重慶市人大常委會

重慶市生態(tài)文明宣傳教育條例



（2025年7月31日重慶市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過）



目 錄

第一章 總則

第二章 生態(tài)文明宣傳

第三章 生態(tài)文明教育

第四章 保障與監(jiān)督

第五章 附則



第一章 總則



第一條 為了貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全社會生態(tài)文明意識，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)文明宣傳教育及其相關(guān)活動，適用本條例。

第三條 生態(tài)文明宣傳教育是全社會的共同責(zé)任。生態(tài)文明宣傳教育應(yīng)當(dāng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類實施、全民行動的原則。主要內(nèi)容包括：

（一）開展以貫徹實施生態(tài)環(huán)境法律、法規(guī)和政策制度等為重點的生態(tài)法治宣傳教育；

（二）開展以加強環(huán)境污染防治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生物多樣性保護(hù)、美麗重慶建設(shè)等為重點的生態(tài)環(huán)境宣傳教育；

（三）開展以推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型、碳達(dá)峰碳中和、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等為重點的生態(tài)經(jīng)濟宣傳教育；

（四）開展以推廣綠色生活、綠色建筑、綠色出行等為重點的生態(tài)生活宣傳教育；

（五）開展以強化生態(tài)價值觀念等為重點的生態(tài)文化宣傳教育；

（六）開展以生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新、示范和推廣等為重點的生態(tài)科技宣傳教育；

（七）開展以防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險、守牢安全底線等為重點的生態(tài)安全宣傳教育。

第四條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強生態(tài)文明宣傳教育工作，將生態(tài)文明宣傳教育納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，推進(jìn)美麗重慶建設(shè)。

第五條 生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)文明宣傳教育工作，編制生態(tài)文明宣傳教育行動計劃，統(tǒng)籌推動開展生態(tài)文明宣傳教育工作。

宣傳、社會工作、網(wǎng)信、教育、財政、人力社保、文化旅游、廣電等部門和單位按照各自職責(zé)，做好生態(tài)文明宣傳教育工作。

第六條 企業(yè)事業(yè)單位、群團(tuán)組織和其他社會組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作內(nèi)容，依法開展生態(tài)文明宣傳教育活動。

第七條 在全國生態(tài)日、全國低碳日、全國節(jié)能宣傳周等主題活動期間，有關(guān)國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、群團(tuán)組織和其他社會組織應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，開展生態(tài)文明宣傳教育活動，提高全社會生態(tài)文明意識。

第八條 本市根據(jù)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略，加強生態(tài)文明宣傳教育合作，推進(jìn)生態(tài)文明宣傳教育協(xié)同發(fā)展。



第二章 生態(tài)文明宣傳



第九條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府通過召開新聞發(fā)布會、媒體見面會等形式，發(fā)布生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作舉措和進(jìn)展成效。主要內(nèi)容包括：

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，推動生態(tài)文明建設(shè)取得的重大成效；

（二）生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)決策部署、法律法規(guī)和重要管理制度；

（三）生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)的重大活動和重要工作；

（四）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況；

（五）碳普惠等公眾參與機制建設(shè)及工作推進(jìn)情況；

（六）推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的典型人物、典型案例和重要經(jīng)驗；

（七）群眾關(guān)心的生態(tài)文明建設(shè)重點、熱點問題。

第十條 生態(tài)環(huán)境主管部門以及其他有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和生態(tài)文明知識的宣傳，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)平臺等媒介，通過展覽展示、公益講座、賽事活動、典型事例宣傳等形式，定期向公眾開展生態(tài)文明宣傳。

第十一條 廣播、電視、報刊應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，通過開設(shè)生態(tài)文明相關(guān)欄目和刊播公益廣告等方式，加強生態(tài)文明宣傳和輿論引導(dǎo)。

出版單位應(yīng)當(dāng)支持出版發(fā)行生態(tài)文明相關(guān)教材、科普圖書、音像制品、電子出版物等，依法配合有關(guān)單位將其納入全民閱讀內(nèi)容進(jìn)行推廣。

鼓勵各類網(wǎng)絡(luò)平臺積極參與生態(tài)文明宣傳，在信息推送、公益廣告投放等方面優(yōu)先保障生態(tài)文明相關(guān)內(nèi)容。鼓勵各類網(wǎng)絡(luò)平臺用戶宣傳踐行綠色生產(chǎn)生活方式，營造生態(tài)文明建設(shè)良好社會氛圍和風(fēng)氣。

第十二條 鼓勵車站、港口、碼頭、機場、商場、公園、展覽館等公共場所，利用宣傳欄、廣告牌、顯示屏、廣播等載體開展生態(tài)文明宣傳。

第十三條 環(huán)境監(jiān)管重點單位應(yīng)當(dāng)利用門戶網(wǎng)站或者采取在其管理區(qū)域出入口、建筑外墻設(shè)置展板、宣傳欄、顯示屏等方式宣傳生態(tài)文明知識。

鼓勵環(huán)境監(jiān)管重點單位結(jié)合行業(yè)特點，開展多種形式的公益性科普活動，向公眾普及生態(tài)文明知識。

第十四條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵和支持生態(tài)文明題材的文學(xué)、影視、戲劇、美術(shù)、音樂、動漫等作品的創(chuàng)作、轉(zhuǎn)化、運用和數(shù)字化推廣，推動生態(tài)文明宣傳。

第十五條 本市積極開展生態(tài)文明國際交流，向世界傳播美麗重慶建設(shè)進(jìn)展和成就，推進(jìn)生態(tài)文化國際傳播和研究。

鼓勵依托節(jié)慶民俗、文化交流、文旅推介、展示展覽、自然教育等活動，推介具有地方特色的生態(tài)文化。



第三章 生態(tài)文明教育



第十六條 公務(wù)員主管部門、人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)將生態(tài)文明教育分別納入公務(wù)員培訓(xùn)體系和事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)體系。

各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在本行業(yè)繼續(xù)教育工作中，落實生態(tài)文明教育相關(guān)要求。

國家機關(guān)、事業(yè)單位、群團(tuán)組織等主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭參加生態(tài)文明教育培訓(xùn)。

第十七條 生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)通過環(huán)境信息公開、現(xiàn)場教育、線上教育、約談教育等方式強化生態(tài)環(huán)境教育工作，并將監(jiān)督管理對象開展生態(tài)環(huán)境教育的情況納入日常監(jiān)督管理內(nèi)容。

第十八條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織編制學(xué)校生態(tài)文明教育實施指導(dǎo)意見，統(tǒng)籌生態(tài)文明教育師資隊伍建設(shè)，指導(dǎo)、督促學(xué)校將生態(tài)文明相關(guān)內(nèi)容和要求納入素質(zhì)教育和教學(xué)活動安排，鼓勵生態(tài)文明教育教學(xué)創(chuàng)新，支持學(xué)校開展與生態(tài)文明教育相關(guān)的教學(xué)科研和社會實踐活動。

其他國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、群團(tuán)組織和其他社會組織應(yīng)當(dāng)依法為學(xué)校開展生態(tài)文明教育提供便利和支持。

第十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，將生態(tài)文明教育納入校園文化建設(shè)、課程建設(shè)和設(shè)施建設(shè)，組織開展生態(tài)文明教育實踐活動。

鼓勵學(xué)校通過研學(xué)活動、拓展訓(xùn)練、社會實踐等方式，將生態(tài)文明教育融入學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

第二十條 學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)前兒童身心發(fā)展規(guī)律和年齡特點，開展生態(tài)環(huán)境啟蒙教育，培養(yǎng)學(xué)前兒童對生態(tài)環(huán)境的認(rèn)知和保護(hù)意識。

中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織開展生態(tài)文明教育，使學(xué)生了解生態(tài)文明知識、培養(yǎng)人與自然和諧共生理念、形成參與生態(tài)文明建設(shè)的基本能力。

高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）應(yīng)當(dāng)將生態(tài)文明教育納入通識教育，鼓勵、引導(dǎo)、支持學(xué)生參與生態(tài)文明建設(shè)的實踐和科學(xué)研究活動，培育、提高學(xué)生生態(tài)文明素養(yǎng)和有關(guān)技能。

第二十一條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)踐行綠色生活方式，樹立崇尚生態(tài)文明、踐行綠色生活的良好家風(fēng)，培育和引導(dǎo)未成年人樹立生態(tài)文明理念。

第二十二條 環(huán)境監(jiān)管重點單位應(yīng)當(dāng)將生態(tài)文明教育納入日常管理體系，明確教育目標(biāo)、內(nèi)容、方式以及時間安排，定期組織員工開展生態(tài)文明知識培訓(xùn)與實踐活動。

第二十三條 企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將生態(tài)文明教育納入職工教育培訓(xùn)計劃，主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)的主管人員等應(yīng)當(dāng)帶頭參加生態(tài)文明教育培訓(xùn)。

第二十四條 行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、商會等社會組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，組織、指導(dǎo)、支持會員單位開展生態(tài)文明教育，協(xié)助有關(guān)部門開展相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域生態(tài)文明教育工作。

第二十五條 居民委員會、村民委員會可以依托城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，結(jié)合資源節(jié)約、節(jié)能減排、垃圾分類、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明祭祀、野生動植物保護(hù)、濕地保護(hù)、防止有害生物入侵等內(nèi)容面向公眾開展生態(tài)文明教育。

鼓勵將生態(tài)文明教育有關(guān)內(nèi)容納入居（村）民公約，積極倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。

第二十六條 行政執(zhí)法部門對生態(tài)環(huán)境違法行為實施行政處罰，堅持處罰與教育相結(jié)合，服務(wù)與管理相結(jié)合。對當(dāng)事人的生態(tài)環(huán)境違法行為依法不予行政處罰的，行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人進(jìn)行教育，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)主動加強生態(tài)文明知識學(xué)習(xí)。



第四章 保障與監(jiān)督



第二十七條 生態(tài)文明宣傳教育實施多元化的資金投入機制。

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)文明宣傳教育事權(quán)和支出責(zé)任，將所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與生態(tài)文明宣傳教育活動。

第二十八條 社會工作部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門將生態(tài)文明宣傳教育納入志愿服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容。

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門為生態(tài)文明宣傳教育志愿服務(wù)活動提供指導(dǎo)服務(wù)，豐富志愿服務(wù)內(nèi)容供給，搭建供需對接平臺，加強志愿服務(wù)陣地建設(shè)，為志愿服務(wù)提供必要的支持和條件。

第二十九條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵、引導(dǎo)、支持下列單位或者場所發(fā)揮生態(tài)文明宣傳教育功能，保障生態(tài)文明宣傳教育活動常態(tài)化開展：

（一）科技館、文化館、博物館、圖書館、動植物園、公園等；

（二）自然保護(hù)地依法可以對外開放的區(qū)域等；

（三）具有生態(tài)文明宣傳教育功能的企業(yè)、科研院所、實驗室、環(huán)保設(shè)施開放單位等；

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道結(jié)合轄區(qū)文化建設(shè)和綠化建設(shè)，具備生態(tài)文明宣傳教育功能的單位或者場所；

（五）其他適宜開展生態(tài)文明宣傳教育的單位或者場所。

第三十條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，推動環(huán)境監(jiān)測設(shè)施、城市污水處理設(shè)施、城市生活垃圾處理設(shè)施、危險廢物和廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施等環(huán)境保護(hù)設(shè)施向公眾開放。

前款規(guī)定的依法向公眾開放的環(huán)境保護(hù)設(shè)施單位，應(yīng)當(dāng)定期開展科普展示、現(xiàn)場體驗、技能培訓(xùn)、樣板示范等活動。開放的時間、地點、預(yù)約方式等應(yīng)當(dāng)向社會公布。

第三十一條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)文明宣傳教育資源信息共享機制，定期匯總、公布適宜開展生態(tài)文明宣傳教育的單位或者場所，發(fā)布相關(guān)科普宣傳、培訓(xùn)交流、志愿服務(wù)等信息，為生態(tài)文明宣傳教育活動提供便利。

第三十二條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報告生態(tài)文明建設(shè)情況或者報告生態(tài)環(huán)境狀況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時，應(yīng)當(dāng)將生態(tài)文明宣傳教育工作納入報告內(nèi)容。

第三十三條 生態(tài)文明宣傳教育工作情況應(yīng)當(dāng)依法納入市級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察內(nèi)容。

文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動應(yīng)當(dāng)將生態(tài)文明宣傳教育作為重要內(nèi)容。



第五章 附則



第三十四條 本條例自2025年10月1日起施行。