國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì) 公安部 水利部等

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于實(shí)施公共安全標(biāo)準(zhǔn)化筑底工程的指導(dǎo)意見》的通知

國(guó)標(biāo)委聯(lián)〔2024〕23號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局（廳、委）、網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化主管部門、公安廳（局）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委、管委、局）、交通運(yùn)輸廳（局、委）、水利（水務(wù)）廳（局）、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理廳（局）、氣象局、糧食和儲(chǔ)備局（糧食局），各有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織：

現(xiàn)將《關(guān)于實(shí)施公共安全標(biāo)準(zhǔn)化筑底工程的指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì) 中央網(wǎng)信辦 工業(yè)和信息化部
公安部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 交通運(yùn)輸部
水利部 國(guó)家衛(wèi)生健康委 應(yīng)急管理部
中國(guó)氣象局 國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局
2024年5月17日

（此件公開發(fā)布）

關(guān)于實(shí)施公共安全標(biāo)準(zhǔn)化筑底工程的指導(dǎo)意見

近年來，我國(guó)公共安全形勢(shì)總體平穩(wěn)向好，但面臨的風(fēng)險(xiǎn)隱患仍不容忽視，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共安全事件等傳統(tǒng)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)日益增加，新技術(shù)、新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)、新模式帶來的新興安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，防控重特大突發(fā)事件難度加大。深入推進(jìn)公共安全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善公共安全體系，是提高公共安全保障能力、推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型的重要舉措。為貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》有關(guān)部署要求，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)我國(guó)公共安全治理體系和能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，提出以下指導(dǎo)意見。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于公共安全和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的重大部署，推動(dòng)完善公共安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加快重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品）研制，加強(qiáng)公共安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用，為提高公共安全治理水平、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供標(biāo)準(zhǔn)化工作支撐。

到2027年，基本建成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科學(xué)合理、國(guó)際兼容的公共安全標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)供給能力顯著增強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平大幅提升。

—公共安全標(biāo)準(zhǔn)體系日益完善。公共安全標(biāo)準(zhǔn)體系覆蓋范圍更加全面，各層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分布更加合理，各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)更加協(xié)同，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化程度不斷提升，標(biāo)準(zhǔn)體系的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和先進(jìn)性顯著提升。

—公共安全標(biāo)準(zhǔn)供給能力顯著增強(qiáng)。公共安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織體系更加完善，聚焦防范化解公共安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，制修訂公共安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)300項(xiàng)以上，有效支撐公共安全治理水平提升。

—公共安全標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)機(jī)制更加健全。跨部門、跨領(lǐng)域的公共安全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同機(jī)制更加完善，緊急狀態(tài)下公共安全標(biāo)準(zhǔn)快速轉(zhuǎn)化和發(fā)布機(jī)制基本形成。安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的一體化、集成式服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。

—公共安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施持續(xù)加強(qiáng)。基本形成公共安全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制、實(shí)施和信息反饋閉環(huán)管理機(jī)制，部署開展國(guó)家和省級(jí)公共安全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)50項(xiàng)以上，推動(dòng)公共安全標(biāo)準(zhǔn)與各領(lǐng)域戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策協(xié)同落地實(shí)施。

—公共安全標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平大幅提升。推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，并基于我國(guó)公共安全治理實(shí)踐，研究制定一批公共安全國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，分享我國(guó)公共安全標(biāo)準(zhǔn)化最佳實(shí)踐，標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際交流與合作持續(xù)拓展和深化，標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平以及與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度顯著提升。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加強(qiáng)公共安全標(biāo)準(zhǔn)體系統(tǒng)籌布局

加快完善公共安全標(biāo)準(zhǔn)體系，根據(jù)公共安全高效能治理和新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展需要，梳理形成急需的國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)清單，制定一批關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，織密筑牢公共安全標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)。鼓勵(lì)各地聚焦不同地域自然災(zāi)害等重大公共安全風(fēng)險(xiǎn)防御響應(yīng)和應(yīng)急保障能力建設(shè)，有針對(duì)性地制定一批地方標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體快速響應(yīng)公共安全技術(shù)創(chuàng)新，制定技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)契合度高的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和動(dòng)態(tài)更新，逐步實(shí)現(xiàn)公共安全標(biāo)準(zhǔn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

（二）構(gòu)建高效協(xié)同的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系

聚焦安全生產(chǎn)、重大自然災(zāi)害防御、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全事件和公共衛(wèi)生事件中暴露的短板弱項(xiàng)，加快建立緊急狀態(tài)下公共安全標(biāo)準(zhǔn)快速轉(zhuǎn)化和發(fā)布機(jī)制，保障重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給。鼓勵(lì)相關(guān)政策引用標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與公共安全相關(guān)政策同步部署、同步推進(jìn)、同步實(shí)施。推動(dòng)建立公共安全標(biāo)準(zhǔn)化工作總體組，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作跨部門、跨領(lǐng)域、全流程快速聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成全面支撐國(guó)家公共安全治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。

（三）推進(jìn)數(shù)字化一體化服務(wù)能力建設(shè)

促進(jìn)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的融合，提高公共安全一體化、集成化服務(wù)能力。推進(jìn)數(shù)字化技術(shù)與公共安全標(biāo)準(zhǔn)深度融合，提升標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化水平。持續(xù)整合公共安全標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)資源，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共建共享、協(xié)同服務(wù)、綜合運(yùn)用。

（四）完善公共安全各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織體系

加快形成以專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)為主體，標(biāo)準(zhǔn)化總體組、標(biāo)準(zhǔn)化工作組、標(biāo)準(zhǔn)化研究組等多種形式為補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織體系，協(xié)同推進(jìn)公共安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)高危領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化需求，規(guī)劃新建一批標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織。在公共安全各相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)間實(shí)施互派聯(lián)絡(luò)員制度，鼓勵(lì)相近領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織聯(lián)合舉辦年會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫和技術(shù)研討會(huì)等活動(dòng)。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織與高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等組建標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，積極參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)建設(shè)，探索形成科研、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn)的新模式。

（五）切實(shí)加強(qiáng)公共安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和監(jiān)督

各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門依據(jù)法定職責(zé)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督管理責(zé)任，從標(biāo)準(zhǔn)全生命周期視角強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研制、實(shí)施和信息反饋閉環(huán)管理，在網(wǎng)絡(luò)安全、燃?xì)饩呒芭浼�、道路交通安全、公共視頻安全、個(gè)體防護(hù)裝備、煙花爆竹、消防等領(lǐng)域開展強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析及實(shí)施效果評(píng)估，及時(shí)梳理強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)存在空白缺失或者滯后不協(xié)調(diào)的問題并啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，發(fā)揮強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的筑底線保安全作用。建立公共安全標(biāo)準(zhǔn)符合性測(cè)試體系，加強(qiáng)公共安全標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)及管理要求的驗(yàn)證，提升標(biāo)準(zhǔn)的適用性。持續(xù)開展公共安全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、化工園區(qū)等，探索標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)訓(xùn)點(diǎn)建設(shè)，不斷創(chuàng)新公共安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推廣應(yīng)用。

（六）推動(dòng)公共安全標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化進(jìn)程

組織開展公共安全重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)研究和驗(yàn)證分析，研究提煉亟待轉(zhuǎn)化的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目清單，優(yōu)先支持國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系兼容。支持我國(guó)相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)舉辦或參與公共安全領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。依托雙多邊標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際合作機(jī)制，積極開展標(biāo)準(zhǔn)化交流合作，基于我國(guó)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展和治理實(shí)踐提出更多的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案，提高我國(guó)在公共安全國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作中的參與度和貢獻(xiàn)度。

三、重點(diǎn)領(lǐng)域

（一）公共安全基礎(chǔ)通用

圍繞公共安全各領(lǐng)域基礎(chǔ)、通用、共性標(biāo)準(zhǔn)化需求，研制公共安全共性術(shù)語、通用標(biāo)識(shí)標(biāo)志、交互用智能時(shí)空數(shù)據(jù)、信息互通以及資源管理等公共安全基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建公共安全術(shù)語庫(kù)。以城市公共安全為主要場(chǎng)景，開展韌性城市、韌性社區(qū)和韌性組織相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。加快制定融合通信、數(shù)字集群、移動(dòng)信息化等新技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，建立健全通信保障標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)信息通信技術(shù)與應(yīng)急場(chǎng)景需求的融合，重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)抗毀韌性、裝備互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享交換、公共預(yù)警報(bào)警、應(yīng)急通信指揮、保底通信裝備配備、通信保障隊(duì)伍建設(shè)等方面標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。研究數(shù)字化技術(shù)在公共安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的應(yīng)用，形成公共安全標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化通用方法、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化應(yīng)急響應(yīng)輔助決策相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（二）社會(huì)治安

研制大型活動(dòng)安全、民用槍支彈藥、民用爆炸物品、保安服務(wù)、治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位管理等標(biāo)準(zhǔn)，以及戶政、交通管理、出入境等政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)監(jiān)督重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)要害單位部位加強(qiáng)治安防范技術(shù)應(yīng)用和管理標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)公共安全視頻圖像信息聯(lián)網(wǎng)共享應(yīng)用和安全管理、智能分析與深度挖掘應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)制修訂。針對(duì)高安全實(shí)體防護(hù)、智能入侵探測(cè)報(bào)警、大客流快速防爆安全檢查、人體生物特征識(shí)別應(yīng)用，加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，全面支撐國(guó)家社會(huì)治安防控體系建設(shè)。

（三）交通運(yùn)輸和道路交通安全

持續(xù)推進(jìn)車輛結(jié)構(gòu)、車輛防護(hù)、乘員保護(hù)等安全類強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制修訂，加快新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)行安全檢驗(yàn)和管理，新能源車船電池安全、智能網(wǎng)聯(lián)汽車（智能汽車、自動(dòng)駕駛、車路協(xié)同）數(shù)據(jù)安全和信息安全等標(biāo)準(zhǔn)研制。制定交通設(shè)施監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置等標(biāo)準(zhǔn)，開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、工程施工安全、鐵路運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估、港口作業(yè)安全、海上救助與潛水打撈作業(yè)安全以及交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全等標(biāo)準(zhǔn)研制。及時(shí)制修訂涉及行人、車輛、道路交通安全設(shè)施、交通組織管理、公路安全防控、道路交通安全評(píng)估、交通應(yīng)急管理和重大活動(dòng)交通安保等標(biāo)準(zhǔn)。

（四）安全生產(chǎn)

密切跟蹤研究生產(chǎn)安全事故暴露出的標(biāo)準(zhǔn)短板問題，加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)通用、個(gè)體防護(hù)裝備、事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析、危險(xiǎn)作業(yè)安全、礦山安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、城鎮(zhèn)燃?xì)狻�煙花爆竹安全生產(chǎn)、石油天然氣開采安全，以及粉塵防爆、涂裝作業(yè)、冶金有色、工貿(mào)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域重要標(biāo)準(zhǔn)制修訂和標(biāo)準(zhǔn)樣品研復(fù)制。加快“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”等新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金等傳統(tǒng)高危產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)研制。推動(dòng)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源等標(biāo)準(zhǔn)，研制產(chǎn)品安全使用年限、不同行業(yè)企業(yè)安全檢查方法等管理標(biāo)準(zhǔn)。加快研制涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布實(shí)施燃?xì)饩摺⑷細(xì)廛浌堋�鋼筋、鋼絲繩等產(chǎn)品強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，組織修訂電動(dòng)自行車安全技術(shù)、電氣安全、充電器安全等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

（五）防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)與綜合性應(yīng)急管理

堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)助力自然災(zāi)害防治體系建設(shè)，加快應(yīng)急管理術(shù)語和分類、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和管控、災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、空間天氣、氣候變化等多災(zāi)種災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急救援，應(yīng)急避難場(chǎng)所等標(biāo)準(zhǔn)制修訂。重點(diǎn)推動(dòng)安全應(yīng)急裝備和應(yīng)急管理信息化標(biāo)準(zhǔn)的供給。加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急物資保障、應(yīng)急預(yù)案和演練、救援現(xiàn)場(chǎng)指揮、應(yīng)急救援力量建設(shè)和教育培訓(xùn)、災(zāi)害調(diào)查和綜合評(píng)估統(tǒng)計(jì)等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。

（六）消防救援

堅(jiān)持以預(yù)防為主、防治結(jié)合，加快制修訂消防救援隊(duì)伍建設(shè)、滅火和應(yīng)急救援作戰(zhàn)訓(xùn)練、消防救援隊(duì)伍裝備和戰(zhàn)勤保障、消防通信指揮信息化、消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化完善消防設(shè)備設(shè)施、建筑構(gòu)件耐火性能和防火阻燃材料、綠色環(huán)保滅火劑等消防產(chǎn)品及試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，研究制修訂建筑保溫材料產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范以及建筑材料制品燃燒性能分級(jí)等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化建筑使用火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、消防監(jiān)督檢查、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理、重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制，增加社會(huì)消防治理和社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理、森林草原消防等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給。

（七）公共衛(wèi)生

針對(duì)嚴(yán)重影響人群健康的傳染病、寄生蟲病、地方病等重大疾病，制定監(jiān)測(cè)預(yù)警、控制消除、干預(yù)評(píng)估、監(jiān)督執(zhí)法等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。探索建立傷害預(yù)防標(biāo)準(zhǔn)體系。積極開展疾控中心建設(shè)、疾控中心實(shí)驗(yàn)室裝備配置等標(biāo)準(zhǔn)研制，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理、人類遺傳資源管理、病原微生物菌（毒）種保藏等標(biāo)準(zhǔn)研制，研制病原微生物菌（毒）株標(biāo)準(zhǔn)樣品，以標(biāo)準(zhǔn)化提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平。加強(qiáng)傳染病疫情防控相關(guān)醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快完善醫(yī)用防護(hù)服、隔離衣等重點(diǎn)醫(yī)用防護(hù)產(chǎn)品以及傳染病診斷、評(píng)價(jià)等相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)研制。加快研制人工智能醫(yī)療器械、醫(yī)用機(jī)器人，以及新型生物材料、高通量測(cè)序、家用醫(yī)療器械等戰(zhàn)略新興醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)。

（八）食品

推動(dòng)制定支撐建立健全食品安全“兩個(gè)責(zé)任”標(biāo)準(zhǔn)，提升食品監(jiān)管規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化水平，助力食品安全監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展。研究制定規(guī)范食品安全日管控、周排查、月調(diào)度相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)食品安全企業(yè)主體責(zé)任。開展食品安全信用檔案數(shù)據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)研制，提升食品監(jiān)管信息化水平。研究制定保健食品常用原料、檢驗(yàn)方法、功能評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)樣品，加快特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品產(chǎn)品原輔料、檢測(cè)方法、臨床評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)供給，完善特殊食品標(biāo)準(zhǔn)體系，提升特殊食品質(zhì)量控制能力和水平。

（九）糧食和物資儲(chǔ)備

圍繞夯實(shí)糧食安全根基和儲(chǔ)藏安全，修訂完善主糧質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑管理與使用規(guī)范、糧食倉(cāng)庫(kù)安全操作規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)制定物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、安防消防、質(zhì)量保障等標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)國(guó)家物資儲(chǔ)備安全。

（十）特種設(shè)備

重點(diǎn)開展老舊、含缺陷、高參數(shù)、危化品相關(guān)等高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。完善特種設(shè)備材料、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、制造、數(shù)字化交付、使用維護(hù)、檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、報(bào)廢等全生命周期標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。面向數(shù)字化、智能化、綠色化等發(fā)展需求，加快新能源、新型式、新材質(zhì)等高端特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的研制工作。通過建立標(biāo)準(zhǔn)與特種設(shè)備法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范協(xié)調(diào)配套的工作機(jī)制，進(jìn)一步織密筑牢特種設(shè)備領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)。

（十一）建筑產(chǎn)品設(shè)備

以增強(qiáng)建筑抗震能力為目標(biāo)，研究制修訂工程抗震、減震、隔震相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，完善建筑隔震橡膠支座、建筑摩擦擺隔震支座、金屬滑軌隔震支座、建筑鋼結(jié)構(gòu)球型支座產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。為保障施工安全，修訂完善腳手架、建筑結(jié)構(gòu)材料、幕墻膠粘劑、鋼筋連接、建筑部品部件等相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

（十二）法庭科學(xué)和執(zhí)法辦案

推進(jìn)法庭科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計(jì)和建設(shè)，完善法庭科學(xué)專業(yè)領(lǐng)域的質(zhì)量控制和司法鑒定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加快研制人工智能領(lǐng)域等新技術(shù)犯罪檢驗(yàn)鑒定標(biāo)準(zhǔn)。加快毒物分析標(biāo)準(zhǔn)體系化建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、通用篩查標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵物質(zhì)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展，研制新型毒品和易制毒化學(xué)物質(zhì)檢驗(yàn)鑒定標(biāo)準(zhǔn)。研制打擊食品、藥品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)違法犯罪檢驗(yàn)鑒定、資金分析鑒定等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。完善道路交通事故深度調(diào)查和檢驗(yàn)鑒定標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)研制事故車輛安全性能檢驗(yàn)、車載電子數(shù)據(jù)分析等標(biāo)準(zhǔn)。研究制定執(zhí)法辦案流程規(guī)范、執(zhí)法辦案管理中心、派出所辦案區(qū)、案管室建設(shè)管理和裝備配備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，支撐執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

（十三）反恐防范

推進(jìn)重點(diǎn)目標(biāo)安全防范標(biāo)準(zhǔn)體系建立，制定各類重點(diǎn)目標(biāo)反恐防范標(biāo)準(zhǔn)，明確防范恐怖襲擊的技防、物防設(shè)備、設(shè)施要求。研制防范恐怖襲擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)裝備等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)的前瞻預(yù)測(cè)與論證，加快研制新型警用裝備產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，加快制定新型已研發(fā)反恐裝備產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)智能化、集成化裝備標(biāo)準(zhǔn)制修訂，著力提升對(duì)抗安全風(fēng)險(xiǎn)的防范與應(yīng)對(duì)能力。

（十四）網(wǎng)絡(luò)安全

體系化推進(jìn)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全信息共享、信息報(bào)送、事件分類分級(jí)、態(tài)勢(shì)感知等標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)發(fā)布軟件供應(yīng)鏈安全要求標(biāo)準(zhǔn)，為解決軟件供應(yīng)鏈安全問題提供依據(jù)。完善網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究制定網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，支撐國(guó)家網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品安全檢測(cè)認(rèn)證工作。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品互聯(lián)互通系列標(biāo)準(zhǔn)制修訂。針對(duì)新技術(shù)新應(yīng)用帶來的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和具體問題，加快研制人工智能安全、云安全技術(shù)、安全可信認(rèn)證、區(qū)塊鏈共識(shí)機(jī)制、零信任等標(biāo)準(zhǔn)。

（十五）數(shù)據(jù)安全

研制公開數(shù)據(jù)爬取相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指南，規(guī)范數(shù)據(jù)爬取行為。加快大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)個(gè)人信息保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)研制，研制大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)設(shè)個(gè)人信息保護(hù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求、基于個(gè)人信息的自動(dòng)化決策安全等標(biāo)準(zhǔn)。開展數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、安全治理等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究，研制數(shù)據(jù)交易服務(wù)安全、政務(wù)數(shù)據(jù)處理安全、公共數(shù)據(jù)開放安全、云計(jì)算服務(wù)數(shù)據(jù)處理安全等標(biāo)準(zhǔn)。支撐國(guó)家數(shù)據(jù)分類分級(jí)制度和數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)，加快推動(dòng)數(shù)據(jù)分類分級(jí)規(guī)則、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等標(biāo)準(zhǔn)研制。研制個(gè)人信息合規(guī)審計(jì)、個(gè)人信息轉(zhuǎn)移等個(gè)人信息權(quán)利和義務(wù)具體標(biāo)準(zhǔn)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織實(shí)施

加強(qiáng)各行業(yè)、各部門、各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織間協(xié)調(diào)溝通，推進(jìn)意見實(shí)施。地方有關(guān)部門要明確職責(zé)分工，制定切實(shí)可行的落實(shí)舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的公共安全標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。強(qiáng)化金融、信用、人才、科技等政策支持，調(diào)動(dòng)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等積極性，推動(dòng)形成多渠道參與、多元化投入的公共安全標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。

（二）健全人才隊(duì)伍

加強(qiáng)面向公共安全標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員的專題培訓(xùn)，健全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)體系。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位培養(yǎng)和引進(jìn)公共安全標(biāo)準(zhǔn)化高端人才。依托標(biāo)準(zhǔn)化主管部門、行業(yè)主管部門、骨干企業(yè)、科研院所、高等院校等，積極開展公共安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)交流、專題研討、專家指導(dǎo)服務(wù)等，培養(yǎng)一批懂市場(chǎng)、懂技術(shù)、懂標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)合型人才。

（三）注重宣傳推廣

廣泛宣傳公共安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)政策規(guī)劃、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)體系、重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)及試點(diǎn)成果，傳播標(biāo)準(zhǔn)化工作理念，及時(shí)總結(jié)推廣工作中的典型經(jīng)驗(yàn)做法，建立典型成果案例集。充分利用標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)訓(xùn)基地等，搭建行業(yè)、部門、地方學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。