河北省秦皇島市人大常委會

秦皇島市文明行為促進(jìn)條例
　　
(2023年4月28日秦皇島市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過 2023年5月30日河北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議批準(zhǔn) 根據(jù)2024年6月27日秦皇島市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過并經(jīng)2024年7月25日河北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準(zhǔn)的《秦皇島市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改、廢止部分地方性法規(guī)的決定》修正)

目 錄

　　第一章 總則
　　第二章 倡導(dǎo)與規(guī)范
　　第三章 保障與治理
　　第四章 法律責(zé)任
　　第五章 附則

第一章 總 則

　　 第一條 為了引導(dǎo)和促進(jìn)公民文明行為，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，提升公民文明素質(zhì)和社會文明程度，促進(jìn)文明秦皇島和國際一流旅游城市建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
　　第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)及其相關(guān)工作。
　　本條例所稱文明行為，是指遵守憲法、法律法規(guī)規(guī)定，體現(xiàn)社會主義核心價(jià)值觀，符合社會主義道德要求，彰顯時(shí)代精神，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引領(lǐng)社會風(fēng)尚，維護(hù)公序良俗，推動社會進(jìn)步的行為。
　　第三條 文明行為促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)遵循法治與德治相結(jié)合、個(gè)人自律、獎懲并舉和全社會共建、共治、共享的原則，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門各負(fù)其責(zé)、社會協(xié)同推進(jìn)、各方共同參與的工作機(jī)制。
　　第四條 市、縣（區(qū)）精神文明建設(shè)委員會統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。市、縣（區(qū)）精神文明建設(shè)委員會辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作的具體實(shí)施，履行下列工作職責(zé)：
　　（一）制定并組織實(shí)施文明行為促進(jìn)工作規(guī)劃、計(jì)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位開展文明行為促進(jìn)工作；
　�。ǘ�）組織開展社會主義核心價(jià)值觀、文明行為規(guī)范等宣傳和工作經(jīng)驗(yàn)交流活動；
　�。ㄈ�）建立健全文明行為促進(jìn)工作目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度，組織實(shí)施文明行為促進(jìn)工作考核評價(jià)，監(jiān)督檢查文明行為促進(jìn)工作落實(shí)情況；
　�。ㄋ模┩七M(jìn)不文明行為重點(diǎn)治理；
　　（五）建立健全文明行為評估體系，定期組織開展文明指數(shù)測評；
　　（六）辦理涉及文明行為促進(jìn)工作的意見和建議；
　�。ㄆ撸┢渌�文明行為促進(jìn)工作職責(zé)。
　　第五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃，制定相關(guān)政策措施，建立工作考核評價(jià)制度，并將所需工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
　　市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文明行為促進(jìn)工作。
　　各人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他社會組織，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自職能作用，積極做好文明行為促進(jìn)工作。
　　第六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級人民政府以及有關(guān)部門的要求，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。
　　村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行為的宣傳引導(dǎo)，協(xié)助做好本轄區(qū)文明行為促進(jìn)工作，推動將文明行為規(guī)范納入村規(guī)民約、居民公約。
　　第七條 公民應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)社會公德、恪守職業(yè)道德、傳承家庭美德、提升個(gè)人品德，支持和積極參與文明行為促進(jìn)工作，自覺維護(hù)、展示文明秦皇島形象。
　　國家工作人員、人大代表、政協(xié)委員、先進(jìn)模范人物、社會公眾人物、教育工作者等應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮示范表率作用。
　　
　　第二章 倡導(dǎo)與規(guī)范
　　
　　第八條 在本市行政區(qū)域內(nèi)居住、工作、學(xué)習(xí)、旅游以及從事其他活動的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)自覺遵守文明行為規(guī)范，崇尚文明行為，抵制不文明行為，在行使個(gè)人權(quán)利時(shí)，不損害他人的合法權(quán)利和自由。
　　第九條 本市倡導(dǎo)和支持下列體現(xiàn)社會主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)社會正氣，展現(xiàn)時(shí)代新風(fēng)的文明行為：
　　（一）見義勇為，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)救人，依法制止違法犯罪行為；
　�。ǘ�）無償獻(xiàn)血，捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、人體器官(組織)、遺體；
　�。ㄈ�）積極參與扶貧、濟(jì)困、扶老、救孤、助殘、助學(xué)、優(yōu)撫、賑災(zāi)、醫(yī)療救助等慈善公益活動；
　�。ㄋ模┓e極參與文化教育、生態(tài)環(huán)保、賽會服務(wù)、社會治理等志愿服務(wù)活動，依法依規(guī)設(shè)立志愿服務(wù)組織；
　�。ㄎ澹┦敖鸩幻�，主動歸還他人失物；
　�。�六）開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化傳播和科學(xué)普及等活動；
　�。ㄆ撸┮骑L(fēng)易俗，文明節(jié)慶，喜事儉辦，厚養(yǎng)薄葬；
　　（八）敬老愛幼，夫妻和睦，兄弟姐妹友愛，勤儉持家，爭創(chuàng)文明家庭；
　�。ň牛┪拿骶筒�，理性消費(fèi)，綠色出行，低碳生活，踐行文明健康生活方式。
　　第十條 公民應(yīng)當(dāng)積極參與美麗秦皇島建設(shè)，保護(hù)大氣、海洋、河流、森林、綠地等生態(tài)系統(tǒng)，自覺遵守下列規(guī)定：
　　（一）參與大氣污染防治，不露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)，不在禁止的區(qū)域內(nèi)露天燒烤，不違反規(guī)定燃放煙花爆竹；
　�。ǘ�）愛護(hù)海岸線、濕地、河流、山體等自然環(huán)境，不向岸灘、河道和水體傾倒垃圾、排放污水，不擅自挖砂取土；
　　（三）愛護(hù)森林植被，主動履行植樹造林義務(wù)，遵守森林防火有關(guān)規(guī)定；
　�。ㄋ模�愛護(hù)城鎮(zhèn)綠地，不侵占、踐踏綠地，不采摘花果、攀折樹木；
　�。ㄎ澹�愛護(hù)野生動物，保護(hù)候鳥棲息地、遷徙地，遵守禁漁區(qū)、禁漁期有關(guān)規(guī)定，不違規(guī)獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動物及其制品；
　　（六）其他生態(tài)文明行為規(guī)范。
　　第十一條 公民應(yīng)當(dāng)遵守公共場所禮儀和管理規(guī)范，愛護(hù)公共設(shè)施，維護(hù)公共秩序，自覺遵守下列規(guī)定：
　�。ㄒ唬┮轮�整潔得體，言行舉止文明，不大聲喧嘩，不說粗話臟話，不以侮辱性語言、動作挑釁他人；
　�。ǘ�）等候服務(wù)時(shí)按照安全線、一米線等引導(dǎo)標(biāo)識依次排隊(duì)，不扎堆、不插隊(duì)、不推擠，禮讓老、弱、病、殘、孕和攜帶嬰幼兒等需要幫助的人員；
　　（三）使用電梯先出后進(jìn)，使用自動扶梯時(shí)靠右側(cè)站立，上下樓梯靠右側(cè)行走；
　　（四）咳嗽、打噴嚏時(shí)遮掩口鼻，患有傳染性呼吸道疾病時(shí)佩戴口罩；
　　（五）不在醫(yī)療服務(wù)場所、教學(xué)活動場所、辦公場所、公共交通工具、公共電梯間以及其他禁止吸煙的場所（區(qū)域）內(nèi)吸煙，在非禁止吸煙場所（區(qū)域）吸煙合理避開他人；
　�。�六）控制手機(jī)以及其他電子產(chǎn)品外放音量，避免干擾他人。開展娛樂、健身、宣傳、經(jīng)營等活動，合理選擇場地、設(shè)備和時(shí)間，遵守噪聲污染防治法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定；
　�。ㄆ撸┯^看電影、演出、展覽和比賽等活動，遵守禮儀規(guī)范和場館秩序，服從現(xiàn)場管理，保持場地整潔，有序進(jìn)場、退場；
　�。ò耍┎粡慕ǎ�構(gòu)）筑物或者其他高空設(shè)施拋擲物品；
　　（九）遇有突發(fā)事件，服從現(xiàn)場管理人員指揮和安排，配合各項(xiàng)應(yīng)急處置措施；
　　（十）其他公共場所秩序文明行為規(guī)范。
　　第十二條 公民應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范，維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，合理使用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，自覺遵守下列規(guī)定：
　�。ㄒ唬┚S護(hù)建（構(gòu)）筑物、地面和其他公共設(shè)施的整潔，不在外墻、樓道和樹木、電線桿、戶外管線以及其他公共設(shè)施上擅自張貼、涂寫、刻畫、噴涂以及掛置宣傳物品，不亂發(fā)廣告、傳單；
　�。ǘ�）依法依規(guī)分類投放垃圾，不隨地吐痰、便溺，不亂扔口香糖、塑料袋、果皮、紙屑、煙蒂等廢棄物，不亂倒生活垃圾、污水；
　�。ㄈ�）保持公共廁所衛(wèi)生，文明如廁，不無故占用無障礙衛(wèi)生設(shè)施和母嬰設(shè)施；
　　（四）擺攤設(shè)點(diǎn)遵守市容和環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定；
　�。ㄎ澹┡曝�、戶外廣告外觀保持完好整潔，使用文字語言規(guī)范準(zhǔn)確，內(nèi)容真實(shí)、健康；
　�。�六）不隨意在道路拋撒、焚燒喪葬祭奠物品；
　　（七）其他公共環(huán)境衛(wèi)生文明行為規(guī)范。
　　第十三條 公民應(yīng)當(dāng)遵守文明出行行為規(guī)范和道路交通安全管理規(guī)定，積極參與文明交通志愿服務(wù)活動，共同維護(hù)交通秩序與安全，自覺遵守下列規(guī)定：
　　（一）按照交通信號燈、交通標(biāo)志和交通警察的指揮通行；
　�。ǘ�）駕駛機(jī)動車不隨意變道加塞，不手持電話通話，不向車外拋撒物品，規(guī)范使用燈光、喇叭；
　�。ㄈ�）駕駛機(jī)動車禮讓行人，行經(jīng)人行橫道時(shí)減速、停車讓行；遇有積水路段低速行駛，防止積水濺起影響他人；
　　（四）主動避讓執(zhí)行緊急任務(wù)的應(yīng)急車輛，非緊急情況不占用應(yīng)急車道；
　�。ㄎ澹┲鲃訛槟ν熊�、電動自行車上車牌，不加裝遮陽傘、雨棚等妨礙安全行車的裝置，騎乘出行佩戴頭盔、有序停放；
　�。�六）乘坐公共交通工具遵守乘車規(guī)則，先下后上，主動為老、弱、病、殘、孕、幼和懷抱嬰兒的乘客讓座，不干擾駕駛?cè)税踩�駕駛；
　�。ㄆ撸┬腥藱M過機(jī)動車道時(shí)走人行橫道或者過街設(shè)施，不看手機(jī)，不接打電話，不跨越隔離護(hù)欄；
　�。ò耍┦褂霉蚕斫煌üぞ吆笸７旁谥付ㄍ＼噮^(qū)域內(nèi)，不破壞、損毀共享交通工具，不采用隱藏、私自加鎖等方式占用共享交通工具；
　�。ň牛┢渌�文明出行行為規(guī)范。
　　第十四條 村民應(yīng)當(dāng)踐行村規(guī)民約，自覺遵守下列規(guī)定：
　　（一）保持村莊道路、房前屋后干凈整潔，不亂堆雜物；
　�。ǘ�）圈養(yǎng)家禽家畜，保持圈舍衛(wèi)生，不影響周邊生活環(huán)境；
　�。ㄈ�）遵守道路安全規(guī)定，不占用公路打場曬糧；
　�。ㄋ模┛茖W(xué)規(guī)范使用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品；
　　（五）有效保護(hù)、合理利用傳統(tǒng)建筑，保持歷史風(fēng)貌和鄉(xiāng)村特色；
　　（六）其他村莊文明行為規(guī)范。
　　第十五條 公民應(yīng)當(dāng)維護(hù)社區(qū)文明，自覺遵守下列規(guī)定：
　�。ㄒ唬┳袷鼐用窆�約，配合居民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法依規(guī)開展工作；
　�。ǘ�）鄰里和睦相處、互敬互助，依法、友善處理矛盾糾紛；
　�。ㄈ�）裝飾裝修遵守作業(yè)、作息時(shí)間，避免在午間、夜間使用電鉆、電鋸、電刨、沖擊鉆等產(chǎn)生高噪聲的工具；
　　（四）使用電器、樂器或者進(jìn)行其他娛樂、體育鍛煉等活動時(shí)，控制音量或者采取其他有效措施，避免干擾他人正常生活；
　�。ㄎ澹┎凰酱顏y建，不在樓道、平臺等公共區(qū)域堆放、吊掛影響他人生活、危害他人安全的物品；
　　（六）不占用他人車位，不堵塞消防通道；
　�。ㄆ撸┎辉诮ㄖ�物內(nèi)的共用通道、樓梯間、安全出口處等公共區(qū)域停放電動車或者為電動車充電；
　　（八）飼養(yǎng)寵物遵守相關(guān)法律法規(guī)，保持環(huán)境衛(wèi)生，不干擾他人生活，不遺棄寵物。飼養(yǎng)犬只遵守《秦皇島市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，攜犬出戶時(shí)束犬（繩）鏈、清犬便；
　�。ň牛┢渌�社區(qū)文明行為規(guī)范。
　　第十六條 公民應(yīng)當(dāng)文明旅游，自覺遵守下列規(guī)定：
　�。ㄒ唬┳鹬禺�(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、宗教信仰和禮儀禁忌；
　　（二）遵守旅游場所管理規(guī)定，保護(hù)文物古跡、自然景觀、旅游設(shè)施，不違規(guī)刻畫、涂污、攀爬、采摘，不違規(guī)向動物投喂食物，維護(hù)旅游場所秩序和環(huán)境衛(wèi)生；
　�。ㄈ�）愛護(hù)英雄烈士紀(jì)念設(shè)施，不在設(shè)有英雄烈士紀(jì)念設(shè)施的莊嚴(yán)肅穆景區(qū)內(nèi)嬉戲打鬧，不從事其他有損紀(jì)念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動；
　�。ㄋ模╅_展野外宿營、郊游踏青等戶外活動，自行清理所產(chǎn)生的垃圾，不違規(guī)野外用火，不擅自進(jìn)入未開放的區(qū)域；
　　（五）遵守出國（境）旅游文明行為指南和當(dāng)?shù)胤�律法�?guī)，展現(xiàn)中華民族傳統(tǒng)美德，維護(hù)國家榮譽(yù)和利益；
　�。�六）其他旅游文明行為規(guī)范。
　　第十七條 公民應(yīng)當(dāng)文明上網(wǎng)，自覺遵守下列規(guī)定：
　�。ㄒ唬┳袷鼐W(wǎng)絡(luò)秩序，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全；
　　（二）文明互動，理性表達(dá)，誠信友好交流，拒絕網(wǎng)絡(luò)暴力；
　�。ㄈ�）抵制網(wǎng)絡(luò)欺詐，不造謠、不信謠、不傳謠；
　　（四）不瀏覽、傳播不良信息；
　　（五）尊重他人隱私，未經(jīng)授權(quán)不泄露、公開他人個(gè)人信息；
　　（六）其他網(wǎng)絡(luò)文明行為規(guī)范。
　　第十八條 公民應(yīng)當(dāng)文明就醫(yī)，遵守診療秩序，尊重醫(yī)學(xué)規(guī)律和醫(yī)護(hù)人員，依法、有序、文明處理醫(yī)療糾紛，不以任何理由擾亂正常診療秩序。
　　第十九條 商品經(jīng)營者、服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法誠信經(jīng)營、公平競爭、文明服務(wù)，自覺履行法定和約定義務(wù)，主動承擔(dān)社會責(zé)任，積極參與文明行為促進(jìn)活動。
　　
　　第三章 保障與治理
　　
　　第二十條 市、縣（區(qū)）人民政府以及有關(guān)部門、精神文明建設(shè)委員會及其辦公室，應(yīng)當(dāng)定期組織開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等創(chuàng)建活動，組織開展道德模范、志愿服務(wù)先進(jìn)典型和“秦皇島好人”“新時(shí)代好少年”等評選宣傳活動，推動文明行為促進(jìn)工作。
　　第二十一條 市、縣（區(qū)）人民政府以及有關(guān)部門、精神文明建設(shè)委員會及其辦公室應(yīng)當(dāng)建立健全表彰獎勵(lì)制度和道德領(lǐng)域先進(jìn)人物困難幫扶制度，對獲得道德模范、優(yōu)秀志愿者等稱號或者文明行為受到縣級以上表彰的，記入個(gè)人檔案或者個(gè)人信用記錄，納入公共信用信息平臺，鼓勵(lì)用人單位在招聘錄用、職位晉升、待遇激勵(lì)等方面予以優(yōu)待。
　　第二十二條 市、縣（區(qū)）人民政府以及有關(guān)部門、精神文明建設(shè)委員會及其辦公室應(yīng)當(dāng)組織制定市民公約，指導(dǎo)、支持行業(yè)、單位、組織依法制定自律自治規(guī)范，動員公民參與文明行為促進(jìn)工作。國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會組織等，應(yīng)當(dāng)將文明行為規(guī)范納入本單位職業(yè)規(guī)范要求、崗位培訓(xùn)和考核內(nèi)容。
　　第二十三條 各級各類媒體應(yīng)當(dāng)宣傳文明行為促進(jìn)工作，刊播公益廣告，宣傳先進(jìn)典型，曝光不文明現(xiàn)象，營造鼓勵(lì)和促進(jìn)文明行為的社會氛圍。
　　新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）、愛國主義教育基地、科普教育基地、圖書館、博物館、文化館、青少年活動中心、婦女兒童活動中心、基層綜合性文化服務(wù)中心等單位，應(yīng)當(dāng)開展文明行為宣傳引導(dǎo)活動，培養(yǎng)公民的文明意識和文明行為習(xí)慣。
　　戶外廣告設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定刊播、展示文明行為促進(jìn)公益廣告。
　　第二十四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)費(fèi)保障，科學(xué)規(guī)劃、合理布局、規(guī)范設(shè)置下列公共設(shè)施：
　　（一）公共交通場站、交通標(biāo)志標(biāo)線、電子監(jiān)控等交通設(shè)施；
　�。ǘ�）過街天橋、地下通道、城市照明、停車泊位、雨污分流和污水排放系統(tǒng)等市政設(shè)施；
　�。ㄈ�）盲道、坡道、電梯等無障礙設(shè)施；
　�。ㄋ模┕�共廁所、垃圾分類投放箱、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；
　　（五）圖書館、博物館、美術(shù)館、體育場館、婦女兒童活動中心等公共文化設(shè)施；
　�。�六）公益廣告欄、文明行為指引標(biāo)識等宣傳設(shè)施；
　　（七）自動體外除顫器等急救設(shè)施；
　�。ò耍┠笅胧�、第三衛(wèi)生間等便民設(shè)施；
　�。ň牛�學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站等志愿服務(wù)設(shè)施；
　�。ㄊ�）其他與文明行為促進(jìn)有關(guān)的公共設(shè)施。
　　第二十五條 本市建立不文明行為重點(diǎn)治理清單制度。市精神文明建設(shè)委員會辦公室應(yīng)當(dāng)組織制定不文明行為重點(diǎn)治理清單。重點(diǎn)治理清單的制定應(yīng)當(dāng)征求公眾意見，并報(bào)市精神文明建設(shè)委員會批準(zhǔn)后，向社會公布。
　　市精神文明建設(shè)委員會辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市文明行為促進(jìn)工作的現(xiàn)狀和目標(biāo)，依照前款規(guī)定動態(tài)調(diào)整重點(diǎn)治理清單內(nèi)容。
　　第二十六條 市、縣（區(qū)）精神文明建設(shè)委員會辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)不文明行為重點(diǎn)治理清單內(nèi)容，確定實(shí)施不文明行為重點(diǎn)治理的時(shí)段和區(qū)域，制定不文明行為重點(diǎn)治理工作方案，并向社會公布。
　　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照重點(diǎn)治理工作要求，建立健全治理協(xié)作和聯(lián)動機(jī)制，組織有關(guān)部門開展不文明行為治理重點(diǎn)監(jiān)管、聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法等工作。
　　市、縣（區(qū)）有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不文明行為重點(diǎn)治理工作方案，明確各自的工作任務(wù)、期限以及工作目標(biāo)等，制定工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
　　第二十七條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會組織應(yīng)當(dāng)對其工作或者營業(yè)場所、服務(wù)區(qū)域內(nèi)的不文明行為予以勸阻；屬于違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止，報(bào)告有關(guān)行政執(zhí)法部門，并協(xié)助取證。
　　第二十八條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)健全不文明行為投訴處置機(jī)制，通過12345政務(wù)服務(wù)熱線等方式受理不文明行為的舉報(bào)、投訴。社會公眾對不文明行為可以采用拍照、錄音、錄像等形式向有關(guān)行政執(zhí)法部門反映。
　　行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)等線上舉報(bào)、投訴平臺，及時(shí)受理、查處不文明行為，并向舉報(bào)人、投訴人反饋處理結(jié)果，對舉報(bào)人、投訴人的身份信息保密。
　　第二十九條 市、縣（區(qū)）人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全不文明行為的失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，對違反本條例規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重、社會影響惡劣、拒不執(zhí)行處罰決定的不文明行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送公共信用信息平臺。
　　對記入個(gè)人信用記錄的個(gè)人文明行為和不文明行為信息，納入所在單位的文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等文明創(chuàng)建考評內(nèi)容。
　　
　　第四章 法律責(zé)任
　　
　　第三十條 違反本條例規(guī)定，在各種禁止吸煙的場所（區(qū)域）內(nèi)吸煙的，由衛(wèi)生健康行政主管部門及其依法委托的組織責(zé)令改正，并處五十元以上一百元以下罰款；拒不改正的，處一百元以上二百元以下罰款。
　　第三十一條 違反本條例規(guī)定，從建（構(gòu)）筑物內(nèi)向城市公共管理空間拋擲物品的，由城管執(zhí)法行政主管部門或者市、縣（區(qū)）人民政府確定的其他行政主管部門責(zé)令改正，并處五十元以上二百元以下罰款。
　　第三十二條 違反本條例規(guī)定，擅自在建（構(gòu)）筑物的外墻、樹木、電線桿、戶外管線以及其他公共設(shè)施上張貼、涂寫、刻畫、噴涂以及掛置宣傳物品的，由城管執(zhí)法行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，每處處一百元以上五百元以下罰款。
　　第三十三條 違反本條例規(guī)定，有下列影響公共環(huán)境衛(wèi)生行為的，由城管執(zhí)法行政主管部門或者市、縣（區(qū)）人民政府確定的其他行政主管部門予以處罰：
　　（一）亂發(fā)廣告、傳單的，責(zé)令改正；拒不改正的，處二百元以上五百元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處五百元以上一千元以下罰款；
　�。ǘ�）隨地吐痰、便溺，亂扔口香糖、塑料袋、果皮、紙屑、煙蒂等廢棄物的，責(zé)令改正，并處二十元以上五十元以下罰款；亂倒生活垃圾、污水的，責(zé)令改正，并處三十元以上五十元以下罰款；
　�。ㄈ�）隨意在城區(qū)道路拋撒、焚燒喪葬祭奠物品的，責(zé)令改正，并處警告或者五十元以上二百元以下罰款。
　　第三十四條 違反本條例規(guī)定，在建筑物樓道、平臺等公共區(qū)域堆放、吊掛影響他人生活、危害他人安全的物品的，由市、縣（區(qū)）人民政府確定的行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。
　　第三十五條 違反本條例規(guī)定，駕駛?cè)嗽谛旭偟能囕v內(nèi)向外拋撒物品的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者五十元罰款。
　　第三十六條 違反本條例規(guī)定，攜犬出戶不束犬（繩）鏈的，由公安機(jī)關(guān)或者市、縣（區(qū)）人民政府確定的其他行政主管部門處警告，并處五十元以上二百元以下罰款；攜犬出戶不清犬便的，由城管執(zhí)法行政主管部門或者市、縣（區(qū)）人民政府確定的其他行政主管部門責(zé)令改正，拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。
　　第三十七條 違反本條例規(guī)定，采取威脅、侮辱、推搡等方式打擊報(bào)復(fù)勸阻人、舉報(bào)人、投訴人的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處二百元以下罰款。
　　公民實(shí)施見義勇為、緊急現(xiàn)場救護(hù)、扶助等救助行為，被救助人及其近親屬故意隱瞞真相、捏造事實(shí)，企圖牟取不正當(dāng)利益，構(gòu)成違反治安管理規(guī)定行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
　　第三十八條 違反本條例規(guī)定實(shí)施不文明行為應(yīng)當(dāng)受到行政處罰，行為人主動消除或者減輕違法行為危害后果的，應(yīng)當(dāng)依法從輕、減輕處罰。實(shí)施不文明行為屢教不改的，依法從重處罰。
　　被處罰人對行政執(zhí)法部門作出的處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
　　第三十九條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員在文明行為促進(jìn)工作中有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依紀(jì)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　　（一）在文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等創(chuàng)建活動中不履行或者不正確履行職責(zé)的；
　�。ǘ�）對有關(guān)設(shè)施設(shè)備疏于管理、維護(hù)，致使該設(shè)施設(shè)備殘缺或者喪失功能的；
　　（三）未依法及時(shí)受理舉報(bào)、投訴或者未及時(shí)對舉報(bào)、投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、處理，或者泄露舉報(bào)人、投訴人信息的；
　�。ㄋ模┪匆婪▽�(shí)施監(jiān)督管理的；
　　（五）違反有關(guān)規(guī)定，弄虛作假、濫用職權(quán)、徇私舞弊的；
　�。�六）妨礙履行文明行為促進(jìn)工作職責(zé)的其他行為。
　　第四十條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　違反本條例規(guī)定的其他不文明行為，由有關(guān)行政執(zhí)法部門依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。
　　
　　第五章 附 則
　　
　　第四十一條 本條例自2023年7月1日起施行。