海南省三亞市人民政府

三亞市飲用水水源保護(hù)辦法

（2021年9月23日三亞市人民政府令第9號(hào)公布 根據(jù)2022年5月7日《三亞市人民政府關(guān)于修改〈三亞市海岸帶保護(hù)規(guī)定〉和〈三亞市飲用水水源保護(hù)辦法〉的決定》修正）


第一條　為了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，保障飲用水安全，維護(hù)公眾身體健康和生命安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)水法》《海南省飲用水水源保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)及其相關(guān)管理活動(dòng)。

本辦法所稱飲用水水源，是指用于或者規(guī)劃用于居民生活飲用的地表水和地下水水源，包括河流、湖泊、水庫(kù)、水井、水窖等。

飲用水水源按照供水規(guī)模劃分為集中式飲用水水源和分散式飲用水水源。集中式飲用水水源，是指通過輸水管網(wǎng)送到用戶并具有一定供水規(guī)模（供水人口一般超過一千人）的現(xiàn)用、備用和規(guī)劃飲用水水源。分散式飲用水水源，是指供水小于一定供水規(guī)模（供水人口一般在一千人以下）的現(xiàn)用、備用和規(guī)劃飲用水水源。

飲用水水源按照供水區(qū)域、供水人口和管理層級(jí)劃分為市級(jí)飲用水水源和區(qū)級(jí)飲用水水源。市級(jí)飲用水水源是指市人民政府確定由市水務(wù)主管部門管理的飲用水水源；區(qū)級(jí)飲用水水源是指除市級(jí)飲用水水源以外的區(qū)人民政府確定由區(qū)水務(wù)主管部門管理的飲用水水源，包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員修建的水庫(kù)、水塘和水井等。

第三條　飲用水水源保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、防治結(jié)合、綜合治理、嚴(yán)格監(jiān)管、確保安全的原則。

第四條　市、區(qū)人民政府將飲用水水源保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大公共財(cái)政對(duì)飲用水水源保護(hù)的投入，建立健全飲用水水源保護(hù)的部門聯(lián)動(dòng)和重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制，合理布局和調(diào)整飲用水水源地及上下游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，控制飲用水水源保護(hù)區(qū)人口規(guī)模、開發(fā)強(qiáng)度和開發(fā)邊界，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和飲用水水源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五條　市、區(qū)人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)工作。

生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)飲用水水源環(huán)境保護(hù)管理具體工作，對(duì)飲用水水源污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

水務(wù)主管部門負(fù)責(zé)飲用水水源的確定、規(guī)劃和普查以及飲用水水源工程建設(shè)的具體工作，對(duì)飲用水水資源實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)水務(wù)主管部門按照相關(guān)規(guī)定每年對(duì)飲用水水源水質(zhì)、水量和水源保護(hù)等情況進(jìn)行綜合評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果報(bào)告同級(jí)人民政府。

自然資源和規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)及周邊區(qū)域規(guī)劃的監(jiān)督管理；依法嚴(yán)格管理飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的資源開發(fā)利用活動(dòng)。

林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)林業(yè)資源的保護(hù)管理工作，推進(jìn)飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)商品林轉(zhuǎn)公益林，加強(qiáng)飲用水水源相關(guān)流域的水土保持林、水源涵養(yǎng)林、防護(hù)林、人工濕地等生態(tài)建設(shè)工作，嚴(yán)控林業(yè)面源污染。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)面源污染防治，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、漁業(yè)船舶作業(yè)、農(nóng)資包裝廢棄物回收等的監(jiān)督管理。

財(cái)政、衛(wèi)生健康、公安、交通運(yùn)輸、旅游、民政等主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好飲用水水源保護(hù)相關(guān)工作。

村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府和有關(guān)主管部門依法做好飲用水水源保護(hù)的相關(guān)工作，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在村規(guī)民約或者居民公約中規(guī)定村（居）民保護(hù)飲用水水源的義務(wù)，開展宣傳教育，落實(shí)保護(hù)措施。

第六條　任何單位和個(gè)人均有義務(wù)保護(hù)飲用水水源，有權(quán)對(duì)污染、占用和破壞飲用水水源及其保護(hù)區(qū)的行為進(jìn)行制止、舉報(bào)。

市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)社會(huì)信用主管部門探索組織開展與信用修復(fù)掛鉤的飲用水水源保護(hù)公益活動(dòng)。

第七條　市級(jí)飲用水水源由市水務(wù)主管部門會(huì)同同級(jí)生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等相關(guān)主管部門根據(jù)本市行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀，遵循優(yōu)先保障居民飲用水的原則，按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范提出意見，報(bào)市人民政府確定。

區(qū)級(jí)飲用水水源由區(qū)水務(wù)主管部門會(huì)同同級(jí)生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等相關(guān)主管部門參照前一款的規(guī)定提出意見，報(bào)區(qū)人民政府確定。

市、區(qū)水務(wù)主管部門根據(jù)管理權(quán)限分別向社會(huì)公布飲用水水源名錄，其中應(yīng)當(dāng)載明水源地址、水源類型、水源流量、取水口分布、供水保證率、供水?dāng)?shù)據(jù)和供水區(qū)域等信息。

市、區(qū)人民政府加強(qiáng)飲用水工程建設(shè)和維護(hù)管理工作，因地制宜推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域集中供水，減少小型、分散供水點(diǎn)，改善居民飲用水條件。

第八條　已有的飲用水水源不符合國(guó)家有關(guān)水質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)要求，不能保障供水安全的，由市、區(qū)人民政府按本辦法第七條的規(guī)定確定退出飲用水水源，并通過重新確定飲用水水源或者飲用水水源共享的方式，保障供水安全。

第九條　市、區(qū)人民政府加強(qiáng)備用飲用水水源地建設(shè)，根據(jù)實(shí)際情況和需要，建設(shè)備用飲用水水源供水系統(tǒng)和管網(wǎng)，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和污染防治，確保備用飲用水水源安全，保證應(yīng)急供水。

集中式飲用水工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)備用飲用水水源取水設(shè)施。

第十條　市級(jí)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的劃定、調(diào)整、撤銷由市人民政府提出方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；區(qū)級(jí)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的劃定、調(diào)整、撤銷由區(qū)人民政府提出方案，經(jīng)市人民政府審核通過后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。跨市縣的集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的劃定、調(diào)整、撤銷由市人民政府與相關(guān)市、縣、自治縣人民政府協(xié)商提出劃定方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

市生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在飲用水水源確定后六個(gè)月內(nèi)按照規(guī)定分別完成市級(jí)、區(qū)級(jí)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)劃定、調(diào)整、撤銷方案的起草工作。

生態(tài)環(huán)境主管部門開展前一款規(guī)定的起草工作，應(yīng)當(dāng)公開征求飲用水水源所在地相關(guān)單位和居民的意見，依法開展科學(xué)論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法性審查。

第十一條　區(qū)人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要，依據(jù)國(guó)家相關(guān)技術(shù)要求劃定、調(diào)整和撤銷分散式飲用水水源保護(hù)范圍，及時(shí)向社會(huì)公布。

分散式飲用水水源保護(hù)范圍劃定、調(diào)整后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施或者標(biāo)志。

第十二條　生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)水務(wù)、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等主管部門編制本行政區(qū)域飲用水水源保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布施行。飲用水水源保護(hù)規(guī)劃包括飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和飲用水水源地安全保障規(guī)劃。

飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括：飲用水水源地基礎(chǔ)情況調(diào)查和環(huán)境狀況評(píng)價(jià)、飲用水水源地污染負(fù)荷控制、污染防治任務(wù)以及飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工程規(guī)劃等內(nèi)容。

飲用水水源地安全保障規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括：飲用水水源地安全狀況調(diào)查評(píng)價(jià)、飲用水水源地建設(shè)、水源保護(hù)、水源涵養(yǎng)以及監(jiān)控設(shè)施和應(yīng)急措施等內(nèi)容。

飲用水水源保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃及水資源綜合規(guī)劃相銜接。

第十三條　市人民政府鼓勵(lì)和支持依法設(shè)立飲用水水源保護(hù)機(jī)構(gòu)。飲用水水源保護(hù)機(jī)構(gòu)配合相關(guān)部門開展飲用水水源的保護(hù)工作，接受生態(tài)環(huán)境主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

生態(tài)環(huán)境主管部門可以通過購(gòu)買服務(wù)等方式，依托專業(yè)力量開展飲用水水源保護(hù)工作。

第十四條　生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省相關(guān)規(guī)定在飲用水水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和宣傳牌，并在顯著位置設(shè)立警示標(biāo)志。

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)逐步推進(jìn)飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行封閉式管理，除地理?xiàng)l件限制外，飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施和視頻監(jiān)控設(shè)施。

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在省人民政府批準(zhǔn)飲用水水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)后的九十日內(nèi)完成地理界標(biāo)、宣傳牌、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施和視頻監(jiān)控設(shè)施的設(shè)置。

任何單位和個(gè)人不得損毀、涂改或者擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的地理界標(biāo)、宣傳牌、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施和視頻監(jiān)控設(shè)施。

第十五條　在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：

（一）新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）砍伐和其他破壞飲用水水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林及其他植被的行為；

（三）侵占公益林地；

（四）使用劇毒、高毒農(nóng)藥或者國(guó)家和本省禁止使用的其他有毒有害物質(zhì)；

（五）進(jìn)行毒魚、炸魚、電魚等捕撈活動(dòng)；

（六）取土、采石、采砂或者其他采礦行為；

（七）在水域放生；

（八）向水體排放、傾倒垃圾及其他廢棄物；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染飲用水水源的行為。

直接或者間接向飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)排放廢水、污水的，必須符合國(guó)家及本省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，禁止超標(biāo)排放；當(dāng)排放總量可能造成水質(zhì)超標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫停排放，并削減排污負(fù)荷。

第十六條　在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，除禁止本辦法第十五條的行為外，還禁止下列行為：

（一）設(shè)置排污口；

（二）新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)、制膠、制糖、化工以及其他排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目或者設(shè)施；

（三）使用農(nóng)藥；

（四）船舶向水體排放殘油、廢油、垃圾或者違反規(guī)定排放含油污水、生活污水等污染物；

（五）丟棄或者掩埋動(dòng)物尸體；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染飲用水水源的行為。

在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止建造墳?zāi)梗粚?duì)現(xiàn)有的墳?zāi)梗�除受�?guó)家保護(hù)的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的墓地予以保留外，應(yīng)當(dāng)限期遷移。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革。

在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民點(diǎn)、道路、橋梁、碼頭和可能威脅飲用水水源安全的設(shè)施或者裝置，應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的污染物收集、排放和處理系統(tǒng)及隔離設(shè)施。

在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。

第十七條　在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，除禁止本辦法第十五條、第十六條的行為外，還禁止下列行為：

（一）新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）使用化肥以及其他可能污染飲用水水體的化學(xué)物品；

（三）放養(yǎng)畜禽、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、洗滌、垂釣、野炊；

（四）使用與保護(hù)飲用水水源無關(guān)或非清潔能源的水上交通工具；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染飲用水水源的活動(dòng)。

在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。

第十八條　飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)不得新增農(nóng)業(yè)種植和商品林，飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定前已有的農(nóng)業(yè)種植和商品林應(yīng)當(dāng)逐步退出。

飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的林地參照公益林管理，符合條件的，可依法通過征收、租用、置換、贖買等方式，將飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的芒果、檳榔等商品林逐步轉(zhuǎn)換為公益林。

第十九條　市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定定期對(duì)飲用水水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)全覆蓋。

水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)測(cè)采樣及水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)提供必要的協(xié)助。

水庫(kù)管理單位發(fā)現(xiàn)飲用水水源水量、水質(zhì)異常，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

第二十條　市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等主管部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)水污染防治，綜合運(yùn)用下列手段保護(hù)和改善水生態(tài)環(huán)境：

（一）推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)和高效低毒低殘留農(nóng)藥；

（二）探索建立化肥和農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售、使用、回收等全流程管控機(jī)制，指導(dǎo)開展農(nóng)資包裝廢棄物回收；

（三）開展飲用水水源治理和修復(fù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)污染物的精準(zhǔn)減量、物理攔截、輸移控制、回收再利用和末端凈化。

第二十一條　市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)定期排查水生物影響飲用水水源的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)開展水生物治理。水庫(kù)管理單位在開展凈水漁業(yè)工程等可能影響水質(zhì)狀況的活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)征得市農(nóng)業(yè)農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境主管部門的同意，防止水生物對(duì)飲用水水源造成不良影響。

第二十二條　除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，禁止人口遷入飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)，限制人口遷入飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)。飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民以及與飲用水水源保護(hù)和管理無關(guān)的單位應(yīng)當(dāng)逐步遷出，減少人為因素對(duì)水源的影響。遷出地的生產(chǎn)生活用地應(yīng)當(dāng)用于水土保持林、水源涵養(yǎng)林、防護(hù)林、人工濕地和水源工程等建設(shè)。

第二十三條　自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃，嚴(yán)格控制飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的規(guī)劃用地和項(xiàng)目建設(shè)。

市自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、統(tǒng)計(jì)等主管部門按照規(guī)定每年定期對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕種、建設(shè)等用地情況進(jìn)行調(diào)查，采集基礎(chǔ)信息，梳理清單，發(fā)現(xiàn)違法用地的，及時(shí)交由綜合行政執(zhí)法部門依法處理。

第二十四條　生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門、水庫(kù)管理單位、相關(guān)村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法建立巡查制度，定期組織對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行巡查或聯(lián)合巡查，對(duì)有可能影響飲用水水源安全的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，依法按照職責(zé)分工及時(shí)處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理。

市人民政府鼓勵(lì)和支持相關(guān)單位通過提供公益性崗位和補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)社會(huì)公眾參與保護(hù)工作。

第二十五條　市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源保護(hù)區(qū)道路交通管制制度，劃定、調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品通行區(qū)域，應(yīng)當(dāng)避開飲用水水源保護(hù)區(qū)；確實(shí)無法避開的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施；在飲用水水源保護(hù)區(qū)的危險(xiǎn)路段，應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置警示標(biāo)志，安裝道路監(jiān)控設(shè)備等措施，實(shí)施有效監(jiān)控；對(duì)確需通過的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，依法進(jìn)行審批，制定通行線路和時(shí)間，做好通行安全保障工作。

第二十六條　市公安機(jī)關(guān)和綜合行政執(zhí)法部門根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)派駐執(zhí)法人員，及時(shí)受理有關(guān)污染、占用、破壞飲用水水源及其保護(hù)區(qū)行為的投訴舉報(bào)，依法查處違法犯罪行為。

第二十七條　市、區(qū)人民政府組織編制本行政區(qū)域飲用水水源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援物資，建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

相關(guān)重點(diǎn)水污染排放單位、供水企業(yè)和水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)編制與飲用水水源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案相銜接的飲用水水源突發(fā)事件應(yīng)急方案，報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門備案。供水企業(yè)和水庫(kù)管理單位的應(yīng)急方案還應(yīng)當(dāng)報(bào)水務(wù)主管部門備案。

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)水務(wù)、應(yīng)急管理、公安和衛(wèi)生健康等主管部門組織相關(guān)重點(diǎn)水污染排放單位、供水企業(yè)和水庫(kù)管理單位每年至少開展一次飲用水水源突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)合演練，確保能夠及時(shí)妥善處理突發(fā)事件。

第二十八條　發(fā)生可能威脅飲用水水源安全的突發(fā)事件，人民政府和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)其性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急方案，采取相應(yīng)措施及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民。

第二十九條　損毀、涂改或者擅自移動(dòng)飲用水水源隔離防護(hù)設(shè)施和視頻監(jiān)控設(shè)備的，由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正；拒不改正的，視情節(jié)輕重給予警告或通報(bào)批評(píng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條　市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門有下列行為之一，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照法定程序擬定飲用水水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)劃定、調(diào)整和撤銷方案的；

（二）未實(shí)質(zhì)推進(jìn)飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)封閉式管理的；

（三）未及時(shí)設(shè)置地理界標(biāo)、宣傳牌、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施和視頻監(jiān)控設(shè)施的；

（四）未按照規(guī)定開展飲用水水源巡查、普查、環(huán)境狀況調(diào)查、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)估的；

（五）未按照規(guī)定開展飲用水水源突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)合演練的；

（六）未按照規(guī)定處置飲用水水源突發(fā)事件的；

（七）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第三十一條　違反本辦法的行為，本辦法未設(shè)定處罰但其他法律、法規(guī)和規(guī)章已設(shè)定處罰的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰。

對(duì)飲用水水源保護(hù)，本辦法未作規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《海南省飲用水水源保護(hù)條例》和其他法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條　育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)參照本辦法關(guān)于區(qū)人民政府職責(zé)的規(guī)定，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)飲用水水源的保護(hù)工作。

第三十三條　本辦法自2021年11月1日起施行。