安徽省蚌埠市人大常委會

安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《蚌埠市院前醫(yī)療急救條例》的決議



（2025年7月10日安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過）



安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議審查了《蚌埠市院前醫(yī)療急救條例》，決定予以批準(zhǔn)，由蚌埠市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。





蚌埠市院前醫(yī)療急救條例



（2025年6月26日蚌埠市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過 2025年7月10日安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準(zhǔn)）



目 錄



第一章 總 則

第二章 體系建設(shè)

第三章 急救管理

第四章 服務(wù)保障

第五章 法律責(zé)任

第六章 附 則



第一章 總 則



第一條 為了規(guī)范院前醫(yī)療急救行為，提高院前醫(yī)療急救水平，促進(jìn)院前醫(yī)療急救事業(yè)發(fā)展，保障公民生命安全和身體健康，根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的院前醫(yī)療急救相關(guān)活動及其監(jiān)督管理。

第三條 本條例所稱院前醫(yī)療急救，是指急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、急救站等（以下統(tǒng)稱院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)）按照統(tǒng)一指揮調(diào)度，將患者送達(dá)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治前開展的以現(xiàn)場搶救、運(yùn)送途中緊急救治和監(jiān)護(hù)為主的醫(yī)療活動。

本條例所稱急救中心，是指接受衛(wèi)生健康主管部門委托，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)院前醫(yī)療急救服務(wù)的指揮調(diào)度、組織實(shí)施工作的機(jī)構(gòu)。

本條例所稱急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院，是指由衛(wèi)生健康主管部門按照規(guī)定條件和程序確定，接受急救中心指令，承擔(dān)急救任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

本條例所稱急救站，是指根據(jù)規(guī)劃由急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院設(shè)置，用于院前醫(yī)療急救人員值守備勤、具體開展院前醫(yī)療急救服務(wù)的單位。

本條例所稱急救車輛，是指符合衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、用于院前醫(yī)療急救的救護(hù)車。

第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對院前醫(yī)療急救工作的領(lǐng)導(dǎo)，將院前醫(yī)療急救納入本級醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，健全和完善財(cái)政保障機(jī)制，建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和人民群眾需求相適應(yīng)的院前醫(yī)療急救保障體系。

第五條 市、縣（區(qū)）衛(wèi)生健康部門是院前醫(yī)療急救工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的院前醫(yī)療急救活動，履行下列職責(zé)：

（一）組織編制實(shí)施醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)設(shè)置規(guī)劃；

（二）組織實(shí)施院前醫(yī)療急救服務(wù)規(guī)范和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)；

（三）對院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)履職情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、考核；

（四）負(fù)責(zé)院前醫(yī)療急救信息化建設(shè)；

（五）開展院前醫(yī)療急救工作的宣傳、教育和培訓(xùn)；

（六）依法查處院前醫(yī)療急救違法行為；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第六條 市、縣（區(qū)）相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法處理擾亂院前醫(yī)療急救秩序的違法行為，協(xié)助對身份不明的患者進(jìn)行身份核查認(rèn)定，開展急救車輛注冊登記、路檢路查等日常工作，保障執(zhí)行急救任務(wù)的急救車輛優(yōu)先通行等；

（二）民政部門負(fù)責(zé)按照社會救助的有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好符合社會救助條件患者的認(rèn)定和救助工作；

（三）自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障急救站建設(shè)用地；

（四）人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)院前醫(yī)療急救人員招聘、待遇等工作；

（五）醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)制定、落實(shí)院前醫(yī)療急救醫(yī)保支付政策；

（六）紅十字會負(fù)責(zé)依法開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，普及應(yīng)急救護(hù)和衛(wèi)生健康知識。

發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、財(cái)政、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、城市管理、消防救援等部門按照職責(zé)做好院前醫(yī)療急救相關(guān)工作。


第二章 體系建設(shè)



第七條 市衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源和規(guī)劃部門根據(jù)本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，綜合考慮城鄉(xiāng)布局、區(qū)域人口數(shù)量、服務(wù)半徑、交通狀況、醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布情況、接診能力和傳染病患者運(yùn)送、隔離以及綜合封閉管理等因素，編制本市醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)設(shè)置規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第八條 院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，向市、縣衛(wèi)生健康主管部門申請辦理院前醫(yī)療急救執(zhí)業(yè)登記。未經(jīng)衛(wèi)生健康主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)開展院前醫(yī)療急救服務(wù)。

第九條 市急救中心統(tǒng)一組織、指揮、調(diào)度本行政區(qū)域內(nèi)院前醫(yī)療急救具體工作，負(fù)責(zé)龍子湖區(qū)、蚌山區(qū)、禹會區(qū)、淮上和蚌埠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蚌埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的院前醫(yī)療急救服務(wù)；縣急救中心負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)院前醫(yī)療急救服務(wù)，并服從市急救中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和指揮調(diào)度。

急救中心應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）承擔(dān)院前醫(yī)療急救任務(wù)，負(fù)責(zé)院前醫(yī)療急救的日常組織和指揮調(diào)度；

（二）承擔(dān)院前醫(yī)療急救信息化建設(shè)具體工作；

（三）參與重大活動醫(yī)療保障、突發(fā)事件的緊急醫(yī)療救援工作；

（四）組織開展醫(yī)療急救專業(yè)培訓(xùn)和社會培訓(xùn)、醫(yī)療急救知識科普宣傳、急救醫(yī)學(xué)新技術(shù)的研究和推廣；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十條 急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、急救站應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）服從急救中心的指揮調(diào)度，承擔(dān)指定的院前醫(yī)療急救任務(wù)；

（二）實(shí)行院前醫(yī)療急救二十四小時(shí)值班制度；

（三）按照相關(guān)規(guī)定做好院前醫(yī)療急救資料和信息的登記、保管和上報(bào)工作；

（四）定期開展急救知識、技能培訓(xùn)和演練；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十一條 院前醫(yī)療急救人員包括指揮調(diào)度人員、醫(yī)師、護(hù)士、急救車輛駕駛員、急救擔(dān)架員等。院前醫(yī)療急救人員應(yīng)當(dāng)接受急救中心組織的崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后上崗，并定期參加在崗培訓(xùn)。

執(zhí)行院前醫(yī)療急救任務(wù)的急救車輛應(yīng)當(dāng)至少配備一名醫(yī)師、一名駕駛員和一名護(hù)士或者急救擔(dān)架員。

第十二條 指揮調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)熟悉院前醫(yī)療急救知識，掌握本行政區(qū)域內(nèi)地理信息和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、急救站的基本情況，具備專業(yè)指揮調(diào)度能力。

從事院前醫(yī)療急救的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，并符合下列條件之一：

（一）臨床類別內(nèi)科、外科、急救醫(yī)學(xué)；

（二）臨床類別非本款前項(xiàng)規(guī)定專業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在市衛(wèi)生健康主管部門指定的機(jī)構(gòu)接受急救醫(yī)學(xué)專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)或者專業(yè)進(jìn)修，并經(jīng)考核合格；

（三）中醫(yī)類別醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照其執(zhí)業(yè)范圍從事院前醫(yī)療急救服務(wù)。

從事院前醫(yī)療急救服務(wù)工作的護(hù)士應(yīng)當(dāng)依法取得執(zhí)業(yè)護(hù)士資格。

執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下可以開展院前醫(yī)療急救工作。

急救車輛駕駛員應(yīng)當(dāng)具有準(zhǔn)駕車型三年以上駕駛經(jīng)歷，熟悉服務(wù)區(qū)域交通路線。

第十三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)設(shè)置規(guī)劃確定的配置數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)配備院前醫(yī)療急救車輛。

院前醫(yī)療急救車輛實(shí)行編號管理，按照規(guī)定噴涂統(tǒng)一的院前醫(yī)療急救標(biāo)志以及名稱，安裝定位系統(tǒng)、通訊設(shè)備和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，配備警報(bào)器、標(biāo)志燈具、急救設(shè)備和藥品。

市、縣急救中心應(yīng)當(dāng)至少配備一輛急救指揮車。

第十四條 急救車輛由急救中心統(tǒng)一指揮調(diào)度，任何單位和個(gè)人不得擅自使用。

急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、急救站應(yīng)當(dāng)設(shè)立急救車輛專用通道和停車位，保證通暢，禁止其他車輛停放；不具備停車條件的，公安機(jī)關(guān)和城市管理部門可以根據(jù)具體條件，保障安全的前提下，就近在公共區(qū)域施劃專用停車泊位。

第十五條 急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、急救站不得擅自中斷或者停止提供院前醫(yī)療急救服務(wù)。確有必要中斷或者停止提供院前醫(yī)療急救服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)至少于中斷或者停止服務(wù)前兩個(gè)月向衛(wèi)生健康主管部門書面報(bào)告。衛(wèi)生健康主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)采取必要措施確保該區(qū)域的院前醫(yī)療急救服務(wù)不受影響。

不得將急救站、急救車輛出租、出借、承包給任何單位或者個(gè)人。

第十六條 公共交通工具、公共場所和其他人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位，應(yīng)當(dāng)制定具體的應(yīng)急預(yù)案，配置必要的急救藥品和自動體外除顫器等急救設(shè)備設(shè)施，組織人員接受急救知識和技能培訓(xùn)，在災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)協(xié)助院前醫(yī)療急救人員進(jìn)行現(xiàn)場救治。

第十七條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立針對化工園區(qū)、高速公路等可能引發(fā)嚴(yán)重傷害和死亡區(qū)域的院前醫(yī)療急救機(jī)制，完善應(yīng)急處置預(yù)案，定期組織演練，做好適應(yīng)不同救治類型的人員和物資儲備。



第三章 急救管理



第十八條 院前醫(yī)療急救專用呼叫號碼為“120”，實(shí)行二十四小時(shí)急救呼叫受理服務(wù)。

急救中心應(yīng)當(dāng)設(shè)置“120”指揮調(diào)度中心，并根據(jù)人口規(guī)模、急救呼叫業(yè)務(wù)量設(shè)置足夠數(shù)量的“120”專線電話線路、應(yīng)急通信終端、受理席位和指揮調(diào)度人員。

第十九條 市衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)健全院前醫(yī)療急救公共信息平臺，實(shí)現(xiàn)急救呼叫統(tǒng)一受理，急救信息多級共享，車輛人員統(tǒng)一調(diào)度。

推動院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)與醫(yī)院信息系統(tǒng)連接貫通，急救調(diào)度信息與電信、公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門和單位信息共享與聯(lián)動，提高指揮調(diào)度和信息分析處理能力。

第二十條 “120”指揮調(diào)度中心接到急救呼叫信息后，指揮調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)接聽呼救電話，向急救站發(fā)出調(diào)度指令，必要時(shí)可以對患者或者現(xiàn)場其他人員提供急救指導(dǎo)建議。

第二十一條 急救站接到調(diào)度指令后，應(yīng)當(dāng)在三分鐘內(nèi)派出急救車輛。

院前醫(yī)療急救人員應(yīng)當(dāng)在保證交通安全前提下盡快到達(dá)急救現(xiàn)場，根據(jù)患者病情采取相應(yīng)的急救措施。對需要送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救的患者，應(yīng)當(dāng)通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好收治準(zhǔn)備。

院前醫(yī)療急救人員在執(zhí)行急救任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝和標(biāo)識，攜帶相應(yīng)的急救藥品和設(shè)備設(shè)施。

第二十二條 院前醫(yī)療急救人員因未能與急救呼叫人員取得聯(lián)系且無法進(jìn)入其住宅等現(xiàn)場開展急救的，可以立即請求公安機(jī)關(guān)、消防救援部門協(xié)助。公安機(jī)關(guān)、消防救援部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場予以協(xié)助。

對有危害社會治安行為的、涉嫌違法犯罪的或者依法需要提供保護(hù)性措施的患者，院前醫(yī)療急救人員在提供院前醫(yī)療急救服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)或者有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)配合，并依法采取相應(yīng)措施。

第二十三條 院前醫(yī)療急救人員在將患者送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)的過程中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)施救，密切觀察患者病情，監(jiān)測生命體征，并向患者或者其親屬、監(jiān)護(hù)人詢問病史，做好相關(guān)記錄。

院前醫(yī)療急救人員應(yīng)當(dāng)為有需要的患者提供搬抬服務(wù)，患者親屬、監(jiān)護(hù)人可以予以協(xié)助。

急救現(xiàn)場為患者所在單位、居住小區(qū)或者公共場所的，其有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助院前醫(yī)療急救人員做好相關(guān)工作。

第二十四條 院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照就近、就急、滿足專業(yè)需要、兼顧患者意愿的原則，將患者送往相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。

患者或者其親屬、監(jiān)護(hù)人要求送往其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，院前醫(yī)療急救醫(yī)師應(yīng)當(dāng)告知其可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。

患者有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)由院前醫(yī)療急救醫(yī)師決定送往相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，并及時(shí)通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好收治準(zhǔn)備：

（一）病情危急、有生命危險(xiǎn)的；

（二）疑似突發(fā)傳染病、嚴(yán)重精神障礙的；

（三）法律、法規(guī)有特別規(guī)定的。

第二十五條 對重大或者特別重大突發(fā)事件中的醫(yī)療急救，急救中心應(yīng)當(dāng)立即向衛(wèi)生健康主管部門報(bào)告，按照統(tǒng)一指揮調(diào)度開展救援工作。

第二十六條 急救車輛到達(dá)醫(yī)療機(jī)構(gòu)后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照首診負(fù)責(zé)制原則，及時(shí)完成患者的交接，不得拒絕、推諉、拖延接收患者。

第二十七條 院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好急救呼叫受理、現(xiàn)場搶救、運(yùn)送途中救治、監(jiān)護(hù)等過程的信息記錄。急救呼叫電話錄音、派車記錄資料應(yīng)當(dāng)至少保存二年。

院前醫(yī)療急救病歷保存時(shí)間按照門（急）診病歷管理規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 市醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、財(cái)政等部門，根據(jù)醫(yī)療急救成本和居民收入水平等因素確定院前醫(yī)療急救收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)依法批準(zhǔn)后向社會公布。院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工作場所和急救車輛等醒目位置，公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，提供服務(wù)前告知患者或者其親屬、監(jiān)護(hù)人。不得因費(fèi)用問題拒絕或者延誤院前醫(yī)療急救服務(wù)。

患者或者其親屬、監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付院前醫(yī)療急救費(fèi)用。在執(zhí)行院前醫(yī)療急救任務(wù)中產(chǎn)生的道路通行費(fèi)由患者或者其親屬、監(jiān)護(hù)人承擔(dān)；因自身原因拒絕接受已派出的急救車輛提供醫(yī)療急救服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)支付已經(jīng)發(fā)生的急救車輛使用費(fèi)。

院前醫(yī)療急救中的醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定納入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍。具體辦法由市人民政府制定。

第二十九條 生活無著的流浪、乞討人員符合救助條件的，其院前醫(yī)療急救救治費(fèi)用按照國家、省和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生急危重癥需要急救且符合救助條件的患者所產(chǎn)生的急救費(fèi)用，院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以按照國家、省和本市有關(guān)規(guī)定，申請使用疾病應(yīng)急救助基金。

第三十條 鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)助開展院前醫(yī)療急救。

鼓勵(lì)公民幫助患者撥打“120”，可以在指揮調(diào)度人員的指導(dǎo)下開展緊急救助，也可以根據(jù)現(xiàn)場情況開展緊急救助，為急救提供便利。因自愿實(shí)施緊急救助行為造成患者損害的，救助人依法不承擔(dān)民事責(zé)任。

第三十一條 自動體外除顫器配置單位應(yīng)當(dāng)將自動體外除顫器安裝在方便取用的醒目位置，設(shè)置明顯的導(dǎo)向標(biāo)識，附有操作流程，落實(shí)管理責(zé)任人，并開展日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)。

在配置自動體外除顫器等急救器械的場所，經(jīng)過培訓(xùn)的人員可以使用自動體外除顫器等急救器械進(jìn)行緊急現(xiàn)場救護(hù)。

第三十二條 禁止下列擾亂院前醫(yī)療急救秩序的行為：

（一）冒用院前醫(yī)療急救標(biāo)志圖案；

（二）設(shè)置“120”以外的急救服務(wù)電話；

（三）假冒“120”急救車輛開展院前醫(yī)療急救活動；

（四）惡意撥打“120”急救服務(wù)電話；

（五）阻礙“120”急救車輛通行；

（六）損毀“120”急救車輛及急救器械、設(shè)備；

（七）侮辱、毆打院前醫(yī)療急救人員；

（八）阻礙院前醫(yī)療急救人員施救；

（九）擾亂院前醫(yī)療急救秩序的其他行為。

有前款第五項(xiàng)至第八項(xiàng)行為之一，院前醫(yī)療急救人員撥打“110”求助的，公安機(jī)關(guān)接到求助后應(yīng)當(dāng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場處置。



第四章 服務(wù)保障



第三十三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌保障院前醫(yī)療急救經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政預(yù)算管理。

院前醫(yī)療急救經(jīng)費(fèi)主要用于下列事項(xiàng)：

（一）急救中心、急救站的建設(shè)和運(yùn)行；

（二）購置、更新和維護(hù)急救車輛、急救設(shè)備、急救器械、通訊設(shè)備等，儲備應(yīng)急藥品和其他急救物資；

（三）重大活動和突發(fā)事件的醫(yī)療急救保障處置；

（四）院前醫(yī)療急救人員培訓(xùn)和演練，群眾性自救、互救知識的宣傳教育和公益培訓(xùn)；

（五）其他應(yīng)當(dāng)由政府保障的與院前醫(yī)療急救相關(guān)的事項(xiàng)。

鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對院前醫(yī)療急救事業(yè)進(jìn)行捐助和捐贈。

第三十四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在院前醫(yī)療急救人員培養(yǎng)、聘用、待遇、職稱評定等方面制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員從事院前醫(yī)療急救工作，穩(wěn)定和發(fā)展院前醫(yī)療急救隊(duì)伍。

執(zhí)業(yè)醫(yī)師根據(jù)衛(wèi)生健康主管部門安排到院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)參與院前醫(yī)療急救工作的，視為在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。具體辦法由市衛(wèi)生健康主管部門制定。

第三十五條 急救車輛執(zhí)行院前醫(yī)療急救任務(wù)時(shí)，享有下列權(quán)利：

（一）使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具；

（二）在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制；

（三）在禁停區(qū)域、路段臨時(shí)停放；

（四）使用公交專用車道、消防車通道，在高速公路上使用應(yīng)急車道；

（五）免交停車費(fèi)；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第三十六條 急救車輛執(zhí)行院前醫(yī)療急救任務(wù)時(shí)，其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行；有條件讓行而不讓行的，院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)可以將阻礙急救車輛通行的視頻記錄等資料及時(shí)交由公安機(jī)關(guān)依法處理。因讓行或者參與院前醫(yī)療急救導(dǎo)致違反交通規(guī)則的，公安機(jī)關(guān)核實(shí)后依法不予行政處罰。

第三十七條 衛(wèi)生健康主管部門、紅十字會應(yīng)當(dāng)建立完善的社會急救培訓(xùn)體系，制定社會急救培訓(xùn)計(jì)劃，組織實(shí)施規(guī)范化培訓(xùn)。

公安、交通運(yùn)輸、消防救援等部門和單位，應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)人員參加急救常識和基本急救技能培訓(xùn)。

教育部門應(yīng)當(dāng)將急救知識和基本急救技能納入學(xué)校教育內(nèi)容，在專業(yè)組織的指導(dǎo)下，開展適合學(xué)校實(shí)際和學(xué)生特點(diǎn)的針對性培訓(xùn)，提高師生的安全意識和自救、互救能力。

鼓勵(lì)志愿者組織以及其他社會組織開展急救知識和技能培訓(xùn)，參與院前醫(yī)療急救志愿服務(wù)活動。鼓勵(lì)公民參加急救知識和技能培訓(xùn)。

第三十八條 衛(wèi)生健康主管部門、紅十字會應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展急救知識和技能的宣傳教育，增強(qiáng)公眾的急救意識和自救、互救能力。

居民委員會、村民委員會以及公共場所、旅游景點(diǎn)管理單位應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生健康主管部門開展公共衛(wèi)生知識、常規(guī)醫(yī)療急救知識和其他應(yīng)急防護(hù)知識的宣傳教育。

第三十九條 衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布院前醫(yī)療急救監(jiān)督電話，接受舉報(bào)和投訴，依法進(jìn)行調(diào)查、處理。



第五章 法律責(zé)任



第四十條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十一條 違反本條例第十條第一項(xiàng)規(guī)定，急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、急救站不服從急救中心的指揮調(diào)度或者不承擔(dān)指定的院前醫(yī)療急救任務(wù)的，由衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令限期改正，處五千元以上二萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處二萬元以上五萬元以下罰款。

第四十二條 違反本條例第二十六條規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)拒絕、推諉、拖延接收患者的，由衛(wèi)生健康主管部門予以警告，并處五千元以上二萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處二萬元以上五萬元以下罰款。

第四十三條 違反本條例第三十二條第一款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定，冒用院前醫(yī)療急救標(biāo)志圖案或者假冒“120”急救車輛開展院前醫(yī)療急救活動的，由衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款。

第四十四條 違反本條例規(guī)定，市、縣（區(qū)）人民政府衛(wèi)生健康主管部門和其他有關(guān)部門、單位在院前醫(yī)療急救管理活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。



第六章 附 則



第四十五條 本條例自2025年10月1日起施行。