廣安市城鄉(xiāng)污水處理?xiàng)l例
廣安市城鄉(xiāng)污水處理?xiàng)l例
四川省廣安市人大常委會(huì)
廣安市城鄉(xiāng)污水處理?xiàng)l例
廣安市城鄉(xiāng)污水處理?xiàng)l例
(2018年10月17日廣安市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過 2018年12月7日四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn) 2025年9月11日廣安市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議修訂 2025年9月30日四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第三章 運(yùn)營(yíng)與維護(hù)
第四章 監(jiān)督管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水處理,防治水污染,保護(hù)水生態(tài),根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》、《四川省城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》、《四川省嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī),結(jié)合廣安市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)污水處理的規(guī)劃,污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、改造及其監(jiān)督管理等活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱污水處理,是指對(duì)城鄉(xiāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)廢水和生活污水進(jìn)行收集、輸送、凈化、排放的活動(dòng);污水處理設(shè)施,是指用于對(duì)城鄉(xiāng)污水進(jìn)行處理的設(shè)施及配套管網(wǎng)、相關(guān)附屬設(shè)施。污水集中處理設(shè)施,是指污水處理廠(站)以及接納、輸送污水的公共管網(wǎng)和相關(guān)附屬設(shè)施。
污水排放依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 污水處理應(yīng)當(dāng)遵循尊重自然、科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、綜合利用、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)污水處理工作,應(yīng)當(dāng)將污水處理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃,通過預(yù)算和其他渠道籌集資金,統(tǒng)籌安排建設(shè)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施,提高污水收集、處理和再生利用率。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處根據(jù)縣(市、區(qū))人民政府安排,配合有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等相關(guān)工作,指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)開展污水處理相關(guān)工作。
省級(jí)以上開發(fā)區(qū)按照市、縣(市、區(qū))人民政府的要求,統(tǒng)籌做好管理區(qū)域內(nèi)污水處理相關(guān)工作。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門是城鎮(zhèn)污水處理主管部門,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理;市人民政府生態(tài)環(huán)境部門及其派出機(jī)構(gòu)是農(nóng)村生活污水處理主管部門,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
市、縣(市、區(qū))人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源規(guī)劃、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)信息化、衛(wèi)生健康、城市管理、應(yīng)急管理、審計(jì)、公安等有關(guān)部門依照本條例和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)污水處理監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第六條 鼓勵(lì)采取特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買服務(wù)等多種形式,吸引社會(huì)資金參與投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)污水處理設(shè)施。
鼓勵(lì)、支持污水處理科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝、設(shè)備,促進(jìn)污水的再生利用和污泥的資源化利用,提高污水處理能力。
第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府污水處理主管部門和其他負(fù)有污水處理監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)依法公開污水處理有關(guān)信息,完善公眾參與程序,為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督污水處理提供便利。
市、縣(市、區(qū))人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)污水處理、資源化利用等相關(guān)知識(shí)的宣傳教育,促進(jìn)科學(xué)、安全、規(guī)范排放和處理污水,提高全社會(huì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
鼓勵(lì)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展城鄉(xiāng)污水處理公益宣傳,普及污水排放、處理知識(shí),進(jìn)行輿論監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人有保護(hù)污水處理設(shè)施的義務(wù),對(duì)危及污水處理設(shè)施安全的行為,有權(quán)向污水處理主管部門或者其他有關(guān)部門進(jìn)行舉報(bào)。污水處理主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋處理結(jié)果。
市、縣(市、區(qū))人民政府對(duì)在污水處理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府污水處理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、自然資源規(guī)劃、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)信息化、衛(wèi)生健康、城市管理、應(yīng)急管理等有關(guān)部門編制城鄉(xiāng)污水處理規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)人民政府污水處理主管部門備案。
第九條 在國(guó)土空間規(guī)劃中,污水處理及污泥處理處置設(shè)施的規(guī)劃用地及防護(hù)間距應(yīng)當(dāng)予以預(yù)留和控制。國(guó)土空間規(guī)劃和污水處理規(guī)劃確定的污水處理及污泥處理處置設(shè)施用地未經(jīng)法定程序,不得擅自改變用途。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)和污水處理規(guī)劃的要求,對(duì)污水集中處理建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證,組織編制排污口設(shè)置方案、水土保持方案、防洪影響評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)等文件,并報(bào)送有關(guān)部門審批或者備案。
第十一條 污水處理設(shè)施建設(shè)選址應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理,符合國(guó)土空間規(guī)劃要求,排污口不得設(shè)置在飲用水水源保護(hù)區(qū)等法律法規(guī)禁止設(shè)置的區(qū)域。
污水處理工藝、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 城鎮(zhèn)污水收集處理應(yīng)當(dāng)全覆蓋。
城鎮(zhèn)新區(qū)的開發(fā)建設(shè),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排污水處理設(shè)施建設(shè);城鎮(zhèn)建成區(qū)未建污水處理設(shè)施,或者已建但污水管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)不足的,市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃與年度計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)和改造,提高污水收集處理能力,并將建設(shè)和改造的情況定期向社會(huì)公布。
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)與改造,應(yīng)當(dāng)結(jié)合海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
第十三條 新建城鎮(zhèn)排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流。對(duì)原有雨水、污水合流的排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)制定雨水、污水分流分治的改造規(guī)劃,列入年度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。舊城區(qū)改建和道路更新改造時(shí),應(yīng)當(dāng)同步實(shí)施雨水、污水分流改造。
禁止任何單位或者個(gè)人將污水管與雨水管混接。
第十四條 公共污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi),從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療、洗車、洗衣、洗浴、美容美發(fā)等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排放污水的,應(yīng)當(dāng)將雨水、污水分別排入公共雨水、污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)者設(shè)置隔油池、隔沙池等污水預(yù)處理設(shè)施;除樓頂公共屋面雨水排放系統(tǒng)外,依照相關(guān)規(guī)定將陽臺(tái)、露臺(tái)排水管道接入污水管網(wǎng)。
公共污水管網(wǎng)未覆蓋的賓館、餐飲、洗車企業(yè)等企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自建配套的水污染物處理設(shè)施或者采取其他收集處理水污染物的措施,確保其排放的污水符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)等單位實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)、化驗(yàn)產(chǎn)生的廢液應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集、分類安全處置,不得直接排放或者傾倒。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、傳染病疫情防控期間集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)產(chǎn)生的污水以及傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定嚴(yán)格消毒,達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后,方可排入城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)。
屬于重點(diǎn)排污單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安裝污水自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)備,并與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門的在線監(jiān)測(cè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。
第十六條 實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、地方有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范,對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測(cè),并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。重點(diǎn)排污單位還應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。
第十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施,推進(jìn)農(nóng)村污水有效治理。
新建農(nóng)民新村聚居點(diǎn)、十五戶以上或者常住人口五十人以上規(guī)模的農(nóng)村居民聚居點(diǎn),應(yīng)當(dāng)建設(shè)生活污水集中式處理設(shè)施。農(nóng)村其他區(qū)域因地制宜建設(shè)分散式與集中式相結(jié)合的污水處理設(shè)施。城鎮(zhèn)周邊的村莊,可以通過鋪設(shè)污水管道或者建設(shè)污水泵站,將生活污水納入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理。
農(nóng)村區(qū)域從事餐飲、住宿、小作坊加工等生產(chǎn)服務(wù)經(jīng)營(yíng)實(shí)體,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污水處理設(shè)施或者采取其他有效的污水處理措施,保證污水達(dá)標(biāo)排放或者資源化利用。
第十八條 農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性的要求,選用成熟穩(wěn)定、實(shí)用低耗、易于維護(hù)的處理技術(shù)和設(shè)備,污水處理主管部門應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)指導(dǎo)。
市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)自建農(nóng)村污水處理設(shè)施給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第十九條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治要求,實(shí)行雨水、污水分流,建設(shè)相應(yīng)的污水貯存設(shè)施,及時(shí)對(duì)污水進(jìn)行收集、貯存、處理,防止污染水體。
從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)配置與養(yǎng)殖水體和生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施設(shè)備,確保水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水資源化利用或者達(dá)標(biāo)排放。
第二十條 工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)污水集中處理設(shè)施,實(shí)行雨水、污水分流,實(shí)現(xiàn)廢水分類收集、分質(zhì)處理。
第二十一條 污水集中處理設(shè)施建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,方可交付使用,并自驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi),向有關(guān)污水處理主管部門備案,并提出竣工移交申請(qǐng);未移交前,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理。
第三章 運(yùn)營(yíng)與維護(hù)
第二十二條 政府投資建設(shè)的污水集中處理設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)、委托等方式確定符合法律法規(guī)規(guī)定條件的設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位負(fù)責(zé)管理,并簽訂運(yùn)營(yíng)維護(hù)合同,明確各方權(quán)利義務(wù)。
其他污水集中處理設(shè)施按照“誰投資、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行運(yùn)營(yíng)維護(hù)。
第二十三條 污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)規(guī)定,履行下列義務(wù):
(一)建立健全運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理、安全生產(chǎn)和水質(zhì)檢驗(yàn)等制度,規(guī)范配備運(yùn)行操作和維護(hù)人員,組織開展日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù),保障污水處理設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行;
(二)不得擅自停運(yùn)全部或者部分污水處理設(shè)施,因檢修等原因確需停運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)在九十個(gè)工作日前向污水處理主管部門報(bào)告,說明停運(yùn)原因、時(shí)限及應(yīng)急措施;
(三)保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行,依法開展自行監(jiān)測(cè),并保存好完整的原始記錄、檢測(cè)報(bào)告,不得擅自關(guān)停在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,禁止篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);
(四)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn),確保出水水質(zhì)達(dá)標(biāo),并按規(guī)定向污水處理主管部門報(bào)送水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息;
(五)確保惡臭污染治理設(shè)備、噪聲振動(dòng)污染控制設(shè)備等完備和正常運(yùn)行,防止產(chǎn)生新的污染;
(六)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,配備消防設(shè)施、安全防護(hù)欄、防滑梯、警示牌及救生裝備等,保障作業(yè)安全;
(七)建立健全污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、主要污染物減排檔案,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)本條例規(guī)定的各項(xiàng)資料;
(八)其他法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。
第二十四條 公共污水管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)規(guī)定,履行下列義務(wù):
(一)加強(qiáng)污水管網(wǎng)日常維護(hù),定期巡視、清淤、檢修,防止雨污混接、外水入侵等問題,確保管網(wǎng)正常運(yùn)行;
(二)在管網(wǎng)主要節(jié)點(diǎn)和敏感區(qū)域安裝流量、化學(xué)需氧量、氨氮、pH值等在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置;
(三)其他法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。
第二十五條 污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)自行或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)能力的企業(yè),對(duì)其產(chǎn)生的污泥進(jìn)行無害化處置或者綜合利用,保證處理處置后的污泥符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)建立管理臺(tái)賬,按照國(guó)家和四川省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,對(duì)產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄,并定期向污水處理主管部門報(bào)告。
任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。
第二十六條 污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、自然災(zāi)害等應(yīng)急預(yù)案,報(bào)送污水處理主管部門。
污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急裝備、器材,定期對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急處置方面的宣傳、培訓(xùn)、演練、考核,每年應(yīng)當(dāng)至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。
第二十七條 污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位在出現(xiàn)設(shè)備故障、重大水質(zhì)污染、嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)行、有毒有害氣體(氯氣、沼氣、硫化氫)等泄漏、自然災(zāi)害等突發(fā)情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急處理措施,并向事故發(fā)生地污水處理主管部門報(bào)告。
污水處理主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告,并立即采取措施,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)單位,配合開展應(yīng)急處置。
第二十八條 污水處理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源規(guī)劃、交通運(yùn)輸、城市管理等有關(guān)部門,按照國(guó)家和四川省有關(guān)規(guī)定劃定符合安全要求的污水集中處理設(shè)施保護(hù)范圍,設(shè)置明顯的保護(hù)范圍標(biāo)識(shí),并向社會(huì)公布。
從事可能影響污水集中處理設(shè)施安全的建設(shè)工程施工等活動(dòng)的,有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)與設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位等共同制定保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
第二十九條 向污水集中處理設(shè)施排放污水的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定按月足額繳納污水處理費(fèi)。使用公共供水的單位和個(gè)人,污水處理費(fèi)由污水處理主管部門委托公共供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)一并收取,并在發(fā)票中單獨(dú)列明污水處理費(fèi)的繳款數(shù)額。使用合規(guī)自備水源的單位和個(gè)人,污水處理費(fèi)由稅務(wù)部門收取。
污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入地方預(yù)算管理,專項(xiàng)用于污水集中處理設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行和污泥處理處置,不得挪作他用。
污水處理主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布污水處理費(fèi)的收取、使用情況。
第三十條 污水處理主管部門應(yīng)當(dāng)組織污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位的管理人員、技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
第四章 監(jiān)督管理
第三十一條 污水處理主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)設(shè)施運(yùn)行、設(shè)備維護(hù)、處理工藝、污泥處理處置等進(jìn)行全過程監(jiān)管,并將監(jiān)督檢查情況向社會(huì)公布。
污水處理主管部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)政府投資建設(shè)的污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位存在未依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及運(yùn)營(yíng)維護(hù)合同進(jìn)行運(yùn)營(yíng)維護(hù),擅自停運(yùn)或者部分停運(yùn)污水處理設(shè)施,或者其他無法安全運(yùn)行等情形的,應(yīng)當(dāng)要求污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位采取措施,限期整改;逾期不整改的,或者整改后仍無法安全運(yùn)行的,污水處理主管部門可以終止運(yùn)營(yíng)維護(hù)合同。終止運(yùn)營(yíng)維護(hù)合同的,污水處理主管部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障污水處理設(shè)施的安全運(yùn)行。
第三十二條 生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況向社會(huì)公布。
第三十三條 污水處理主管部門以及其他負(fù)有污水處理監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將污水處理管理檢查事項(xiàng)納入隨機(jī)抽查,并向社會(huì)公開。對(duì)投訴舉報(bào)多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄的檢查對(duì)象,應(yīng)當(dāng)增加抽查頻次。
第三十四條 污水處理主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位履行政府購(gòu)買服務(wù)合同的情況,以及污水集中處理設(shè)施出水水質(zhì)和水量的監(jiān)督檢查結(jié)果,按期核定服務(wù)費(fèi)。市、縣(市、區(qū))人民政府財(cái)政部門復(fù)核后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額撥付污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)。
第三十五條 污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開污水處理信息,并積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。
第三十六條 市、縣(市、區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)通過聽取專項(xiàng)報(bào)告、執(zhí)法檢查、視察、專題調(diào)研等方式,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)污水處理情況的監(jiān)督。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告城鄉(xiāng)污水處理工作情況。
第五章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,按其規(guī)定處理。
第三十八條 負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理:
(一)未按要求編制污水處理專項(xiàng)規(guī)劃的;
(二)擅自改變污水處理設(shè)施規(guī)劃用地用途的;
(三)對(duì)不符合法定條件的單位和個(gè)人準(zhǔn)予行政許可的;
(四)未履行巡查、檢查職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為、接到舉報(bào)后不及時(shí)查處的;
(五)發(fā)現(xiàn)重大突發(fā)環(huán)境事件隱患或者重大環(huán)境污染事故,不按照規(guī)定報(bào)告或者不依法采取必要措施處理的;
(六)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;
(七)無正當(dāng)理由拖欠污水處理運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的;
(八)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第三十九條 違反本條例第十七條第三款規(guī)定,在農(nóng)村區(qū)域從事餐飲、住宿、小作坊加工等生產(chǎn)服務(wù)經(jīng)營(yíng)實(shí)體,未配套建設(shè)、使用污水處理設(shè)施,且未采取其他有效的污水處理措施,造成污水未達(dá)標(biāo)排放的,由市、縣(市、區(qū))人民政府確定的行政執(zhí)法部門責(zé)令改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬元以下的罰款。
第四十條 違反本條例第二十三條第一項(xiàng)規(guī)定,污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位未規(guī)范配備運(yùn)行操作和維護(hù)人員的,由市、縣(市、區(qū))人民政府依法確定的行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正的,處五千元以上二萬元以下的罰款。
第四十一條 違反本條例第二十三條第七項(xiàng)規(guī)定,污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位未按照規(guī)定建立健全運(yùn)營(yíng)維護(hù)檔案或者運(yùn)營(yíng)維護(hù)檔案不真實(shí)的,由市、縣(市、區(qū))人民政府依法確定的行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,給予警告,處五百元以上五千元以下的罰款;逾期不改正的,處五千元以上一萬元以下的罰款。
第四十二條 違反本條例第二十九條第一款規(guī)定,排水單位或者個(gè)人不繳納污水處理費(fèi)的,由市、縣(市、區(qū))人民政府依法確定的行政執(zhí)法部門責(zé)令限期繳納,逾期拒不繳納的,按照欠繳污水處理費(fèi)數(shù)額確定處罰倍數(shù)進(jìn)行相應(yīng)的罰款:
(一)欠繳數(shù)額不足五萬元的,處應(yīng)繳數(shù)額一倍的罰款;
(二)欠繳數(shù)額在五萬元以上不足十萬元的,處應(yīng)繳數(shù)額一點(diǎn)五倍的罰款;
(三)欠繳數(shù)額在十萬元以上不足二十萬元的,處應(yīng)繳數(shù)額二倍的罰款;
(四)欠繳數(shù)額在二十萬元以上不足五十萬元的,處應(yīng)繳數(shù)額二點(diǎn)五倍的罰款;
(五)欠繳數(shù)額在五十萬元以上的,處應(yīng)繳數(shù)額三倍的罰款。
第四十三條 違反本條例第三十五條規(guī)定,污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位未按照規(guī)定進(jìn)行污水處理信息公開的,由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限期公開,處一萬元以上三萬元以下的罰款,并予以公告。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,以拖延、圍堵、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕、阻撓污水處理主管部門或者其他依照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由市、縣(市、區(qū))人民政府依法確定的行政執(zhí)法部門、生態(tài)環(huán)境部門或者其他依照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第六章 附則
第四十五條 市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)與毗鄰地區(qū)人民政府加強(qiáng)合作,建立跨區(qū)域污水處理協(xié)作機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)污水處理工作。
市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與重慶市渝北區(qū)人民政府的合作,協(xié)同推進(jìn)川渝高竹新區(qū)污水處理工作。
第四十六條 本條例自2026年1月1日起施行。