江西省南昌市人民政府辦公室

南昌市人民政府辦公室印發(fā)南昌市關(guān)于打造汽車及零部件先進(jìn)制造業(yè)集群行動(dòng)方案的通知

洪府辦規(guī)發(fā)〔2025〕9號(hào)


各縣（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，灣里管理局，市直各有關(guān)單位：

《南昌市關(guān)于打造汽車及零部件先進(jìn)制造業(yè)集群行動(dòng)方案》已經(jīng)市委市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2025年7月16日


南昌市關(guān)于打造汽車及零部件先進(jìn)制造業(yè)集群行動(dòng)方案


為深入貫徹落實(shí)《江西省制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動(dòng)計(jì)劃（2023-2026年）》《南昌市制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“8810”行動(dòng)計(jì)劃（2023-2026年）》精神，推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合南昌市實(shí)際，特制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深化落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭(zhēng)先、善作為”的目標(biāo)要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)稟賦與特色優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化發(fā)展方向，強(qiáng)化省會(huì)引領(lǐng)和區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同、整車和零部件協(xié)同，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)與市場(chǎng)應(yīng)用并重，進(jìn)一步補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應(yīng)鏈、優(yōu)化創(chuàng)新鏈、拓展服務(wù)鏈，培育發(fā)展新動(dòng)能，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的有效提升。

（二）發(fā)展目標(biāo)

以南昌縣（小藍(lán)經(jīng)開區(qū)）、南昌經(jīng)開區(qū)為核心發(fā)展區(qū)，新建區(qū)、高新區(qū)為協(xié)同發(fā)展區(qū)，構(gòu)建“雙核引領(lǐng)、兩翼協(xié)同”產(chǎn)業(yè)布局，將南昌汽車產(chǎn)業(yè)集群打造成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、制造能力先進(jìn)、協(xié)同創(chuàng)新力強(qiáng)、優(yōu)質(zhì)要素集聚、治理機(jī)制高效、開放合作的先進(jìn)制造業(yè)集群。

——產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升。到2027年，力爭(zhēng)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上營(yíng)業(yè)收入突破1500億元，年均增長(zhǎng)20%以上；汽車產(chǎn)量達(dá)到80萬輛，年均增長(zhǎng)19%左右，其中新能源汽車產(chǎn)量25萬輛，實(shí)現(xiàn)商用車市場(chǎng)份額穩(wěn)步提升，乘用車和新能源汽車規(guī)模快速增長(zhǎng)。

——產(chǎn)業(yè)配套顯著完善。到2027年，力爭(zhēng)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)新增60家以上，汽車零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上營(yíng)業(yè)收入達(dá)到700億元，建成結(jié)構(gòu)合理、種類齊全，在國(guó)內(nèi)極具競(jìng)爭(zhēng)力的汽車零部件集群。

——?jiǎng)?chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。到2027年，汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系和創(chuàng)新體系進(jìn)一步優(yōu)化，關(guān)鍵共性技術(shù)研究取得突破，國(guó)家級(jí)汽車研發(fā)檢測(cè)公共平臺(tái)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展平臺(tái)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

——產(chǎn)品出海能力提高。到2027年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)整車及KD件年出口突破25萬輛（套），年均增長(zhǎng)25%，建成面向全球的整車出口基地，初步實(shí)現(xiàn)向品牌及技術(shù)輸出等價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)躍升。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）提升集群綜合實(shí)力，建設(shè)在全國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力的汽車之城

1.壯大整車企業(yè)。進(jìn)一步推動(dòng)整車企業(yè)靠大聯(lián)強(qiáng)發(fā)展，持續(xù)深化整車企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名頭部車企、造車新勢(shì)力開展資產(chǎn)重組、產(chǎn)能合作、代工轉(zhuǎn)產(chǎn)等戰(zhàn)略合作，全力盤活存量資源和現(xiàn)有資質(zhì)、產(chǎn)能，提升整車產(chǎn)銷規(guī)模。鼓勵(lì)整車企業(yè)通過開發(fā)、引進(jìn)等方式創(chuàng)新迭代整車新產(chǎn)品，提高整車產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。到2027年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)整車年產(chǎn)量80萬輛。[責(zé)任單位：市國(guó)資委、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局，各有關(guān)縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、灣里管理局。以下重點(diǎn)任務(wù)、支持政策均需各有關(guān)縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、灣里管理局落實(shí)，不再列出]

2.引育鏈條企業(yè)。加大企業(yè)招引力度，動(dòng)態(tài)優(yōu)化更新產(chǎn)業(yè)鏈“四圖五清單”，瞄準(zhǔn)整車企業(yè)和電動(dòng)汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、節(jié)能汽車、氫燃料電池汽車、汽車制造設(shè)備等產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。加強(qiáng)鏈主企業(yè)培育，建立重點(diǎn)培育清單，一企一策支持龍頭骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，培育一批鏈主企業(yè)。充分發(fā)揮鏈主企業(yè)作用，大力開展以商招商、鏈?zhǔn)秸猩蹋�引進(jìn)上下游企業(yè)或配套項(xiàng)目。力爭(zhēng)每年新增汽車及零部件規(guī)模以上企業(yè)20家以上。（責(zé)任單位：市國(guó)資委、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市中小企業(yè)局）

3.推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。樹牢“項(xiàng)目為要”理念，建立重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作機(jī)制，針對(duì)前期準(zhǔn)備、開工建設(shè)、續(xù)建完工、竣工投產(chǎn)和達(dá)標(biāo)達(dá)效等不同階段實(shí)施全流程服務(wù)。加大汽車集群用地支持力度，對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)重大工業(yè)項(xiàng)目保障土地供給，做到應(yīng)保盡保。提升服務(wù)汽車集群發(fā)展所需的電、熱、水、氣、交通、物流等配套設(shè)施水平，做好配套規(guī)劃，做到同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。推進(jìn)輕型商用車電驅(qū)橋項(xiàng)目、汽車電子及新能源汽車電池研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目等重大項(xiàng)目加快建設(shè)，早日達(dá)產(chǎn)。力爭(zhēng)每年實(shí)施總投資5000萬元（含）以上重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市自然資源規(guī)劃局、南昌供電公司）

（二）推動(dòng)智能電動(dòng)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建多賽道并行發(fā)展格局

4.大力發(fā)展新能源汽車。立足南昌市產(chǎn)業(yè)鏈和品牌優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展新能源汽車，支持純電動(dòng)、插電混動(dòng)、增程混動(dòng)、燃料電池等多技術(shù)路線發(fā)展，加快推進(jìn)產(chǎn)品提檔升級(jí)與譜系化發(fā)展。加快新能源汽車推廣應(yīng)用，推進(jìn)公務(wù)、出租、物流等公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化。加快充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建全市科學(xué)布局、全景可視的“充電一張網(wǎng)”。開展縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)企業(yè)開展加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造良好的新能源汽車使用環(huán)境。到2027年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新能源汽車年產(chǎn)量25萬輛。（責(zé)任單位：市國(guó)資委、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市管局）

5.加快發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車。推進(jìn)整車企業(yè)跨界融合創(chuàng)新，補(bǔ)強(qiáng)智能汽車、信息交換、基礎(chǔ)支撐等細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈。支持整車企業(yè)加速智能化、網(wǎng)聯(lián)化轉(zhuǎn)型，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)和生產(chǎn)，推動(dòng)申報(bào)智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)。實(shí)施道路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造升級(jí)，以安全出行為前提開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試和示范應(yīng)用。到2027年，力爭(zhēng)全市累計(jì)智能網(wǎng)聯(lián)道路開放里程500公里以上。（責(zé)任單位：市國(guó)資委、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市公安局）

6.持續(xù)提升零部件新四化業(yè)務(wù)。以整車企業(yè)為引領(lǐng)，帶動(dòng)配套零部件企業(yè)智能化、電動(dòng)化轉(zhuǎn)型，提升新四化業(yè)務(wù)占比。瞄準(zhǔn)自動(dòng)駕駛、智能座艙、核心系統(tǒng)、新型電子電器架構(gòu)、固態(tài)電池等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引進(jìn)和培育一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的企業(yè)，補(bǔ)齊新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈短板。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局、市國(guó)資委）

（三）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈條韌性，打造區(qū)域性汽車零部件配套中心

7.加強(qiáng)上下游協(xié)同。鼓勵(lì)整車與零部件企業(yè)、裝備制造與設(shè)備使用企業(yè)之間加強(qiáng)合作，多層次開展產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部專業(yè)化分工和橫向配套協(xié)作，促進(jìn)上下游供需相銜接、資源要素互共享、產(chǎn)品服務(wù)強(qiáng)協(xié)同，提高汽車產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同度。緊緊圍繞集聚發(fā)展，加快打造小藍(lán)經(jīng)開區(qū)輕型商用車、乘用車及零部件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)開區(qū)新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新建區(qū)特色汽車零部件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和高新區(qū)汽車電子產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到2027年，力爭(zhēng)全市汽車產(chǎn)業(yè)配套率達(dá)到60%。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局）

8.推動(dòng)區(qū)域協(xié)同。鼓勵(lì)企業(yè)積極融入國(guó)內(nèi)外供應(yīng)鏈上下游體系，著力打通整車和零部件生產(chǎn)、分配、流通、銷售四大環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)零部件配套“走出去”。加強(qiáng)與贛江新區(qū)、撫州、九江修水在整車、零部件、裝備、模具等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域協(xié)同，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)在南昌設(shè)立研發(fā)、推廣中心，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，努力推動(dòng)“昌撫汽車工業(yè)走廊”培育成為國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局）

9.實(shí)施數(shù)字化改造和設(shè)備更新。鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，對(duì)產(chǎn)品、制造、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)實(shí)行數(shù)字化改造，開展數(shù)字化診斷，建設(shè)一批“數(shù)字生產(chǎn)線”“數(shù)字車間”“數(shù)字工廠”。鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造投入，加快落后低效設(shè)備替代，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程智能化、控制系統(tǒng)智慧化。引導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)帶動(dòng)供應(yīng)鏈企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型。到2027年，力爭(zhēng)累計(jì)實(shí)施數(shù)字化改造項(xiàng)目200個(gè)，總投資500萬元以上技術(shù)改造項(xiàng)目100個(gè)，建成省級(jí)以上智能工廠10個(gè)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

（四）深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈自主發(fā)展動(dòng)力

10.提升企業(yè)研發(fā)能力。突出強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，在汽車產(chǎn)業(yè)中培育和挖掘一批科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和專精特新企業(yè)，到2027年，全市汽車產(chǎn)業(yè)入庫科技型中小企業(yè)不少于120家，新增高新技術(shù)企業(yè)不少于20家、新增專精特新企業(yè)不少于30家。組織省內(nèi)外專家與駐昌高校、科研機(jī)構(gòu)博士駐企開展科技服務(wù)，每年選派博士到企業(yè)服務(wù)不少于20人次，幫助企業(yè)挖掘技術(shù)、人才、項(xiàng)目需求不少于60項(xiàng)。加強(qiáng)汽車行業(yè)高級(jí)別人才的引育和認(rèn)定工作，提升引才、留才的環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)新蓄勢(shì)賦能。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會(huì)保障局、市國(guó)資委、市中小企業(yè)局）

11.推進(jìn)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。深入實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，著重開展新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車以及核心零部件的研發(fā)，重點(diǎn)突破高性能動(dòng)力電池及熱管理、回收利用，整車性能優(yōu)化和輕量化，智能網(wǎng)聯(lián)與自動(dòng)駕駛等制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題；支持企業(yè)開展油電混合驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、氫內(nèi)燃機(jī)和燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)、高性能柴油發(fā)動(dòng)機(jī)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，前瞻布局基礎(chǔ)前沿研究，探索汽車產(chǎn)業(yè)與低空經(jīng)濟(jì)、具身智能融合發(fā)展。力爭(zhēng)每年實(shí)施3-5項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局）

12.加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新聯(lián)合體為依托，協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)，培育一批研發(fā)平臺(tái)。推動(dòng)龍頭企業(yè)組建省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺(tái)，梯次構(gòu)建“初級(jí)-市級(jí)-省級(jí)-國(guó)家級(jí)”研發(fā)機(jī)構(gòu)體系。推進(jìn)存量創(chuàng)新平臺(tái)提質(zhì)增效，鼓勵(lì)工程技術(shù)研究中心轉(zhuǎn)建為技術(shù)創(chuàng)新中心，支持企業(yè)整合研發(fā)平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)保留高能級(jí)平臺(tái)。到2027年，力爭(zhēng)累計(jì)新建市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)30家，其中省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心1家。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局）

（五）提升開放合作能力，支持企業(yè)開拓海外市場(chǎng)

13.強(qiáng)化汽車品牌建設(shè)。以品牌建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮南昌市在細(xì)分領(lǐng)域的品牌優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大南昌造汽車和零部件的整體品牌影響力。鼓勵(lì)南昌汽車和新能源汽車及零部件企業(yè)通過展會(huì)、賽事、營(yíng)銷等多維度提高行業(yè)影響力和認(rèn)知度，推廣自主品牌。加強(qiáng)汽車企業(yè)在品牌營(yíng)銷、海外拓展等方面的高端人才引育力度，為企業(yè)品牌建設(shè)助力。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市人力資源社會(huì)保障局、市體育局）

14.支持企業(yè)擴(kuò)大出口。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)依托出口融資擔(dān)保、信用保函等產(chǎn)品，支持汽車企業(yè)開展外貿(mào)業(yè)務(wù)。支持企業(yè)參加境（內(nèi)）外專業(yè)汽車展會(huì)、中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)，開拓“一帶一路”沿線等新興市場(chǎng)，帶動(dòng)整車及零部件出口。支持海外產(chǎn)品開發(fā)及認(rèn)證，支持省內(nèi)企業(yè)積極擴(kuò)大二手車出口、零部件出口、平行車進(jìn)口等業(yè)務(wù)規(guī)模，探索新能源配套產(chǎn)品進(jìn)出口、智能化汽車服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、跨境電商、海外倉等新增長(zhǎng)點(diǎn)。到2027年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)整車及KD件年出口25萬輛（套）。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市委金融辦）

（六）完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，加強(qiáng)要素保障體系建設(shè)

15.加大金融資本支持。積極發(fā)揮財(cái)政資金和產(chǎn)業(yè)基金放大撬動(dòng)作用，鏈主企業(yè)研究設(shè)立汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合基金，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金支持汽車前瞻技術(shù)研究；通過開展資本招商，力爭(zhēng)招引汽車和新能源汽車關(guān)鍵領(lǐng)域企業(yè)10家以上落戶。鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)采取優(yōu)先提供授信額度等方式，給予信用授信融資支持。進(jìn)一步發(fā)揮政策性信貸產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)代償保障金作用，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司在安全生產(chǎn)、出口信用等方面提供更多風(fēng)險(xiǎn)保障。深化供應(yīng)鏈金融服務(wù)，鼓勵(lì)融資租賃公司為新能源汽車生產(chǎn)制造企業(yè)提供設(shè)備直接融資租賃。（責(zé)任單位：市委金融辦）

16.提升集群服務(wù)水平。培育集群發(fā)展促進(jìn)組織，精準(zhǔn)引導(dǎo)集群發(fā)展方向，提供集群專業(yè)服務(wù)，促進(jìn)集群溝通交流、政企對(duì)接、協(xié)同創(chuàng)新、開放合作和自律規(guī)范。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)的行業(yè)自律、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和品牌營(yíng)銷等作用，開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定、商業(yè)模式推介、招商引資等示范活動(dòng)。圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、銷售維保等全產(chǎn)業(yè)鏈條，加快引進(jìn)培育一批高水平公共服務(wù)平臺(tái)，為行業(yè)企業(yè)提供檢驗(yàn)測(cè)試、檢定校準(zhǔn)、認(rèn)證服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)。到2027年，新增公共服務(wù)平臺(tái)4家，其中國(guó)家級(jí)1家。全面推廣“校企雙元、工學(xué)一體”人才培養(yǎng)模式，校企合作構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院體系，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，到2027年，力爭(zhēng)推動(dòng)校企合作共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院項(xiàng)目5個(gè)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市人力資源社會(huì)保障局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市教育局、市民政局、市商務(wù)局）

17.做強(qiáng)現(xiàn)代汽車服務(wù)。加快提升汽車金融服務(wù)水平，豐富汽車金融服務(wù)，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大汽車消費(fèi)信貸支持。支持汽車物流、汽車金融保險(xiǎn)體系、二手車交易信息化建設(shè)、汽車銷售及售后服務(wù)、汽車融資租賃等汽車后市場(chǎng)發(fā)展。建立完善的綠色回收服務(wù)體系，支持企業(yè)研發(fā)具有良好的可拆解、可回收產(chǎn)品，開展新能源汽車動(dòng)力電池回收利用試點(diǎn)示范。針對(duì)小藍(lán)經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)特色，積極培育“汽車+”文化旅游產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市委金融辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局）

三、支持政策

（一）支持集群實(shí)力提升

1.支持整車企業(yè)培育。對(duì)整車企業(yè)開發(fā)、引進(jìn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)先進(jìn)全新車型的項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際情況，分檔給予企業(yè)所在轄區(qū)限額獎(jiǎng)勵(lì)；與國(guó)內(nèi)外知名頭部車企、造車新勢(shì)力實(shí)施整合、并購和戰(zhàn)略合作的整車項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際情況，分檔給予企業(yè)所在轄區(qū)限額獎(jiǎng)勵(lì)，用于支持整車企業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市財(cái)政局）

2.支持重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為要”，優(yōu)先“招大引強(qiáng)”，對(duì)投資規(guī)模5億元（含）以上的電動(dòng)汽車、混動(dòng)汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、節(jié)能汽車、氫燃料電池汽車、汽車制造設(shè)備等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，分檔給予企業(yè)所在轄區(qū)限額獎(jiǎng)勵(lì)，用于支持項(xiàng)目建成投產(chǎn)。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市財(cái)政局）

3.支持產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系建設(shè)。對(duì)汽車零部件企業(yè)，每新配套一家整車企業(yè)，給予合同執(zhí)行金額5%最高10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最高不超過50萬元；對(duì)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車零部件企業(yè)，每新配套一家整車企業(yè)，給予合同執(zhí)行金額5%最高20萬元獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最高不超過100萬元。對(duì)汽車制造設(shè)備企業(yè)，每新配套一家整車及零部件企業(yè)，給予合同執(zhí)行金額5%最高20萬元獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最高不超過100萬元。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）

（二）支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升

4.支持企業(yè)發(fā)展新能源汽車。對(duì)企業(yè)在新能源汽車整車、新能源汽車用變速箱、混動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)、燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)以及動(dòng)力電池、車用驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電控等“三電”關(guān)鍵零部件年銷售收入較上年度增加3000萬元以上的，按照年銷售收入1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)每年最高不超過500萬元。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）

5.支持企業(yè)技術(shù)改造。對(duì)企業(yè)計(jì)劃投資額在500萬元及以上，并符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的技術(shù)改造，按年度購買軟、硬件設(shè)備發(fā)票額的10%，給予最高不超過500萬元的補(bǔ)助。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）

6.支持企業(yè)數(shù)字化升級(jí)。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)卓越級(jí)智能工廠、江西省先進(jìn)級(jí)智能工廠等稱號(hào)的企業(yè)分別給予200萬元、100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行晉檔補(bǔ)差；對(duì)通過國(guó)家兩化融合管理體系貫標(biāo)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度貫標(biāo)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)貫標(biāo)評(píng)定的企業(yè)，按其證書等級(jí)給予一次性最高不超過30萬元獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行晉檔補(bǔ)差；對(duì)企業(yè)建設(shè)“5G+智慧工廠”，實(shí)施數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型的企業(yè)，按其軟硬件、設(shè)備投入給予50%補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元。支持制造業(yè)企業(yè)充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，帶動(dòng)其供應(yīng)鏈企業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型，根據(jù)提檔升級(jí)企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量給予每家不超過200萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）

（三）支持創(chuàng)新能力提升

7.支持企業(yè)研發(fā)投入。用好研發(fā)投入后補(bǔ)助政策，對(duì)開展研發(fā)創(chuàng)新的企業(yè)給予最高不超過1000萬元的研發(fā)后補(bǔ)助支持；支持新能源汽車領(lǐng)域的企業(yè)承擔(dān)市級(jí)科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目，每項(xiàng)給予100-200萬元的支持。（牽頭單位：市科技局）

8.支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。對(duì)我市獲批的國(guó)家工程研究中心、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心給予500萬元的經(jīng)費(fèi)支持；對(duì)獲批的省級(jí)工程研究中心、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心給予50萬元的經(jīng)費(fèi)支持；對(duì)獲批組建并考核為優(yōu)秀的市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，給予最高不超過100萬元經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)工業(yè)企業(yè)建立初級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定通過后給予10萬元經(jīng)費(fèi)支持，并逐步推進(jìn)年?duì)I收5000萬元以上工業(yè)企業(yè)普遍建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。（牽頭單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局）

9.支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試和示范。市財(cái)政安排資金保障智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試與示范應(yīng)用第三方機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)，每年最高不超過200萬元。支持開放測(cè)試道路或區(qū)域的縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、灣里管理局）進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)整優(yōu)化，按照其軟硬件、設(shè)備投入（不含道路建設(shè)投入）給予所在轄區(qū)50%的資金補(bǔ)助，最高不超過500萬元。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市財(cái)政局）

（四）支持服務(wù)能力提升

10.支持集群服務(wù)能力提升。省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群創(chuàng)建成功后，對(duì)集群發(fā)展促進(jìn)組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心給予不超過200萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局）

11.支持配套平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。完善檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)體系，對(duì)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)汽車檢驗(yàn)檢測(cè)中心，給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。支持地方新能源汽車監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)營(yíng)，對(duì)經(jīng)省級(jí)認(rèn)定的地方新能源汽車監(jiān)管平臺(tái)給予運(yùn)營(yíng)支持，每年最高不超過30萬元。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

（五）支持開放能力提升

12.支持企業(yè)開展品牌推介。對(duì)赴國(guó)內(nèi)外城市參加車展的汽車及零部件企業(yè)給予50%的展位費(fèi)補(bǔ)助，每年每家企業(yè)最高不超過200萬元。對(duì)召開全國(guó)經(jīng)銷商大會(huì)、供應(yīng)商大會(huì)的鏈主企業(yè)給予50%的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，每年每家企業(yè)最高不超過100萬元；在上述活動(dòng)中引入外地企業(yè)落地并培育為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的,按照每家企業(yè)50萬元的標(biāo)準(zhǔn)，給予活動(dòng)承辦單位獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局）

（六）支持綠色體系建設(shè)

13.開展新能源汽車動(dòng)力電池回收利用試點(diǎn)。對(duì)企業(yè)開展廢舊動(dòng)力電池梯次利用及再生利用產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，按照項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額給予不超過30%的獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高不超過500萬元。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，以“黨建鏈”賦能汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。市汽車及裝備產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)辦公室統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)有關(guān)工作。市國(guó)資委、市工業(yè)和信息化局要加強(qiáng)調(diào)度，引導(dǎo)企業(yè)用好政策措施，并及時(shí)通報(bào)全市汽車及裝備產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況。全市各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任分工，切實(shí)形成高效運(yùn)行的工作機(jī)制和工作合力，確保將本行動(dòng)方案落實(shí)到位。

（二）加強(qiáng)資金保障。加快制定本行動(dòng)方案的實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)籌現(xiàn)有市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金，加大對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。本方案中政策支持部分第7條、第8條中支持“工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心”條款市級(jí)所需資金在市級(jí)科技發(fā)展專項(xiàng)資金中安排；第10條款所需資金在省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群工作經(jīng)費(fèi)中安排；其余條款市級(jí)所需資金在市級(jí)扶持制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排。除第1條、第2條和第9條所需資金由市級(jí)全部承擔(dān)外，其他條款原則上由市本級(jí)和縣（區(qū)）按照現(xiàn)行財(cái)政體制進(jìn)行分擔(dān)。

（三）強(qiáng)化安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、應(yīng)急管理綜合監(jiān)管責(zé)任、屬地監(jiān)督管理責(zé)任、住建、消防等行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、工信等行業(yè)主管責(zé)任、國(guó)資委的企業(yè)主管責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全管理，嚴(yán)防較大及以上生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)事故發(fā)生。

（四）強(qiáng)化政策落地。本行動(dòng)方案自2025年8月16日起施行，有效期至2027年12月31日。《南昌市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于推動(dòng)汽車和新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見的通知》（洪府辦發(fā)〔2022〕147號(hào)）同時(shí)廢止，2024年12月31日前的政策兌現(xiàn)，仍按《南昌市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于推動(dòng)汽車和新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見的通知》執(zhí)行。本行動(dòng)方案與本市其他扶持政策有重疊的，按照“從優(yōu)、就高、不重復(fù)”的原則執(zhí)行。各地各部門要建立政策輔導(dǎo)制度，精準(zhǔn)指導(dǎo)、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)落實(shí)相關(guān)惠企政策，確保各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金落到實(shí)處和發(fā)揮效益。