為被告取走了在第三人的存款。
第三人向人民法院作出答辯，稱：1、第三人借用L公司10萬元，借款到期時因其本部資金不足，遂安排被告調(diào)用邯辦資金用以償還。2、原告曾向第三人報稱：其經(jīng)被告調(diào)用10萬元資金用于償還L公司，但L公司的《收據(jù)》交給被告、被告到第三人本部財務(wù)沖賬后，財務(wù)沒有開具手續(xù)給原告。為此，第三人曾安排監(jiān)事會對邯辦的財務(wù)收支進(jìn)行核查和審計，但未發(fā)現(xiàn)資金短少。3、第三人在借入前述10萬元款項時，賬面反映為增加被告在公司的存款；還款10萬元時，賬面反映為被告取走其在公司的存款。第三人認(rèn)為：原、被告雙方均系職務(wù)行為，無論公司和邯辦資金是否短少，原告都無權(quán)起訴被告。第三人的舉證與被告類同。
二、證據(jù)及事實
1、被告及第三人對該《缺少說明》的真實性均不持異議。
2、第三人（2001）第8號《審計報告》以及其他相關(guān)《審計報告》。
當(dāng)事人三方對上述各個報告及內(nèi)容均不持異議。
3、庭審查明：第三人本部財務(wù)在作《付款憑證》賬務(wù)處理時，系以L公司的《收據(jù)》加上被告原來存入資金時的《現(xiàn)金送款簿》為原始憑證進(jìn)行記賬，第三人本部財務(wù)并未對被告實際付出10萬元款項。
4、原告的借款利息主張，無相關(guān)證據(jù)佐證。
根據(jù)上述證據(jù)材料，可以確認(rèn)：
1、第三人與L公司之間有《借款協(xié)議》。
2、借款時，第三人財務(wù)上實際取得了10萬元。
3、第三人取得的10萬元借入資金，系由被告（代表第三人）從L公司取得后“存入”公司、交第三人使用的。
4、L公司已收到10萬元還款。
5、L公司收到的還款系由被告（代表第三人）履行清償?shù)摹?nbsp;
6、被告（代表第三人）向L公司履行清償?shù)馁Y金系從原告處取得。
7、邯辦沒有支出該10萬元資金（賬面上無此筆資金的往來記錄而財務(wù)收支平衡）。
8、還款時，第三人財務(wù)上沒有實際支付10萬元：既沒有向L公司支付，也沒有向被告支付，更沒有向原告實際支付。
結(jié)論：1、原告以其私人資金為第三人償還了10萬元債務(wù)；2、原告的10萬元支出，在原告來看，屬無因管理；在第三人來看，屬不當(dāng)?shù)美?、第三人應(yīng)當(dāng)向原告返還人民幣10萬元，并承擔(dān)適當(dāng)?shù)你y行利息。
三、關(guān)于本案中賬務(wù)處理的基本分析
第一、第三人在訂立《借款協(xié)議》后、取得資金時，其財務(wù)應(yīng)當(dāng)以《借款協(xié)議》及實際入資憑證為依據(jù)，作“借：銀行存款/現(xiàn)金，貸：其他應(yīng)付款—L公司/被告”的賬務(wù)處理；償還債務(wù)時，必須以其財務(wù)實際付出款項的支付憑據(jù)及對方收據(jù)為依據(jù)，作“借：其他應(yīng)付款—L公司/被告，貸：銀行存款/現(xiàn)金”的賬務(wù)處理。
本案中，問題的關(guān)鍵就在于：第三人財務(wù)在作《付款憑證》時，并非以其自身實際付款的憑據(jù)為依據(jù)，而是以L公司的《收據(jù)》加原原告存入資金時的《現(xiàn)金送款簿》為原始憑證進(jìn)行記賬的。這種做法實質(zhì)上是做“空賬”，也等于是假賬。根據(jù)會計法及會計準(zhǔn)則的劌規(guī)定，這種做法完全是大錯特錯的。它嚴(yán)重違反了《會計法》關(guān)于“必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項進(jìn)行會計核算，填制會計憑證，登記會計帳簿”的規(guī)定，并因此導(dǎo)致本案的發(fā)生，以及其他一系列不良后果。
第二、第三人倘若實際調(diào)用了邯辦資金，正常的做法應(yīng)當(dāng)是：先將該項資金通過銀行劃轉(zhuǎn)給第三人，后由第三人對L公司實行支付。其財務(wù)處理應(yīng)當(dāng)是：1）邯辦在資金轉(zhuǎn)出時，作“借：其他往來（預(yù)付或應(yīng)收）—公司，貸：銀行存款/現(xiàn)金”；2）第三人收到轉(zhuǎn)入款項時，作“借：銀行存款/現(xiàn)金，貸：其他往來（應(yīng)收或預(yù)付）—邯辦”；3）第三人向L公司實際付還借款、取得L公司《收據(jù)》時，其財務(wù)應(yīng)作“借：其他應(yīng)付款—L公司，貸：銀行存款/現(xiàn)金”。這樣，在借貸雙方?jīng)_平后，賬面體現(xiàn)第三人有“其他往來（應(yīng)收或預(yù)付）—邯辦”的貸方余額，與邯辦的“其他往來（預(yù)付或應(yīng)收）—公司”相對應(yīng)。
本案中，經(jīng)審計，邯辦賬面未反映涉及該筆款項的賬面往來，而其賬務(wù)平衡，款
項無溢缺，只能說明邯辦根本沒有發(fā)生該筆支出。邯辦與原告之間亦無因此而產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
第三、非正常而其結(jié)果正確的做法是：1）被告從L公司取得資金，應(yīng)出具第三人的收據(jù)或者其本人借條；2）第三人從被告處得到其所存入資金時，作“借：現(xiàn)金，貸：其他應(yīng)付款—被告/L公司”；3）邯辦在資金支出時，作“借：其他往來（預(yù)付或應(yīng)收）—原告，貸：銀行存款/現(xiàn)金”；4）被告在原告處取得資金時，個人出具借條；5）被告代第三人還款給L公司、取得給第三人或被告的《收據(jù)》；6）被告憑《收據(jù)》向第三人報賬，第三人財務(wù)作“借：其他往來—L公司/被告，貸：現(xiàn)金”；7）被告以現(xiàn)金歸還原告、取回原借條，或者要原告出具收條。至此各方賬清。
第四、如果第三人在被告憑《收據(jù)》向其報賬未實際付款，則其賬面應(yīng)作“借：其他往來—L公司/被告，貸：其他往來—被告”。這樣一來，則存在有第三人欠被告?zhèn)鶆?wù)、被告欠原告賬務(wù)、原告欠邯辦債務(wù)這樣一種三角債關(guān)系。在這種情況下，依照合同法的關(guān)于代位與抵消的有關(guān)規(guī)定，基于邯辦為第三人自身所屬機(jī)構(gòu)，各當(dāng)事人之間全部債權(quán)債務(wù)可以沖平。
但是，如果邯辦一開始并未實際對原告支出資金（既無對原告的應(yīng)收款記錄，又賬務(wù)平衡、資金無短少），亦即本案的情形，則依照合同法的有關(guān)規(guī)定實行代位與抵消后，最后尚有因原告墊付10萬元資金、第三人有相應(yīng)10萬元應(yīng)付款而形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
本案的關(guān)鍵問題就在于：第三人在其債務(wù)得到清償、取得《收據(jù)》之時（對企業(yè)間借貸關(guān)系的合法性及《收據(jù)》的效力，本文暫且不論），應(yīng)當(dāng)作“借：其他往來—L公司/被告，貸：銀行存款/現(xiàn)金”，或者作“借：其他往來—L公司/被告，貸：其他往來—邯辦”的賬務(wù)處理，而第三人未作這樣的賬務(wù)處理。而是在根本沒有發(fā)生支出業(yè)務(wù)、沒有取得原始的支出憑證的情況下，違法編制《付款憑證》，并據(jù)以沖銷負(fù)債。這種嚴(yán)重違反會計法及有關(guān)財務(wù)會計法規(guī)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理的行為，極大地掩蓋和混淆了當(dāng)事人之間的法律關(guān)系，導(dǎo)致了原告的錯告，而且還極大地影響了原告合法利益的實現(xiàn)（因為第三人已經(jīng)人民法院進(jìn)行破產(chǎn)宣告且其破產(chǎn)清算已近尾聲，而本案一審判決尚未出來）。
至于本案原告在對被告或者對第三人起訴而得不到法院支持或者雖然得到支持而審計利益受損的情況下，是否可以另行起訴第三人的經(jīng)辦財會人員，則成為一個值得研究的新問題。
四、判決結(jié)果預(yù)期
通過以上分析，我們可以對本案的判決結(jié)果提出如下預(yù)測：
1、程序意義上，被告與原告之間確無民間借貸關(guān)系。原告作為借貸合同糾紛起訴，程序上可能面臨被法院駁回起訴的結(jié)果。
2、實體意義上，有關(guān)證據(jù)高度一致地表明：是原告?zhèn)�人替第三人償還了其所欠L公司的10萬元借款。基于此，人民法院可以出于訴訟經(jīng)濟(jì)考慮，直接判令第三人擔(dān)責(zé)。
但是，第三人承擔(dān)責(zé)任，既非基于合同之債、亦非基于侵權(quán)之債，而是基于第三人的不當(dāng)?shù)美勒彰穹ㄍ▌t的規(guī)定由第三人承擔(dān)返還責(zé)任。盡管如此，對于原告來說，其實際利益的實現(xiàn)，已經(jīng)成為水中月、鏡中花。
3、原告所提利息主張，證據(jù)不足，法院不會判決支持。
五、教訓(xùn)與啟示
首先，從財務(wù)會計的角度看：
1、原告不重視財務(wù)制度、不嚴(yán)格按照財務(wù)規(guī)則辦事、公私不分，最終使自身的合法利益受損，教訓(xùn)深刻。
本案中，除非原告還存在其他嚴(yán)重的財務(wù)問題，或者邯辦賬務(wù)錯亂未被審計發(fā)現(xiàn)，否則，原告將公私財產(chǎn)混淆、互相挪用，是顯而易見的，甚至達(dá)到了以私款10萬元充作公款使用卻還害怕差欠公款的地步。
原告作為邯辦負(fù)責(zé)人，完全無視財務(wù)會計制度的有關(guān)規(guī)定，而把涉及單位債務(wù)往來的巨額資金通過現(xiàn)金收付，也是十分錯誤的。
原告將其向L公司付款而取得的《收據(jù)》交給被告向公司結(jié)賬，原告本人既不作為實際經(jīng)手人直接到公司財務(wù)辦理有關(guān)手續(xù)，在經(jīng)公司審計查無結(jié)果時又不及時采取進(jìn)一步措施以弄清真相，最終導(dǎo)致自己的權(quán)利失去了救濟(jì)，其損失幾已無法彌補(bǔ)。
2、被告也不按財務(wù)制度辦事，不僅給自己帶來許多麻煩、招來一場官司，而且還在一定程度上確實損害了原告的利益。
原告以邯辦資金替公司向L公司償還借款，只要遵照財務(wù)會計制度規(guī)定，在邯辦賬面上依法進(jìn)行與公司資金往來的賬務(wù)處理，盡管是由被告具體經(jīng)辦，原本也不需要被告來作什么證明。然而正是因為被告財務(wù)制度意識淡漠、在原告書寫的《缺少說明》上如實地簽注了有關(guān)內(nèi)容，結(jié)果招來了一場官司。
此外，按照規(guī)定，被告作為借款業(yè)務(wù)經(jīng)辦人，違反企業(yè)間資金往來應(yīng)當(dāng)通過銀行轉(zhuǎn)賬或者進(jìn)行匯款結(jié)算的規(guī)定，擅自扮演“中介人”的角色，是使得本案當(dāng)事人之間關(guān)系變得十分復(fù)雜和混亂的重要原因。被告在（代表原告）把L公司的《收據(jù)》交予公司財務(wù)后，沒有要求公司對原告出具收條并負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)交原告或邯辦，也是造成原告權(quán)利失去救濟(jì)的一個重要因素。因此，被告人不僅依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任，而且還應(yīng)當(dāng)基于侵權(quán)而對原告承擔(dān)一定的民事賠償責(zé)任。
3、第三人嚴(yán)重違反財務(wù)制度，既應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任。
作為本案第三人的公司，直接嚴(yán)重違反了結(jié)算制度的有關(guān)規(guī)定。姑且不論其與L公司的《借款協(xié)議》的合法性和效力如何，僅就其賬務(wù)處理而言，以《借款協(xié)議》加上收款單位為被告的現(xiàn)金送款簿作為原始憑證制作了“收款憑證”，后又以該現(xiàn)金送款簿加上L公司的《收據(jù)》，在公司實際并無支出發(fā)生的情況下作“付款憑證”的賬務(wù)處理，是極端錯誤的。
由于公司財務(wù)所進(jìn)行的錯誤處理，致使在公司賬面上不能如實反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的客觀情況，公司調(diào)用邯辦資金（實為張個人資金）的賬務(wù)往來和公司借用L公司資金以及償還L公司資金的全部經(jīng)濟(jì)活動均被掩蓋、“懸空”。
其次，從法律與訴訟的角度看：
第一，本案原告以民間借貸對被告起訴，在嚴(yán)格的法律意義上是無法舉證的。根據(jù)“誰主張、誰舉證”的民事訴訟基本原則，單就其對被告的訴請而言，原告可能會面臨被駁回起訴的訴訟后果。其利益將得不到法律的保護(hù)和法院的支持。
第二，原告若以侵權(quán)對被告提起訴訟，基于被告沒有盡到其當(dāng)然義務(wù)并致使原告權(quán)益受損，法院應(yīng)能判決予以（部分）支持。
第三，原告應(yīng)當(dāng)選擇直接起訴公司。其訴由應(yīng)為返還不當(dāng)?shù)美V。這樣，將大大有利于人民法院理順法律關(guān)系，作出支持原告訴請的判決。
至于其所應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任，則由相應(yīng)行政管理機(jī)關(guān)依法處罰。
六、 結(jié) 語
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會，企業(yè)和個人各種經(jīng)濟(jì)活動內(nèi)容日益繁多，關(guān)系錯綜復(fù)雜。在這種情況下，嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)會計制度，對保護(hù)當(dāng)事人各方的合法權(quán)益都很有必要。當(dāng)自身權(quán)益遭受損害擬發(fā)動訴訟的時候，應(yīng)當(dāng)咨詢律師或者其他法律專家、妥當(dāng)?shù)剡x擇訴由。面對他人對自己的起訴，或者作為第三人參與訴訟之后，亦應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，妥善地選擇訴訟策略。
記得那句老話：法律是公正的，但這種公正要靠自己正確地去爭取。一切權(quán)利的實現(xiàn)和保護(hù)，皆以遵守規(guī)則為前提。在各種重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來中，當(dāng)事人各方嚴(yán)格遵守財務(wù)規(guī)則，尤為必要。
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