湖北省隨州市人大常委會

隨州市府澴河流域保護(hù)條例

（2024年9月29日隨州市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過 2024年11月29日湖北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準(zhǔn)）


目　錄
第一章　總則
第二章　規(guī)劃與管控
第三章　水資源節(jié)約集約利用
第四章　水污染防治
第五章　生態(tài)保護(hù)與修復(fù)
第六章　區(qū)域協(xié)作
第七章　法律責(zé)任
第八章　附則

第一章　總則

第一條 為了加強(qiáng)府澴河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)流域綜合治理，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國長江保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)府澴河流域水資源保護(hù)與利用、水污染防治、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)及其監(jiān)督管理等活動。
本條例所稱府澴河流域，是指本市行政區(qū)域內(nèi)府澴河干流及其支流形成的集水區(qū)域。具體范圍由市人民政府組織劃定并向社會公布。
第三條　府澴河流域保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)治理的原則。
第四條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將府澴河流域保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將流域保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算，建立健全流域保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)府澴河流域保護(hù)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的府澴河流域保護(hù)相關(guān)工作。
第五條　市、縣（市、區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)府澴河流域環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。
水行政主管部門負(fù)責(zé)府澴河流域水資源保護(hù)、河道、水域岸線管理以及指導(dǎo)河湖水生態(tài)修復(fù)、水利設(shè)施建設(shè)等工作。　
自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌府澴河流域國土空間用途管制，指導(dǎo)開展國土空間生態(tài)修復(fù)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)府澴河流域畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，管理化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的使用。
林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)府澴河流域林地的管理和保護(hù)、濕地資源的監(jiān)督管理。
文化和旅游主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)府澴河流域文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承和利用。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、住房和城市更新、應(yīng)急管理、城市管理執(zhí)法、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照各自職責(zé)做好府澴河流域保護(hù)相關(guān)工作。
第六條 府澴河流域?qū)嵭泻雍�長制。各級河湖長分級分段組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作，督促落實(shí)上下游、左右岸聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任，并對相應(yīng)河湖下一級河湖長履職情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。
第七條 本市加強(qiáng)府澴河流域水文化建設(shè)，挖掘涢水、㵐水、漂水、府河、廣水河等河流水系歷史文化資源，合理開發(fā)利用文化遺產(chǎn)，傳承和弘揚(yáng)府澴河流域特色文化，推進(jìn)流域綜合治理與歷史文化有機(jī)融合。
第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)依法公開府澴河流域保護(hù)相關(guān)信息，加強(qiáng)府澴河流域保護(hù)的宣傳、教育、引導(dǎo)，普及相關(guān)知識，提高全社會參與意識，對在府澴河流域保護(hù)中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)對府澴河流域保護(hù)提出意見和建議，對涉及府澴河流域保護(hù)的違法行為進(jìn)行勸阻、舉報(bào)。

第二章　規(guī)劃與管控

第九條　府澴河流域各項(xiàng)規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項(xiàng)目的布局應(yīng)當(dāng)與水資源條件和生態(tài)環(huán)境保護(hù)需求相適應(yīng)，符合流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。
第十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依照國土空間規(guī)劃，對所轄府澴河流域國土空間實(shí)施分區(qū)、分類用途管制。
府澴河流域國土空間開發(fā)利用活動應(yīng)當(dāng)與省域戰(zhàn)略規(guī)劃和市戰(zhàn)略規(guī)劃相銜接，符合國土空間用途管制要求，并依法取得規(guī)劃許可。對不符合國土空間用途管制要求的，自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得辦理規(guī)劃許可。
第十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)府澴河流域生態(tài)環(huán)境和資源利用狀況，組織編制生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單應(yīng)當(dāng)與國土空間規(guī)劃相銜接。
第十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，優(yōu)化調(diào)整府澴河流域產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，將節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、資源綜合利用項(xiàng)目列為發(fā)展重點(diǎn),推動流域綠色低碳發(fā)展。
府澴河流域不得新建、擴(kuò)建國家和省明令禁止建設(shè)的污染項(xiàng)目。已經(jīng)建成的，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)限期予以關(guān)閉、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者改造。
第十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政、自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等主管部門，依法科學(xué)劃定本行政區(qū)域內(nèi)府澴河流域河道管理范圍，并向社會公布。
禁止在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物；禁止在河道管理范圍內(nèi)傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物。
第十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照省府澴河岸線保護(hù)與利用規(guī)劃，統(tǒng)籌岸線資源的保護(hù)利用，嚴(yán)格岸線分區(qū)管理與用途管制。
禁止違法利用、占用府澴河流域水域岸線。臨時(shí)占用府澴河流域岸線范圍內(nèi)水域或者土地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，明確占用的期限、范圍、用途、方式、恢復(fù)措施等內(nèi)容。
禁止在府澴河干流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。
第十五條　市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃，會同有關(guān)部門編制府澴河流域防洪規(guī)劃，并根據(jù)防洪規(guī)劃要求，編制府澴河干流與重要支流超標(biāo)洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，加強(qiáng)河道重要斷面洪水預(yù)報(bào)預(yù)警和河道管理監(jiān)控信息化建設(shè)。
第十六條　市、縣（市、區(qū)）人民政府依法劃定禁止采砂區(qū)和禁止采砂期，嚴(yán)格控制采砂區(qū)域、采砂總量和采砂區(qū)域內(nèi)的采砂船舶總量。禁止在府澴河流域禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動。
市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法組織編制府澴河流域河道采砂規(guī)劃，落實(shí)河道采砂許可制度，會同有關(guān)部門開展非法采砂聯(lián)合執(zhí)法工作。

第三章　水資源節(jié)約集約利用

第十七條　市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在府澴河流域組織實(shí)施水資源剛性約束制度，加強(qiáng)流域水資源統(tǒng)一調(diào)度管理，優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，保障基本生態(tài)用水，并統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、工業(yè)等用水需求，提升鄂北地區(qū)水資源配置工程等水資源配置利用效率和水安全保障能力。
第十八條　府澴河流域?qū)嵭兴�資源取用水總量控制。市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門對取用水總量已經(jīng)達(dá)到或者超過控制指標(biāo)的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水；對取用水總量接近控制指標(biāo)的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)限制審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水。
第十九條 市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制和實(shí)施河湖生態(tài)流量（水位）保障方案，加強(qiáng)府澴河流域水利工程調(diào)度，推動實(shí)現(xiàn)河湖生態(tài)流量（水位）保障目標(biāo)。
府澴河流域內(nèi)跨縣（市、區(qū)）河湖生態(tài)流量（水位）保障目標(biāo)由市水行政主管部門會同生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門確定；其他河湖生態(tài)流量（水位）保障目標(biāo)由縣（市、區(qū)）水行政主管部門會同生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門確定。
第二十條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，根據(jù)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水以及防汛抗旱等需要，科學(xué)核定府澴河流域水庫等水利工程的下泄流量和泄流時(shí)段。
第二十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制府澴河流域水旱災(zāi)害以及突發(fā)公共水危機(jī)事件的水量應(yīng)急調(diào)度預(yù)案。
出現(xiàn)嚴(yán)重干旱、重要控制斷面流量降至預(yù)警流量、重大水污染事故等情形，可能造成用水危機(jī)、府澴河斷流時(shí)，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施應(yīng)急調(diào)度。
第二十二條　府澴河流域新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目需要取用水的，應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水措施方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。節(jié)水設(shè)施未建成或者未達(dá)到國家規(guī)定要求的，建設(shè)項(xiàng)目不得投入使用。
第二十三條　府澴河流域用水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)水管理，實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造，不得使用列入國家淘汰目錄的用水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和調(diào)整種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，采取措施發(fā)展高效節(jié)水型農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)灌區(qū)節(jié)水改造力度，提高農(nóng)業(yè)用水效率。
園林綠化、生態(tài)景觀、環(huán)境衛(wèi)生等市政用水和建筑施工用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用雨水、再生水等非常規(guī)水源。利用非常規(guī)水源應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)用途的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

第四章　水污染防治

第二十四條　府澴河流域?qū)嵭兄攸c(diǎn)水污染物排放總量控制制度。
縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府下達(dá)的重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)，組織制定并實(shí)施府澴河流域重點(diǎn)水污染物排放總量控制方案。
第二十五條　市、縣（市、區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立府澴河流域排污口監(jiān)督管理制度，定期組織開展排污口排查整治和監(jiān)測溯源，對違法設(shè)置的排污口依法予以處置，并向社會公布相關(guān)信息。
水污染物排放單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)置、監(jiān)測、管理排污口，在排污口安裝標(biāo)注排污單位名稱和排放污染物的種類、濃度及數(shù)量要求等內(nèi)容的標(biāo)志牌，并建立污水排放臺賬。
禁止未依法取得排污許可或者違反排污許可規(guī)定排放水污染物。
餐飲、洗浴、洗滌、洗車經(jīng)營者不得直接向水體排放污水。禁止在河道內(nèi)清洗機(jī)動車。
第二十六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定措施推動府澴河流域工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)，從源頭上加強(qiáng)對工業(yè)廢水的控制。排放重點(diǎn)水污染物的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)集聚區(qū)。
工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污水集中處理設(shè)施及管網(wǎng)，安裝自動監(jiān)測設(shè)備，保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
向工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施管網(wǎng)排放工業(yè)廢水的單位，應(yīng)當(dāng)保證其進(jìn)入集中處理設(shè)施管網(wǎng)的水質(zhì)達(dá)到國家和省規(guī)定的納管標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條　市、縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜，推進(jìn)測土配方施肥和農(nóng)作物病蟲害綠色防控，推廣使用有機(jī)肥和高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，指導(dǎo)開展農(nóng)業(yè)廢棄物回收和集中處理，防治農(nóng)業(yè)面源污染。
第二十八條　縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水功能區(qū)劃和區(qū)域環(huán)境承載能力，科學(xué)劃定本行政區(qū)域府澴河流域畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，并向社會公布。
禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖。其他區(qū)域內(nèi)從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖污染物排放。
在府澴河流域內(nèi)從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)畜禽養(yǎng)殖污染防治的規(guī)定處置養(yǎng)殖廢棄物；從事畜禽規(guī)模以下養(yǎng)殖的，應(yīng)當(dāng)對養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行無害化處理或者綜合利用，防止惡臭氣體和養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏。
第二十九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)、住房和城市更新、生態(tài)環(huán)境、水行政等主管部門制定黑臭水體整治計(jì)劃和實(shí)施方案，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施治理黑臭水體。
黑臭水體治理完成后，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立長效管理機(jī)制，明確水體養(yǎng)護(hù)的職責(zé)分工及責(zé)任單位，開展水體日常維護(hù)與監(jiān)督管理。
第三十條　市、縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對府澴河流域水產(chǎn)養(yǎng)殖的監(jiān)督管理，鼓勵(lì)和支持水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖。
水產(chǎn)養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范使用投入品，配套建設(shè)尾水處理設(shè)施或者采取相應(yīng)防治措施，開展養(yǎng)殖尾水治理。水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。
禁止在河道、湖泊、水庫、水渠、塘堰養(yǎng)殖珍珠；禁止在河道、湖泊、水庫、水渠圍欄圍網(wǎng)（含網(wǎng)箱）養(yǎng)殖、投肥（糞）養(yǎng)殖。
第三十一條 市、縣 （市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)污水收集與處理專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)和改造，提高城鄉(xiāng)污水收集處理能力。
縣（市、區(qū)）人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限和職責(zé)分工，加強(qiáng)對污水收集處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理。
第三十二條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處理體系，實(shí)行城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化、無害化處理。
府澴河流域河道內(nèi)的漂浮物和影響水環(huán)境的水生植物，由所在地縣（市、區(qū)）人民政府或者有關(guān)管理部門組織清理和實(shí)施無害化處理。
第三十三條　市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)劃定府澴河干流及其重要支流跨縣（市、區(qū)）界交接斷面，并提出跨界斷面水質(zhì)的控制目標(biāo)。
跨界斷面水質(zhì)狀況作為流域縣（市、區(qū)）水環(huán)境綜合整治和保護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，具體考核辦法由市人民政府制定。
市、縣（市、區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境、水行政等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對府澴河流域水質(zhì)、水文等進(jìn)行監(jiān)測，并建立信息共享機(jī)制。

第五章　生態(tài)保護(hù)與修復(fù)

第三十四條　府澴河流域的生態(tài)保護(hù)與修復(fù),實(shí)行自然恢復(fù)為主、自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合的系統(tǒng)治理。
市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌府澴河流域山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)工作，建立健全府澴河流域生態(tài)保護(hù)長效機(jī)制，組織實(shí)施小流域綜合治理，提升流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
第三十五條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展岸線生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，嚴(yán)格控制破壞生態(tài)環(huán)境的開發(fā)活動，維護(hù)流域生態(tài)環(huán)境功能。
市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政、林業(yè)等主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)府澴河流域水環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需要，在府澴河干支流和流域水庫岸線保護(hù)范圍內(nèi)，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林、水土保持林等生態(tài)公益林的建設(shè)與保護(hù)，并逐步擴(kuò)大生態(tài)公益林面積。
第三十六條　市、縣（市、區(qū) ）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對府澴河流域濕地的保護(hù)和管理，采取建立濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等方式，預(yù)防和控制人為活動對濕地及其生物多樣性的不利影響,維護(hù)濕地生態(tài)功能健康穩(wěn)定。
市、縣（市、區(qū)）人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同水行政、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門，采取水體治理、土地整治、植被恢復(fù)、動物保護(hù)等措施，加強(qiáng)濕地修復(fù)。
第三十七條　市、縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)府澴河流域水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理，適時(shí)組織符合生態(tài)要求的水生生物增殖放流，加強(qiáng)對外來水生物種的監(jiān)測預(yù)警。
禁止在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈；禁止使用禁用的漁具和電魚、毒魚、炸魚等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈。

第六章　區(qū)域協(xié)作

第三十八條　市人民政府應(yīng)當(dāng)與武漢市、孝感市人民政府共同建立府澴河流域聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)府澴河流域保護(hù)的重大事項(xiàng)，推動跨區(qū)域協(xié)作。
府澴河流域隨州段縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與孝感段毗鄰區(qū)人民政府及其有關(guān)部門建立溝通協(xié)商工作機(jī)制，共同研究、協(xié)商處理府澴河流域保護(hù)有關(guān)事項(xiàng)，經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)按照程序申請啟動府澴河流域保護(hù)聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機(jī)制。
第三十九條　市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門在編制涉及府澴河流域的相關(guān)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)國家、省有關(guān)規(guī)劃和管控要求，加強(qiáng)與武漢市、孝感市同級人民政府及其有關(guān)部門的溝通，做好相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和規(guī)劃措施的相互銜接。
第四十條　市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與武漢市、孝感市人民政府及其有關(guān)部門建立健全府澴河流域生態(tài)環(huán)境、資源、水文、氣象、自然災(zāi)害等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系和信息共享系統(tǒng)，加強(qiáng)水質(zhì)、水量等監(jiān)測站點(diǎn)的統(tǒng)籌布局和聯(lián)合監(jiān)測，提高監(jiān)測能力，實(shí)現(xiàn)信息共享。
第四十一條　市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與武漢市、孝感市同級人民政府及其有關(guān)部門，建立健全府澴河流域保護(hù)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，統(tǒng)一執(zhí)法程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)和裁量基準(zhǔn)，適時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法。
市、縣（市、區(qū)）司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與武漢市、孝感市司法機(jī)關(guān)協(xié)同建立健全流域保護(hù)司法工作協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，共同預(yù)防和懲治破壞流域生態(tài)環(huán)境的各類違法犯罪活動。
第四十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)與武漢市、孝感市人民政府統(tǒng)一開展水資源保護(hù)與水污染防治，協(xié)同制定水污染防治目標(biāo)、水量調(diào)度計(jì)劃、生態(tài)流量保障和水生態(tài)修復(fù)方案，聯(lián)合建立府澴河流域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和預(yù)警制度，加強(qiáng)府澴河流域突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急管理。
第四十三條　市人民政府應(yīng)當(dāng)與武漢市、孝感市人民政府建立府澴河流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大補(bǔ)償資金規(guī)模，加大對府澴河源頭和上游水源涵養(yǎng)地等生態(tài)功能重要區(qū)域補(bǔ)償力度。具體補(bǔ)償協(xié)議由市人民政府與武漢市、孝感市人民政府協(xié)商簽訂。
鼓勵(lì)建立府澴河流域范圍內(nèi)的市場化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推動府澴河流域受益主體參與流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
第四十四條 市人民政府及其有關(guān)部門制定關(guān)于府澴河流域保護(hù)的政府規(guī)章和規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)與武漢市、孝感市人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)商。
第四十五條 市、縣（市、區(qū)）人民代表大會常務(wù)委員會與武漢市、孝感市同級人民代表大會常務(wù)委員會建立監(jiān)督協(xié)作機(jī)制，協(xié)同開展府澴河流域保護(hù)執(zhí)法檢查、視察、專題調(diào)研等活動。

第七章　法律責(zé)任

第四十六條　違反本條例，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十七條　違反條例第十三條第二款規(guī)定，在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期整改，可以處一萬元以上五萬元以下罰款。
第四十八條　違反本條例第二十二條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施未建成或者未達(dá)到國家規(guī)定要求，擅自投入使用的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政等主管部門按照各自職責(zé)責(zé)令停止使用，限期改正，處五萬元以上十萬元以下罰款。
第四十九條　違反本條例第二十五條第四款規(guī)定，在河道內(nèi)清洗機(jī)動車的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，處五十元以上二百元以下罰款。
第五十條　違反本條例第二十八條規(guī)定，在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為；拒不停止違法行為的，處三萬元以上十萬元以下罰款，并報(bào)市、縣（市、區(qū)）人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第五十一條 任何單位和個(gè)人違反國家規(guī)定造成府澴河流域生態(tài)環(huán)境損害的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受損的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)或者開展替代性修復(fù),承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。
第五十二條　國家機(jī)關(guān)及其工作人員在府澴河流域保護(hù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章　附則

第五十三條　本條例自2025年3月1日起施行。
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