江蘇省婦女權(quán)益保障條例
江蘇省婦女權(quán)益保障條例
江蘇省人大常委會(huì)
江蘇省婦女權(quán)益保障條例
江蘇省婦女權(quán)益保障條例
(2018年3月28日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過 根據(jù)2020年7月31日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例〉等十一件地方性法規(guī)的決定》修正 2025年7月30日江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議修訂)
目 錄
第一章 總則
第二章 政治權(quán)利
第三章 人身和人格權(quán)益
第四章 文化教育權(quán)益
第五章 勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益
第六章 財(cái)產(chǎn)權(quán)益
第七章 婚姻家庭權(quán)益
第八章 救濟(jì)措施
第九章 法律責(zé)任
第十章 附則
第一章 總則
第一條 為了保障婦女合法權(quán)益,促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展,充分發(fā)揮婦女在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家中的作用,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省落實(shí)男女平等基本國策,保障婦女享有同男子平等的權(quán)利,保護(hù)婦女依法享有的特殊權(quán)益。
本省采取必要措施,促進(jìn)男女平等,消除對婦女一切形式的歧視,禁止排斥、限制婦女依法享有和行使各項(xiàng)權(quán)益。
第三條 堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對婦女權(quán)益保障工作的領(lǐng)導(dǎo),建立政府主導(dǎo)、各方協(xié)同、社會(huì)參與的保障婦女權(quán)益工作機(jī)制。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)婦女權(quán)益保障工作。
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)中國婦女發(fā)展綱要制定和組織實(shí)施本行政區(qū)域的婦女發(fā)展規(guī)劃,將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。婦女權(quán)益保障工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。
省人民政府婦女兒童工作委員會(huì)和設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱政府婦女兒童工作機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)部門做好婦女權(quán)益保障工作。
發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法行政、人力資源社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、網(wǎng)信、統(tǒng)計(jì)、醫(yī)療保障等有關(guān)部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好婦女權(quán)益保障工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責(zé)開展婦女權(quán)益保障工作,指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)做好婦女權(quán)益保障工作。
第四條 保障婦女的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織以及其他組織和個(gè)人,都應(yīng)當(dāng)依法保障婦女的權(quán)益。
第五條 地方各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)依照法律、法規(guī)和中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程,代表和維護(hù)婦女利益,做好維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的工作。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)在各自的工作范圍內(nèi),做好維護(hù)婦女權(quán)益的工作。
第六條 制定或者修改涉及婦女權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)聽取婦女聯(lián)合會(huì)等婦女組織的意見,充分考慮婦女的特殊權(quán)益,并按照規(guī)定進(jìn)行男女平等評(píng)估。
對涉及婦女權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的實(shí)施情況,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查、評(píng)估,并聽取婦女聯(lián)合會(huì)等婦女組織的意見。
第七條 本省落實(shí)婦女發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,完善性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系,定期開展婦女發(fā)展?fàn)顩r和權(quán)益保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析,并向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息。
省人民政府婦女兒童工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門定期發(fā)布社會(huì)性別統(tǒng)計(jì)報(bào)告,其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
第八條 縣級(jí)以上地方人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將男女平等基本國策納入國民教育體系,開展宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的男女平等意識(shí),培育尊重和關(guān)愛婦女、保障婦女合法權(quán)益的社會(huì)風(fēng)尚。
報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展男女平等和保障婦女合法權(quán)益方面的公益宣傳和輿論監(jiān)督。
媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對涉及男女平等內(nèi)容的發(fā)布審核。網(wǎng)信、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對媒體涉及男女平等內(nèi)容的監(jiān)督檢查。
第九條 鼓勵(lì)組織和個(gè)人依法開展捐資助學(xué)、教育培訓(xùn)、困難救助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持、法律服務(wù)等各種保障婦女權(quán)益的活動(dòng)。
對保障婦女合法權(quán)益成績顯著的組織和個(gè)人,按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 政治權(quán)利
第十條 婦女享有與男子平等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表候選人中婦女所占比例應(yīng)當(dāng)不低于百分之二十五,并逐步提高。
地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女。
村(居)民委員會(huì)成員中,應(yīng)當(dāng)有一名以上婦女成員。村(居)民代表會(huì)議中婦女代表的比例不低于三分之一。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立成員代表大會(huì)的,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表。
第十一條 國家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極培養(yǎng)、選拔女性領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員。
各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)以及工會(huì)女職工委員會(huì)等團(tuán)體會(huì)員,可以向國家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位推薦女性領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員。
第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)有一名以上女性領(lǐng)導(dǎo)成員,縣級(jí)以上地方人民政府的工作部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備女性領(lǐng)導(dǎo)成員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)有一名以上女性領(lǐng)導(dǎo)成員。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)以上地方人民政府工作部門的正職領(lǐng)導(dǎo)中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的女性。
第十三條 工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)、職工代表大會(huì)中女職工代表所占比例,應(yīng)當(dāng)與女職工占職工總數(shù)的比例相適應(yīng)。
女職工比例較高的國有企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的女性管理人員。鼓勵(lì)非國有企業(yè)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等配備女性管理人員。
第十四條 婦女聯(lián)合會(huì)代表婦女積極參與國家和社會(huì)事務(wù)的民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持婦女聯(lián)合會(huì)的工作,發(fā)揮婦女聯(lián)合會(huì)的作用。
國家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)重視本單位婦女組織的工作,為婦女組織開展活動(dòng)提供必要條件。
支持在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織和新就業(yè)群體中根據(jù)實(shí)際建立婦女組織。
第十五條 村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)為婦女參與村(居)民自治提供便利、創(chuàng)造條件。
村(居)民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)組織婦女參與制定或者修改村規(guī)民約、居民公約、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程及決定有關(guān)婦女兒童權(quán)益事項(xiàng)的議事協(xié)商活動(dòng)。
第三章 人身和人格權(quán)益
第十六條 婦女的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)不受侵犯。禁止虐待、遺棄、殘害、買賣以及其他侵害女性生命健康權(quán)益的行為。
禁止非法實(shí)施人類輔助生殖技術(shù),侵害婦女身體權(quán)、健康權(quán)。
禁止進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行生育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時(shí),應(yīng)當(dāng)征得婦女本人同意;在婦女與其家屬或者關(guān)系人意見不一致時(shí),應(yīng)當(dāng)尊重婦女本人意愿。
第十七條 婦女的人身自由不受侵犯。禁止下列行為:
(一)非法拘禁和以精神控制等非法手段剝奪、限制婦女的人身自由;
(二)非法搜查、檢查婦女的身體;
(三)拐賣、綁架婦女,收買被拐賣、綁架的婦女,阻礙解救被拐賣、綁架的婦女;
(四)其他侵犯婦女人身自由的行為。
村(居)民委員會(huì)在矛盾糾紛排查等工作中發(fā)現(xiàn)侵犯婦女人身自由的違法犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)立即予以制止,向公安機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告,并協(xié)助做好受侵害婦女的解救、救助等工作。
第十八條 婦女的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止下列行為:
(一)通過大眾傳播媒介或者以廣告、招貼宣傳等其他方式傳播貶低損害婦女人格尊嚴(yán)的內(nèi)容;
(二)利用網(wǎng)絡(luò)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)或者以其他方式對婦女實(shí)施猥褻、侮辱、誹謗;
(三)以刺探、侵?jǐn)_、泄露、公開等方式侵害婦女的隱私;
(四)其他侵犯婦女人格尊嚴(yán)的行為。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診療時(shí),應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)婦女隱私。
第十九條 禁止以戀愛、交友為由或者在終止戀愛關(guān)系、離婚之后,糾纏、騷擾婦女,泄露、傳播婦女隱私和個(gè)人信息。
婦女遭受上述侵害或者面臨上述侵害現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,可以向人民法院申請人身安全保護(hù)令。
第二十條 禁止違背婦女意愿實(shí)施下列性騷擾行為:
(一)具有性含義、性暗示的言語表達(dá);
(二)不適當(dāng)、不必要的肢體行為;
(三)展示或者傳播具有明顯性意味的圖像、文字、語音、視頻等信息;
(四)利用職權(quán)、從屬關(guān)系、雇傭關(guān)系、優(yōu)勢地位或者照護(hù)職責(zé),明示、暗示發(fā)展私密關(guān)系或者發(fā)生性行為將獲得某種利益;
(五)其他性騷擾行為。
受侵害婦女可以向用人單位、學(xué)校、性騷擾行為發(fā)生場所的經(jīng)營管理單位等有關(guān)單位或者其上級(jí)主管部門投訴。接到投訴的有關(guān)單位和國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并書面告知處理結(jié)果。
受侵害婦女可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,也可以向人民法院提起民事訴訟,依法請求行為人承擔(dān)民事責(zé)任。
第二十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立有效預(yù)防和科學(xué)處置性侵害、性騷擾的工作制度,明確機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)相關(guān)工作,根據(jù)女學(xué)生的年齡階段,開展生理衛(wèi)生、心理健康和自我保護(hù)的教育,提高其防范性侵害、性騷擾的自我保護(hù)意識(shí)和能力,保障女學(xué)生人身安全和身心健康發(fā)展。
對性侵害、性騷擾女學(xué)生的違法犯罪行為,學(xué)校不得隱瞞,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)告、配合相關(guān)部門處理,并及時(shí)通知受侵害未成年女學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人。
對遭受性侵害、性騷擾的女學(xué)生,學(xué)校、公安機(jī)關(guān)、教育部門等相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)保護(hù)其隱私和個(gè)人信息,并提供必要的保護(hù)措施。
第二十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列措施預(yù)防和制止對婦女的性騷擾:
(一)制定禁止性騷擾的規(guī)章制度,將其納入員工手冊和員工、實(shí)習(xí)人員培訓(xùn);
(二)明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、人員;
(三)將預(yù)防和制止性騷擾等內(nèi)容納入集體合同或者女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同、勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同等;
(四)設(shè)置投訴電話、信箱、加密電子郵箱等,暢通投訴渠道;
(五)建立和完善調(diào)查處置程序,及時(shí)調(diào)查處理,并保護(hù)當(dāng)事人隱私和個(gè)人信息;
(六)支持、協(xié)助受侵害婦女依法維權(quán),必要時(shí)為受侵害婦女提供心理疏導(dǎo);
(七)其他合理的預(yù)防和制止性騷擾措施。
用人單位不得因女職工投訴、維權(quán),對其采取降薪、降職、辭退等措施或者違背女職工意愿調(diào)整其崗位。
第二十三條 公共交通經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立對猥褻、性騷擾行為的防范和干預(yù)機(jī)制;發(fā)現(xiàn)場站、公共交通工具內(nèi)發(fā)生猥褻、性騷擾行為或者接到相關(guān)投訴、舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查處理工作。
第二十四條 文化娛樂場所經(jīng)營者、住宿經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)可能侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十五條 本省健全婦女健康管理服務(wù)體系,保障婦女享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),開展婦女常見病、多發(fā)病的預(yù)防、篩查和診療,提高婦女健康水平。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)至少每兩年組織適齡婦女進(jìn)行一次乳腺癌、宮頸癌篩查。
開展經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期、更年期的健康知識(shí)普及、衛(wèi)生保健和疾病防治,保障婦女特殊生理時(shí)期的健康需求。
縣級(jí)以上地方人民政府按照政府主導(dǎo)、知情同意、自愿接種的原則,推動(dòng)適齡女性未成年人按照有關(guān)規(guī)定免費(fèi)接種宮頸癌疫苗。
第二十六條 民政、司法行政、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門和司法機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),為孕產(chǎn)婦、更年期婦女,遭受性騷擾、性侵害、家庭暴力等侵害的婦女以及其他有需要的婦女提供心理健康服務(wù)支持。
鼓勵(lì)和支持有關(guān)單位對涉案女性未成年人、家庭暴力受害人提供公益性心理健康評(píng)估、心理創(chuàng)傷療愈等心理健康服務(wù)。
第二十七條 地方各級(jí)人民政府在規(guī)劃、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和提供公共服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)保障婦女的特殊需要。
新建改建擴(kuò)建機(jī)場、車站、港口、商場、醫(yī)院和文化體育設(shè)施、高速公路服務(wù)區(qū)、旅游景區(qū)等大型公共場所應(yīng)當(dāng)配建家庭衛(wèi)生間、母嬰室,提高女性廁位配建比例。
第四章 文化教育權(quán)益
第二十八條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保障適齡女性未成年人按時(shí)接受并完成義務(wù)教育。
教育、民政等有關(guān)部門和學(xué)校通過發(fā)放助學(xué)金、給予生活補(bǔ)助、減免相關(guān)費(fèi)用、安排勤工助學(xué)等方式,對家庭經(jīng)濟(jì)困難女性接受教育給予幫助。
第二十九條 教育、人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門和學(xué)校、用人單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,保障婦女在入學(xué)、升學(xué)、授予學(xué)位、派出留學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)等方面享有與男子平等的權(quán)利。
學(xué)校在錄取學(xué)生時(shí),除國家規(guī)定的特殊專業(yè)外,不得以性別為由拒絕錄取女性或者提高對女性的錄取標(biāo)準(zhǔn)。
第三十條 本省健全全民終身學(xué)習(xí)體系,為婦女終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。
教育、人力資源社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)婦女的需要,開展職業(yè)教育、實(shí)用技術(shù)、數(shù)字技能等培訓(xùn),提高婦女勞動(dòng)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
政府組織或者補(bǔ)貼的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實(shí)用技能培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)保障婦女占適當(dāng)?shù)谋壤瑑?yōu)先安排符合條件的因生育中斷就業(yè)的婦女、失業(yè)婦女、殘疾婦女、困難婦女等參加培訓(xùn)。
第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)完善女性人才的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)服務(wù)保障工作,促進(jìn)女性人才成長發(fā)展。
國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定,保障婦女從事科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)和其他專業(yè)活動(dòng)的權(quán)利;在高層次人才發(fā)展計(jì)劃等項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)獎(jiǎng)中,對符合條件的婦女可以適當(dāng)放寬年齡限制。
鼓勵(lì)科研、教育、醫(yī)療等機(jī)構(gòu)和單位針對孕育期婦女適當(dāng)延長職稱評(píng)聘考核期限,幫助其平穩(wěn)度過生育與職業(yè)發(fā)展期。
第五章 勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益
第三十二條 地方各級(jí)人民政府及人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)發(fā)展政策措施,為婦女創(chuàng)造公平的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,防止和糾正就業(yè)性別歧視,并為就業(yè)困難的婦女提供必要的扶持和援助。
政府設(shè)立的公益性崗位,在同等條件下,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用就業(yè)困難、生活困難的婦女。
第三十三條 除國家另有規(guī)定外,用人單位不得以性別、婚育狀況等為由,拒絕錄(聘)用婦女或者差別化地提高對婦女的錄(聘)用標(biāo)準(zhǔn)。
用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)不得違反國家有關(guān)規(guī)定,發(fā)布含有限制婦女就業(yè)內(nèi)容的招聘啟事。
用人單位制定勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、福利待遇、社會(huì)保險(xiǎn)等規(guī)章制度,不得含有歧視婦女的內(nèi)容。
第三十四條 用人單位在錄(聘)用女職工時(shí),應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議。勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議中,應(yīng)當(dāng)依法約定女職工的工作內(nèi)容和地點(diǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù),以及女職工特殊權(quán)益保護(hù)等事項(xiàng),并不得含有限制女職工婚育或者其他侵害女職工合法權(quán)益的內(nèi)容。
用人單位與職工一方可以就女職工權(quán)益保障進(jìn)行集體協(xié)商,簽訂集體合同或者專項(xiàng)集體合同。
第三十五條 人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障等有關(guān)部門和工會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)女性勞動(dòng)者參加相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)。
工會(huì)可以組織、代表有關(guān)勞動(dòng)者與相關(guān)用人單位、平臺(tái)企業(yè)或者企業(yè)代表組織,就靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)女性勞動(dòng)者的特殊權(quán)益保護(hù)開展集體協(xié)商。
平臺(tái)企業(yè)制定平臺(tái)進(jìn)入退出、訂單分配、訂單完成時(shí)長、抽成報(bào)酬、工作時(shí)間、獎(jiǎng)懲等涉及勞動(dòng)者權(quán)益的制度規(guī)則和平臺(tái)算法時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取婦女組織和女性勞動(dòng)者意見建議,保障女性勞動(dòng)者的特殊權(quán)益。
第三十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工生理特點(diǎn)和所從事職業(yè)的特點(diǎn),建立健全女職工勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)制度,采取勞動(dòng)保障措施,改善勞動(dòng)條件,防止職業(yè)危害,為女職工提供符合安全和職業(yè)衛(wèi)生要求的工作場所和條件。
用人單位不得安排女職工從事國家規(guī)定的禁忌勞動(dòng)作業(yè)。
用人單位應(yīng)當(dāng)定期為女職工安排婦科疾病、乳腺疾病檢查以及婦女特殊需要的其他健康檢查。
第三十七條 婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護(hù),依照國家和本省規(guī)定享受相應(yīng)的假期、待遇。
孕期女職工不能適應(yīng)原工作崗位,申請減輕勞動(dòng)量或者調(diào)整崗位的,用人單位根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷證明和實(shí)際情況給予適當(dāng)安排。
用人單位不得采取調(diào)整崗位、加大勞動(dòng)強(qiáng)度等方式,逼迫或者變相逼迫孕期女職工離職。
女職工人數(shù)較多的用人單位應(yīng)當(dāng)建立孕婦休息室、哺乳室,配備必要的母嬰服務(wù)設(shè)施。
鼓勵(lì)有條件的用人單位采取居家遠(yuǎn)程辦公、彈性工作時(shí)間等方式,合理安排孕期、哺乳期女職工工作。
第三十八條 因接受人類輔助生殖技術(shù)治療需要休息的女職工,有習(xí)慣性流產(chǎn)史、先兆流產(chǎn)或者嚴(yán)重的妊娠并發(fā)癥、妊娠合并癥等可能影響正常生育的懷孕女職工,懷孕不滿三個(gè)月需要保胎休息或者懷孕七個(gè)月以上且上班確有困難的女職工,憑相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明提出請假申請的,用人單位應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)。女職工休息期間的工資按照勞動(dòng)合同或者集體合同約定計(jì)發(fā);沒有約定的,由雙方協(xié)商確定。休息期間的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十。
第三十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)完善生育支持政策體系,推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)。
本省完善生育保險(xiǎn)制度,逐步提高參保婦女生育待遇。
地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,為符合條件的生活困難婦女提供必要的生育救助;鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位等為生活困難婦女生育提供幫助。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全托育服務(wù)體系,增加普惠性托育服務(wù)供給。鼓勵(lì)和支持有條件的用人單位通過購買服務(wù)等多種方式,為本單位職工提供三周歲以下嬰幼兒托育服務(wù)。
第四十條 縣級(jí)以上地方人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立用工成本分擔(dān)機(jī)制,對企業(yè)在女職工產(chǎn)假期間為其繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,按照規(guī)定給予補(bǔ)貼。
人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)依法督促用人單位執(zhí)行婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假、育兒假等制度并落實(shí)休假期間的相關(guān)待遇,維護(hù)職工生育的合法權(quán)益。
第四十一條 地方各級(jí)人民政府及民政、人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施,按照有關(guān)規(guī)定為困難婦女、老齡婦女、殘疾婦女等提供生活幫扶、就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持等關(guān)愛服務(wù)。
第六章 財(cái)產(chǎn)權(quán)益
第四十二條 婦女在婚姻、家庭關(guān)系中依法享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)益不受其收入狀況的影響。
婚姻關(guān)系存續(xù)期間,男女雙方對夫妻共同財(cái)產(chǎn)享有知情權(quán),一方有權(quán)了解財(cái)產(chǎn)狀況,另一方不得隱瞞。
夫妻一方查詢夫妻關(guān)系存續(xù)期間登記在另一方名下財(cái)產(chǎn)狀況的,有關(guān)登記機(jī)構(gòu)、管理部門等單位應(yīng)當(dāng)依法提供相關(guān)信息。
第四十三條 婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)、土地承包經(jīng)營、宅基地使用、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收補(bǔ)償安置或者征用補(bǔ)償?shù)确矫妫碛信c男子平等的權(quán)利。
辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)登記,應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿和權(quán)屬證書上將享有權(quán)利的婦女等家庭成員全部列明。征收補(bǔ)償安置或者征用補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)將享有相關(guān)權(quán)益的婦女列入,并記載權(quán)益內(nèi)容。
第四十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程、村民自治章程、村規(guī)民約,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)、成員代表大會(huì)、村民委員會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決定以及其他涉及村民利益事項(xiàng)的決定,不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶、戶無男性等為由,侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不得因婦女離婚、喪偶,取消其農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。婦女結(jié)婚,未取得其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的,原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不得取消其成員身份。
第四十五條 婦女享有與男子平等的繼承權(quán),不得以風(fēng)俗習(xí)慣、婚姻狀況等為由,剝奪婦女依法享有的繼承權(quán)。
第七章 婚姻家庭權(quán)益
第四十六條 家庭成員之間應(yīng)當(dāng)互相尊重,樹立優(yōu)良家風(fēng),弘揚(yáng)家庭美德,建立男女平等、夫妻和睦、文明健康的家庭關(guān)系。
國家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)開展移風(fēng)易俗、家庭美德和反家庭暴力宣傳教育。
第四十七條 任何組織或者個(gè)人不得干涉婦女結(jié)婚、離婚自由。
夫妻分居期間、離婚冷靜期、離婚訴訟期間以及夫妻關(guān)系被依法解除后,任何人不得干擾女方及與其共同生活的家庭成員的正常生活,不得阻撓女方探望子女,不得侵害女方的人身權(quán)益、居住權(quán)益和其他合法權(quán)益。
第四十八條 禁止對婦女實(shí)施任何形式的家庭暴力。
女性未成年人、老齡婦女、殘疾婦女和孕期、產(chǎn)期、哺乳期以及患重病的婦女遭受家庭暴力的,公安、民政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予緊急處置和特殊保護(hù)。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)家庭暴力的預(yù)防、制止工作,可以通過政府購買服務(wù)等方式引導(dǎo)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與。
第四十九條 離婚訴訟期間,夫妻雙方均有向人民法院申報(bào)全部夫妻共同財(cái)產(chǎn)的義務(wù)。一方隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀、揮霍夫妻共同財(cái)產(chǎn),或者偽造夫妻共同債務(wù)企圖侵占另一方財(cái)產(chǎn)的,在離婚分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí),對該方可以少分或者不分財(cái)產(chǎn)。
女方在離婚時(shí)生活困難的,有負(fù)擔(dān)能力的男方應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)幫助。
第五十條 夫妻雙方應(yīng)當(dāng)共同負(fù)擔(dān)撫育子女等家庭義務(wù)、照顧家庭生活。
女方因撫育子女、照料老人、協(xié)助男方工作等負(fù)擔(dān)較多義務(wù)的,有權(quán)在離婚時(shí)要求男方予以補(bǔ)償。補(bǔ)償辦法由雙方協(xié)議確定;協(xié)議不成的,可以向人民法院提起訴訟。人民法院可以綜合考慮負(fù)擔(dān)相應(yīng)義務(wù)投入的時(shí)間、精力和對雙方的影響以及男方負(fù)擔(dān)能力、當(dāng)?shù)鼐用袢司芍涫杖氲纫蛩兀_定補(bǔ)償數(shù)額。
第五十一條 地方各級(jí)人民政府和預(yù)防化解矛盾糾紛工作牽頭部門、人民法院、人民檢察院、司法行政等有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性自治組織以及其他社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)將婚姻家庭糾紛預(yù)防化解納入矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、排查分析、依法處理等機(jī)制,加強(qiáng)婚姻家庭糾紛的源頭預(yù)防和多元化解。
第八章 救濟(jì)措施
第五十二條 組織和個(gè)人認(rèn)為地方性法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的規(guī)定違反男女平等基本國策、侵害婦女合法權(quán)益的,可以依法向有權(quán)審查機(jī)關(guān)提出審查建議。
有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正地方性法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件中違反男女平等基本國策、侵害婦女合法權(quán)益的規(guī)定。
第五十三條 對侵害婦女合法權(quán)益的行為,任何組織和個(gè)人都有權(quán)予以勸阻、制止或者向有關(guān)部門提出控告或者檢舉。有關(guān)部門接到控告或者檢舉后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,并為控告人、檢舉人保密。
婦女的合法權(quán)益受到侵害的,有權(quán)要求有關(guān)部門依法處理,或者依法申請調(diào)解、仲裁,或者向人民法院起訴。
對符合條件的婦女,法律援助機(jī)構(gòu)或者司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予幫助,依法為其提供法律援助或者司法救助。
第五十四條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定庇護(hù)場所,為遭受侵害或者因離婚、喪偶導(dǎo)致居無定所、處于危難情形的婦女及與其共同生活的未成年人和有贍養(yǎng)扶養(yǎng)關(guān)系的成年人,按照國家規(guī)定提供免費(fèi)臨時(shí)庇護(hù)和其他救助。庇護(hù)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)有必要安全設(shè)施。
鼓勵(lì)組織和個(gè)人參與庇護(hù)、救助受侵害婦女的工作。
第五十五條 婦女的合法權(quán)益受到侵害的,可以向婦女聯(lián)合會(huì)等婦女組織求助。婦女聯(lián)合會(huì)等婦女組織應(yīng)當(dāng)維護(hù)受侵害婦女的合法權(quán)益,有權(quán)要求并協(xié)助有關(guān)部門或者單位查處。有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依法查處,并予以答復(fù);不予處理或者處理不當(dāng)?shù)模畫D女兒童工作機(jī)構(gòu)、婦女聯(lián)合會(huì)可以向其提出督促處理意見,必要時(shí)可以提請同級(jí)人民政府開展督查。
婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、移送有關(guān)侵害婦女合法權(quán)益的投訴、舉報(bào);有關(guān)部門或者單位接到投訴、舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處置。受侵害婦女進(jìn)行訴訟需要幫助的,婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。
第五十六條 侵害婦女合法權(quán)益,導(dǎo)致社會(huì)公共利益受損的,檢察機(jī)關(guān)可以發(fā)出檢察建議;符合法定情形的,檢察機(jī)關(guān)可以依法提起公益訴訟。
第五十七條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位可以支持受侵害婦女向人民法院起訴,依法運(yùn)用提供法律咨詢、協(xié)助收集證據(jù)、提出支持起訴意見、協(xié)調(diào)提供法律援助等方式,為受侵害婦女起訴提供幫助。
第五十八條 人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)將招聘、錄取、晉職、晉級(jí)、評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱(職業(yè)技能等級(jí))、培訓(xùn)、辭退、退休等過程中的性別歧視行為納入勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍,依法查處侵害婦女勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益的違法行為。
用人單位侵害婦女勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益,情節(jié)嚴(yán)重或者造成不良社會(huì)影響的,人力資源社會(huì)保障部門可以聯(lián)合工會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)約談?dòng)萌藛挝恢饕?fù)責(zé)人。約談情況可以向社會(huì)公布。
第五十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對村民自治章程、村規(guī)民約,村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決定以及其他涉及村民利益事項(xiàng)的決定進(jìn)行指導(dǎo),對其中違反相關(guān)法律、法規(guī)和國家政策規(guī)定,侵害婦女合法權(quán)益的內(nèi)容責(zé)令限期改正。
村民委員會(huì)或者村民委員會(huì)成員作出的決定侵害女性村民合法權(quán)益的,受侵害的女性村民可以請求人民法院予以撤銷。
第六十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)、成員代表大會(huì)所作的決定違反相關(guān)法律、法規(guī)和國家政策規(guī)定,侵害婦女合法權(quán)益的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)、成員代表大會(huì)、理事會(huì)或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人作出的決定侵害農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織女性成員合法權(quán)益的,受侵害的女性成員可以請求人民法院予以撤銷。
第九章 法律責(zé)任
第六十一條 對違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰、處理規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十二條 違反本條例規(guī)定,對婦女實(shí)施性騷擾的,由公安機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育或者出具告誡書。違法行為人屬于公職人員的,由有關(guān)機(jī)關(guān)或者所在單位依法給予處分;不屬于公職人員的,由所在單位按照本單位規(guī)章制度予以處分或者處理。
第六十三條 用人單位、學(xué)校違反本條例規(guī)定,未采取必要措施預(yù)防和制止性侵害、性騷擾,造成婦女權(quán)益受到侵害或者社會(huì)影響惡劣的,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者主管部門責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié) 嚴(yán)重的,依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第六十四條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員在婦女權(quán)益保障工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附則
第六十五條 本條例自2025年10月1日起施行。