甘肅省人民政府

甘肅省人民政府令

第184號

《甘肅省紅色法治文化保護(hù)傳承辦法》已經(jīng)2025年7月24日十四屆省政府第91次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2025年9月1日起施行。



省長 任振鶴        

2025年8月1日       

      

甘肅省紅色法治文化保護(hù)傳承辦法

第一條 為了賡續(xù)紅色法治血脈，弘揚(yáng)紅色法治文化，從紅色法治文化中汲取社會主義法治精神內(nèi)核，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，助推法治甘肅建設(shè)，根據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)和《甘肅省紅色資源保護(hù)傳承條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)紅色法治文化的保護(hù)傳承活動，適用本辦法。

紅色法治文化保護(hù)傳承活動中涉及的文物、檔案、歷史建筑、英雄烈士紀(jì)念設(shè)施和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等，法律法規(guī)已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第三條 紅色法治文化按照資源表現(xiàn)形式，分為物質(zhì)資源和精神資源。具體包括下列內(nèi)容：

（一）重要法治機(jī)構(gòu)、會議、事件、活動的舊址、遺址、遺跡和紀(jì)念設(shè)施；

（二）重要法治人物的故居、舊居、活動地和紀(jì)念設(shè)施；

（三）重要法治機(jī)構(gòu)、會議、事件、活動以及重要法治人物的檔案、文獻(xiàn)、手稿、聲像資料、口述資料和有關(guān)實(shí)物；

（四）有代表性的法治文學(xué)、法治藝術(shù)作品；

（五）法治建設(shè)中形成的理念、制度和傳統(tǒng)；

（六）其他具有歷史價(jià)值、教育意義、紀(jì)念意義的紅色法治文化物質(zhì)資源和精神資源。

第四條 紅色法治文化的保護(hù)傳承必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平文化思想，堅(jiān)持以人民為中心，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會參與的工作機(jī)制，遵循尊重史實(shí)、科學(xué)認(rèn)定、嚴(yán)格保護(hù)、合理利用、重在傳承、創(chuàng)新發(fā)展的原則。

第五條 本省紅色法治文化保護(hù)傳承工作，按照《甘肅省紅色資源保護(hù)傳承條例》的規(guī)定，在省、市（州）、縣（市、區(qū)）紅色資源保護(hù)傳承工作協(xié)調(diào)機(jī)制的統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下推動開展。

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行紅色法治文化保護(hù)傳承的主體責(zé)任，將紅色法治文化作為紅色資源保護(hù)傳承的重要內(nèi)容納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障紅色法治文化的保護(hù)傳承工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在縣級人民政府及其相關(guān)部門的指導(dǎo)下，做好本轄區(qū)內(nèi)紅色法治文化保護(hù)傳承工作。

第七條 縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、教育、財(cái)政、文旅、退役軍人事務(wù)、文物、檔案、黨史研究等部門，做好紅色法治文化發(fā)掘整理、調(diào)查認(rèn)定、保護(hù)管理、研究闡釋、科學(xué)利用、傳承弘揚(yáng)等相關(guān)工作。

第八條 工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、法學(xué)會等群團(tuán)組織和村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織開展紅色法治文化保護(hù)傳承相關(guān)工作。

第九條 省人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)紅色法治文化的資源調(diào)查、認(rèn)定工作，建立本省紅色法治文化遺存目錄，向社會公布，實(shí)施動態(tài)管理。符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，應(yīng)當(dāng)納入紅色法治文化遺存目錄：

（一）包含的紅色法治元素在全國或者全省范圍內(nèi)具有一定知名度和影響力；

（二）具有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)開展法治建設(shè)探索實(shí)踐的代表性、典型性；

（三）能夠發(fā)揮法治宣傳教育、文化傳承普及的歷史價(jià)值和教育意義。

第十條 馬錫五審判方式陳列館、“劉巧兒”舊居、南梁列寧小學(xué)舊址、南梁革命紀(jì)念館、環(huán)縣河連灣陜甘寧省蘇維埃政府舊址、八路軍蘭州辦事處紀(jì)念館、《回民地區(qū)守則》等紅色法治文化物質(zhì)資源和精神資源，直接納入紅色法治文化遺存目錄。

第十一條 有關(guān)部門對納入遺存目錄的紅色法治文化物質(zhì)資源，應(yīng)當(dāng)依法明確保護(hù)責(zé)任人。

紅色法治文化物質(zhì)資源的保護(hù)責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)采取必要保護(hù)措施，履行保養(yǎng)、維護(hù)、修繕、修復(fù)等保護(hù)管理責(zé)任。保護(hù)責(zé)任人不具備保護(hù)能力的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予幫助，或者通過購買、置換等方式進(jìn)行保護(hù)。

第十二條 縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)依托紅色法治文化遺存目錄中具有突出教育意義的紅色法治文化物質(zhì)資源和精神資源，推動建設(shè)以紅色法治文化為主題的法治宣傳教育陣地，指導(dǎo)其開展法治宣傳教育工作，發(fā)揮紅色法治文化的社會教育功能。

第十三條 縣級以上人民政府鼓勵(lì)和支持黨史研究機(jī)構(gòu)、檔案部門、黨校（行政學(xué)院）、高等院校、法學(xué)會、社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)等，建立紅色法治文化研究會、研究中心和專家?guī)斓龋�加�?qiáng)對陜甘邊蘇維埃政府“十大政策”、“馬錫五審判方式”等紅色法治文化的研究，挖掘其歷史意義、精神內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值，推出優(yōu)秀研究成果，為傳承弘揚(yáng)紅色法治文化提供理論支撐。

第十四條 省、市（州）人民政府應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)紅色法治文化中的優(yōu)秀傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，將人民至上、公平正義、依法辦事等法治理念融入政府立法全過程、各方面，發(fā)揮政府立法的引領(lǐng)和推動作用，為加快建設(shè)幸福美好新甘肅筑牢法治根基。

第十五條 各級人民政府以及縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在行政執(zhí)法活動中踐行紅色法治文化，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式提高執(zhí)法能力、規(guī)范執(zhí)法活動，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升執(zhí)法公信力。

第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托府院聯(lián)動、府檢聯(lián)動等機(jī)制，傳承和發(fā)展“馬錫五審判方式”，推動社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

第十七條 縣級以上人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自職責(zé)，打造反映文化底蘊(yùn)、體現(xiàn)本土和時(shí)代特色、彰顯法治精神的紅色法治文化品牌，建設(shè)開放性的紅色法治文化陣地，提升公民法治素養(yǎng)，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

第十八條 省內(nèi)各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)將紅色法治文化融入法治教育、文化知識、社會實(shí)踐等教育教學(xué)內(nèi)容和日常教學(xué)活動。

鼓勵(lì)和支持紅色法治文化富集地區(qū)的各級各類學(xué)校，充分利用愛國主義教育基地、黨史教育基地、法治宣傳教育陣地和青少年法治宣傳教育實(shí)踐中心等，開展革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、思想道德教育、法治宣傳教育，培育學(xué)生的家國情懷和法治精神。

第十九條 黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院等干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將紅色法治文化教育納入教學(xué)內(nèi)容，可以結(jié)合本地實(shí)際開發(fā)培訓(xùn)課程，組織開展紅色法治文化主題教育和實(shí)踐教學(xué)活動。

第二十條 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)紅色法治文化傳播平臺建設(shè)，發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體作用，充分利用網(wǎng)站、社交媒體、手機(jī)客戶端等新媒體的內(nèi)容創(chuàng)作和傳播優(yōu)勢，開展紅色法治文化宣傳教育，講好紅色法治故事，傳承紅色法治基因。

第二十一條 鼓勵(lì)和支持以南梁陜甘邊革命根據(jù)地建設(shè)發(fā)展等紅色法治文化為題材的優(yōu)秀藝術(shù)作品的創(chuàng)作生產(chǎn)、出版?zhèn)鞑ァ?br>
鼓勵(lì)和支持文藝表演團(tuán)體、文藝工作者、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位等，開展紅色法治文化主題文藝作品創(chuàng)作、展演等活動。

第二十二條 黨史研究、檔案、文物等部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)紅色法治文化史料的整理、編纂、出版，開展紅色法治文化專題展覽、公益講座、媒體宣傳等活動。

第二十三條 有關(guān)部門和單位舉辦紅色法治文化陳列展覽，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，確保陳列展覽的真實(shí)性、可靠性和完整性。展陳內(nèi)容和解說詞應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定征求相關(guān)部門意見。

紅色法治文化展覽應(yīng)當(dāng)注重原址陳列展示，對暫時(shí)不具備條件的，應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)位置設(shè)立紀(jì)念標(biāo)志或者銘牌說明。

第二十四條 鼓勵(lì)和支持各地因地制宜發(fā)掘利用紅色法治文化物質(zhì)資源和精神資源，凝練和突出紅色法治文化元素，打造具有地方特色的紅色法治文化旅游品牌、紅色旅游景區(qū)和紅色旅游精品線路，研發(fā)紅色法治文化創(chuàng)意產(chǎn)品。

第二十五條 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等信息技術(shù)，賦能紅色法治文化保護(hù)傳承利用，為社會公眾提供多樣化、互動性和體驗(yàn)性的文化服務(wù)。

第二十六條 加強(qiáng)紅色法治文化保護(hù)傳承跨區(qū)域合作交流，共同研究陜甘邊革命根據(jù)地、陜甘寧邊區(qū)政府建立發(fā)展、“馬錫五審判方式”等紅色法治文化，協(xié)同推動紅色法治文化傳承發(fā)展。

第二十七條 鼓勵(lì)和支持單位、個(gè)人以捐贈、資助、志愿服務(wù)、技術(shù)支持等方式，參與紅色法治文化保護(hù)傳承工作。

充分利用國家憲法日、憲法宣傳周、民法典宣傳月等，通過多種形式開展紅色法治文化宣傳教育活動，引導(dǎo)社會公眾參與紅色法治文化傳承弘揚(yáng)。

第二十八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對損毀、侵占、破壞、污損紅色法治文化物質(zhì)資源的行為和歪曲、丑化、褻瀆、詆毀、否定紅色法治文化的行為進(jìn)行勸阻、舉報(bào)，有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

支持對違反法律規(guī)定，造成紅色法治文化嚴(yán)重?fù)p害或者存在嚴(yán)重?fù)p害風(fēng)險(xiǎn)致使社會公共利益受到侵害的行為，依法提起公益訴訟。

第二十九條 本辦法自2025年9月1日起施行。