國(guó)務(wù)院

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 

第786號(hào)



《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》已經(jīng)2024年6月26日國(guó)務(wù)院第35次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2024年9月1日起施行。

總理　　李強(qiáng)　　　　　　　  

2024年7月10日　　　　  





中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例

（2014年1月17日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第646號(hào)公布　2024年7月10日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第786號(hào)修訂）



第一章　總　　則



第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》（以下簡(jiǎn)稱保密法）的規(guī)定，制定本條例。

第二條　堅(jiān)持和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)保守國(guó)家秘密（以下簡(jiǎn)稱保密）工作的領(lǐng)導(dǎo)。

中央保密工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)保密工作，負(fù)責(zé)全國(guó)保密工作的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。

地方各級(jí)保密工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)保密工作，按照中央保密工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一部署，貫徹落實(shí)黨和國(guó)家保密工作戰(zhàn)略及重大政策措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保密重大事項(xiàng)和重要工作，督促保密法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行。

第三條　國(guó)家保密行政管理部門(mén)主管全國(guó)的保密工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)保密行政管理部門(mén)在上級(jí)保密行政管理部門(mén)指導(dǎo)下，主管本行政區(qū)域的保密工作。

第四條　中央國(guó)家機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)管理或者指導(dǎo)本系統(tǒng)的保密工作，監(jiān)督執(zhí)行保密法律法規(guī)，可以根據(jù)實(shí)際情況制定或者會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定主管業(yè)務(wù)方面的保密規(guī)定。

第五條　國(guó)家機(jī)關(guān)和涉及國(guó)家秘密的單位（以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān)、單位）不得將依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)確定為國(guó)家秘密，不得將涉及國(guó)家秘密的信息公開(kāi)。

第六條　機(jī)關(guān)、單位實(shí)行保密工作責(zé)任制，承擔(dān)本機(jī)關(guān)、本單位保密工作主體責(zé)任。機(jī)關(guān)、單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本機(jī)關(guān)、本單位的保密工作負(fù)總責(zé)，分管保密工作的負(fù)責(zé)人和分管業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)保密工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，工作人員對(duì)本崗位的保密工作負(fù)直接責(zé)任。

機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保密工作力量建設(shè)，中央國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)，配備專職保密干部，其他機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)保密工作需要設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)或者指定人員專門(mén)負(fù)責(zé)保密工作。

機(jī)關(guān)、單位及其工作人員履行保密工作責(zé)任制情況應(yīng)當(dāng)納入年度考評(píng)和考核內(nèi)容。

第七條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保密基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和關(guān)鍵保密科學(xué)技術(shù)產(chǎn)品的配備。

省級(jí)以上保密行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)保密科學(xué)技術(shù)自主創(chuàng)新，促進(jìn)關(guān)鍵保密科學(xué)技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)工作，鼓勵(lì)和支持保密科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用。

第八條　保密行政管理部門(mén)履行職責(zé)所需的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)預(yù)算。機(jī)關(guān)、單位開(kāi)展保密工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)、本單位的年度預(yù)算或者年度收支計(jì)劃。

第九條　保密行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展經(jīng)常性的保密宣傳教育。干部教育培訓(xùn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同保密行政管理部門(mén)履行干部保密教育培訓(xùn)工作職責(zé)。干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將保密教育納入教學(xué)體系。教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)保密教育納入國(guó)民教育體系。宣傳部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)鼓勵(lì)大眾傳播媒介充分發(fā)揮作用，普及保密知識(shí)，宣傳保密法治，推動(dòng)全社會(huì)增強(qiáng)保密意識(shí)。

機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本機(jī)關(guān)、本單位工作人員進(jìn)行保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)、保密形勢(shì)任務(wù)、保密法律法規(guī)、保密技術(shù)防范、保密違法案例警示等方面的教育培訓(xùn)。

第十條　保密行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定完善激勵(lì)保障機(jī)制，加強(qiáng)專門(mén)人才隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)培訓(xùn)和裝備配備，提升保密工作專業(yè)化能力和水平。教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保密相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)和支持。

第十一條　對(duì)有下列表現(xiàn)之一的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）在危急情況下保護(hù)國(guó)家秘密安全的；

（二）在重大涉密活動(dòng)中，為維護(hù)國(guó)家秘密安全做出突出貢獻(xiàn)的；

（三）在保密科學(xué)技術(shù)研發(fā)中取得重大成果或者顯著成績(jī)的；

（四）及時(shí)檢舉泄露或者非法獲取、持有國(guó)家秘密行為的；

（五）發(fā)現(xiàn)他人泄露或者可能泄露國(guó)家秘密，立即采取補(bǔ)救措施，避免或者減輕危害后果的；

（六）在保密管理等涉密崗位工作，忠于職守，嚴(yán)守國(guó)家秘密，表現(xiàn)突出的；

（七）其他在保守、保護(hù)國(guó)家秘密工作中做出突出貢獻(xiàn)的。



第二章　國(guó)家秘密的范圍和密級(jí)



第十二條　國(guó)家秘密及其密級(jí)的具體范圍（以下稱保密事項(xiàng)范圍）應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定國(guó)家秘密具體事項(xiàng)的名稱、密級(jí)、保密期限、知悉范圍和產(chǎn)生層級(jí)。

保密事項(xiàng)范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整。制定、修訂保密事項(xiàng)范圍應(yīng)當(dāng)充分論證，聽(tīng)取有關(guān)機(jī)關(guān)、單位和相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域?qū)＜业囊庖?jiàn)。

第十三條　有定密權(quán)限的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本行業(yè)、本領(lǐng)域以及相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域保密事項(xiàng)范圍，制定國(guó)家秘密事項(xiàng)一覽表，并報(bào)同級(jí)保密行政管理部門(mén)備案。國(guó)家秘密事項(xiàng)一覽表應(yīng)當(dāng)根據(jù)保密事項(xiàng)范圍及時(shí)修訂。

第十四條　機(jī)關(guān)、單位主要負(fù)責(zé)人為本機(jī)關(guān)、本單位法定定密責(zé)任人，根據(jù)工作需要，可以明確本機(jī)關(guān)、本單位其他負(fù)責(zé)人、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者其他人員為指定定密責(zé)任人。

定密責(zé)任人、承辦人應(yīng)當(dāng)接受定密培訓(xùn)，熟悉定密職責(zé)和保密事項(xiàng)范圍，掌握定密程序和方法。

第十五條　定密責(zé)任人在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)國(guó)家秘密確定、變更和解除工作，指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)范圍內(nèi)的定密工作。具體職責(zé)是：

（一）審核批準(zhǔn)承辦人擬定的國(guó)家秘密的密級(jí)、保密期限和知悉范圍；

（二）對(duì)本機(jī)關(guān)、本單位確定的尚在保密期限內(nèi)的國(guó)家秘密進(jìn)行審核，作出是否變更或者解除的決定；

（三）參與制定修訂本機(jī)關(guān)、本單位國(guó)家秘密事項(xiàng)一覽表；

（四）對(duì)是否屬于國(guó)家秘密和屬于何種密級(jí)不明確的事項(xiàng)先行擬定密級(jí)、保密期限和知悉范圍，并按照規(guī)定的程序報(bào)保密行政管理部門(mén)確定。

第十六條　中央國(guó)家機(jī)關(guān)、省級(jí)機(jī)關(guān)以及設(shè)區(qū)的市級(jí)機(jī)關(guān)可以根據(jù)保密工作需要或者有關(guān)機(jī)關(guān)、單位申請(qǐng)，在國(guó)家保密行政管理部門(mén)規(guī)定的定密權(quán)限、授權(quán)范圍內(nèi)作出定密授權(quán)。

無(wú)法按照前款規(guī)定授權(quán)的，省級(jí)以上保密行政管理部門(mén)可以根據(jù)保密工作需要或者有關(guān)機(jī)關(guān)、單位申請(qǐng)，作出定密授權(quán)。

定密授權(quán)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出。授權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)被授權(quán)機(jī)關(guān)、單位履行定密授權(quán)的情況進(jìn)行監(jiān)督。被授權(quán)機(jī)關(guān)、單位不得再授權(quán)。

中央國(guó)家機(jī)關(guān)、省級(jí)機(jī)關(guān)和省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)作出的定密授權(quán)，報(bào)國(guó)家保密行政管理部門(mén)備案；設(shè)區(qū)的市級(jí)機(jī)關(guān)作出的定密授權(quán)，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)備案。

第十七條　機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)在國(guó)家秘密產(chǎn)生的同時(shí)，由承辦人依據(jù)有關(guān)保密事項(xiàng)范圍擬定密級(jí)、保密期限和知悉范圍，報(bào)定密責(zé)任人審核批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)保密措施。

機(jī)關(guān)、單位對(duì)應(yīng)當(dāng)定密但本機(jī)關(guān)、本單位沒(méi)有定密權(quán)限的事項(xiàng)，先行采取保密措施，并依照法定程序，報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)、單位確定；沒(méi)有上級(jí)機(jī)關(guān)、單位的，報(bào)有定密權(quán)限的業(yè)務(wù)主管部門(mén)或者保密行政管理部門(mén)確定。

機(jī)關(guān)、單位確定國(guó)家秘密，能夠明確密點(diǎn)的，按照國(guó)家保密規(guī)定確定并標(biāo)注。

第十八條　機(jī)關(guān)、單位執(zhí)行上級(jí)確定的國(guó)家秘密事項(xiàng)或者辦理其他機(jī)關(guān)、單位確定的國(guó)家秘密事項(xiàng)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)所執(zhí)行、辦理的國(guó)家秘密事項(xiàng)的密級(jí)、保密期限和知悉范圍派生定密：

（一）與已確定的國(guó)家秘密事項(xiàng)完全一致的；

（二）涉及已確定的國(guó)家秘密事項(xiàng)密點(diǎn)的；

（三）對(duì)已確定的國(guó)家秘密事項(xiàng)進(jìn)行概括總結(jié)、編輯整合、具體細(xì)化的；

（四）原定密機(jī)關(guān)、單位對(duì)使用已確定的國(guó)家秘密事項(xiàng)有明確定密要求的。

第十九條　機(jī)關(guān)、單位對(duì)所產(chǎn)生的國(guó)家秘密，應(yīng)當(dāng)按照保密事項(xiàng)范圍的規(guī)定確定具體的保密期限或者解密時(shí)間；不能確定的，應(yīng)當(dāng)確定解密條件。

國(guó)家秘密的保密期限，自標(biāo)明的制發(fā)日起計(jì)算；不能標(biāo)明制發(fā)日的，確定該國(guó)家秘密的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位和人員，保密期限自通知之日起計(jì)算。

第二十條　機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依法限定國(guó)家秘密的知悉范圍，對(duì)知悉機(jī)密級(jí)以上國(guó)家秘密的人員，應(yīng)當(dāng)作出記錄。

第二十一條　國(guó)家秘密載體以及屬于國(guó)家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱密品）的明顯部位應(yīng)當(dāng)作出國(guó)家秘密標(biāo)志。國(guó)家秘密標(biāo)志應(yīng)當(dāng)標(biāo)注密級(jí)、保密期限。國(guó)家秘密的密級(jí)或者保密期限發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)原國(guó)家秘密標(biāo)志作出變更。

無(wú)法作出國(guó)家秘密標(biāo)志的，確定該國(guó)家秘密的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位和人員。

第二十二條　機(jī)關(guān)、單位對(duì)所確定的國(guó)家秘密，認(rèn)為符合保密法有關(guān)解除或者變更規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除或者變更。

機(jī)關(guān)、單位對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)、本單位確定的國(guó)家秘密，認(rèn)為符合保密法有關(guān)解除或者變更規(guī)定的，可以向原定密機(jī)關(guān)、單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)、單位提出建議。

已經(jīng)依法移交各級(jí)國(guó)家檔案館的屬于國(guó)家秘密的檔案，由原定密機(jī)關(guān)、單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行解密審核。

第二十三條　機(jī)關(guān)、單位被撤銷或者合并、分立的，該機(jī)關(guān)、單位所確定國(guó)家秘密的變更和解除，由承擔(dān)其職能的機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)；沒(méi)有相應(yīng)機(jī)關(guān)、單位的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)、單位或者同級(jí)保密行政管理部門(mén)指定的機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)。

第二十四條　機(jī)關(guān)、單位發(fā)現(xiàn)本機(jī)關(guān)、本單位國(guó)家秘密的確定、變更和解除不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)糾正；上級(jí)機(jī)關(guān)、單位發(fā)現(xiàn)下級(jí)機(jī)關(guān)、單位國(guó)家秘密的確定、變更和解除不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)通知其糾正，也可以直接糾正。

第二十五條　機(jī)關(guān)、單位對(duì)符合保密法的規(guī)定，但保密事項(xiàng)范圍沒(méi)有規(guī)定的不明確事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)先行擬定密級(jí)、保密期限和知悉范圍，采取相應(yīng)的保密措施，并自擬定之日起10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)有關(guān)部門(mén)確定。擬定為絕密級(jí)的事項(xiàng)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)擬定的機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)的事項(xiàng)，報(bào)國(guó)家保密行政管理部門(mén)確定；其他機(jī)關(guān)、單位擬定的機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)的事項(xiàng)，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)確定。

保密行政管理部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出決定。省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)還應(yīng)當(dāng)將所作決定及時(shí)報(bào)國(guó)家保密行政管理部門(mén)備案。

第二十六條　機(jī)關(guān)、單位對(duì)已確定的國(guó)家秘密事項(xiàng)是否屬于國(guó)家秘密或者屬于何種密級(jí)有不同意見(jiàn)的，可以向原定密機(jī)關(guān)、單位提出異議，由原定密機(jī)關(guān)、單位作出決定。

機(jī)關(guān)、單位對(duì)原定密機(jī)關(guān)、單位未予處理或者對(duì)作出的決定仍有異議的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）確定為絕密級(jí)的事項(xiàng)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)確定的機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)的事項(xiàng)，報(bào)國(guó)家保密行政管理部門(mén)確定；

（二）其他機(jī)關(guān)、單位確定的機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)的事項(xiàng)，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)確定；對(duì)省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)作出的決定有異議的，可以報(bào)國(guó)家保密行政管理部門(mén)確定。

在原定密機(jī)關(guān)、單位或者保密行政管理部門(mén)作出決定前，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照主張密級(jí)中的最高密級(jí)采取相應(yīng)的保密措施。



第三章　保密制度



第二十七條　國(guó)家秘密載體管理應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）制作國(guó)家秘密載體，應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)、本單位或者取得國(guó)家秘密載體制作、復(fù)制資質(zhì)的單位承擔(dān)，制作場(chǎng)所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密規(guī)定；

（二）收發(fā)國(guó)家秘密載體，應(yīng)當(dāng)履行清點(diǎn)、編號(hào)、登記、簽收手續(xù)；

（三）傳遞國(guó)家秘密載體，應(yīng)當(dāng)通過(guò)機(jī)要交通、機(jī)要通信或者其他符合國(guó)家保密規(guī)定的方式進(jìn)行；

（四）閱讀、使用國(guó)家秘密載體，應(yīng)當(dāng)在符合國(guó)家保密規(guī)定的場(chǎng)所進(jìn)行；

（五）復(fù)制國(guó)家秘密載體或者摘錄、引用、匯編屬于國(guó)家秘密的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)批，不得擅自改變?cè)�件的密�?jí)、保密期限和知悉范圍，復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制機(jī)關(guān)、單位戳記，并視同原件進(jìn)行管理；

（六）保存國(guó)家秘密載體的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密規(guī)定；

（七）維修國(guó)家秘密載體，應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)、本單位專門(mén)技術(shù)人員負(fù)責(zé)。確需外單位人員維修的，應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)、本單位的人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。確需在本機(jī)關(guān)、本單位以外維修的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密規(guī)定；

（八）攜帶國(guó)家秘密載體外出，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密規(guī)定，并采取可靠的保密措施。攜帶國(guó)家秘密載體出境，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家保密規(guī)定辦理審批手續(xù)；

（九）清退國(guó)家秘密載體，應(yīng)當(dāng)按照制發(fā)機(jī)關(guān)、單位要求辦理。

第二十八條　銷毀國(guó)家秘密載體，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，確保銷毀的國(guó)家秘密信息無(wú)法還原。

銷毀國(guó)家秘密載體，應(yīng)當(dāng)履行清點(diǎn)、登記、審批手續(xù)，并送交保密行政管理部門(mén)設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)或者指定的單位銷毀。機(jī)關(guān)、單位因工作需要，自行銷毀少量國(guó)家秘密載體的，應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)的銷毀設(shè)備和方法。

第二十九條　絕密級(jí)國(guó)家秘密載體管理還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）收發(fā)絕密級(jí)國(guó)家秘密載體，應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)；

（二）傳遞、攜帶絕密級(jí)國(guó)家秘密載體，應(yīng)當(dāng)兩人以上同行，所用包裝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密規(guī)定；

（三）閱讀、使用絕密級(jí)國(guó)家秘密載體，應(yīng)當(dāng)在符合國(guó)家保密規(guī)定的指定場(chǎng)所進(jìn)行；

（四）禁止復(fù)制、下載、匯編、摘抄絕密級(jí)文件信息資料，確有工作需要的，應(yīng)當(dāng)征得原定密機(jī)關(guān)、單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)同意；

（五）禁止將絕密級(jí)國(guó)家秘密載體攜帶出境，國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第三十條　機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)密品的研制、生產(chǎn)、試驗(yàn)、運(yùn)輸、使用、保存、維修、銷毀等進(jìn)行管理。

機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定密品的密級(jí)和保密期限，嚴(yán)格控制密品的接觸范圍，對(duì)放置密品的場(chǎng)所、部位采取安全保密防范措施。

絕密級(jí)密品的研制、生產(chǎn)、維修應(yīng)當(dāng)在符合國(guó)家保密規(guī)定的封閉場(chǎng)所進(jìn)行，并設(shè)置專門(mén)放置、保存場(chǎng)所。

密品的零件、部件、組件等物品，涉及國(guó)家秘密的，按照國(guó)家保密規(guī)定管理。

第三十一條　機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依法確定保密要害部門(mén)、部位，報(bào)同級(jí)保密行政管理部門(mén)確認(rèn)，嚴(yán)格保密管理。

第三十二條　涉密信息系統(tǒng)按照涉密程度分為絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密信息系統(tǒng)存儲(chǔ)、處理信息的最高密級(jí)確定保護(hù)等級(jí)，按照分級(jí)保護(hù)要求采取相應(yīng)的安全保密防護(hù)措施。

第三十三條　涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由國(guó)家保密行政管理部門(mén)設(shè)立或者授權(quán)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，并經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上保密行政管理部門(mén)審查合格，方可投入使用。

公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)的涉密信息系統(tǒng)測(cè)評(píng)審查工作按照國(guó)家保密行政管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院公安、國(guó)家安全部門(mén)制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條　機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息系統(tǒng)、信息設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、使用管理，指定專門(mén)機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)、安全保密管理和安全審計(jì)，按照國(guó)家保密規(guī)定建設(shè)保密自監(jiān)管設(shè)施，定期開(kāi)展安全保密檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，配合保密行政管理部門(mén)排查預(yù)警事件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置安全保密風(fēng)險(xiǎn)隱患。

第三十五條　機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家保密規(guī)定，對(duì)絕密級(jí)信息系統(tǒng)每年至少開(kāi)展一次安全保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)機(jī)密級(jí)及以下信息系統(tǒng)每?jī)赡曛辽匍_(kāi)展一次安全保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。機(jī)關(guān)、單位涉密信息系統(tǒng)的密級(jí)、使用范圍和使用環(huán)境等發(fā)生變化可能產(chǎn)生新的安全保密風(fēng)險(xiǎn)隱患的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)采取相應(yīng)防護(hù)措施，并開(kāi)展安全保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

涉密信息系統(tǒng)中使用的信息設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全可靠，以無(wú)線方式接入涉密信息系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密和密碼管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。

涉密信息系統(tǒng)不再使用的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)保密設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行處理，并及時(shí)向相關(guān)保密行政管理部門(mén)備案。

第三十六條　研制、生產(chǎn)、采購(gòu)、配備用于保護(hù)國(guó)家秘密的安全保密產(chǎn)品和保密技術(shù)裝備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)家鼓勵(lì)研制生產(chǎn)單位根據(jù)保密工作需要，采用新技術(shù)、新方法、新工藝等創(chuàng)新安全保密產(chǎn)品和保密技術(shù)裝備。

第三十七條　研制生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)為用于保護(hù)國(guó)家秘密的安全保密產(chǎn)品和保密技術(shù)裝備持續(xù)提供維修維護(hù)服務(wù)，建立漏洞、缺陷發(fā)現(xiàn)和處理機(jī)制，不得在安全保密產(chǎn)品和保密技術(shù)裝備中設(shè)置惡意程序。

研制生產(chǎn)單位可以向國(guó)家保密行政管理部門(mén)設(shè)立或者授權(quán)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)對(duì)安全保密產(chǎn)品和保密技術(shù)裝備進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格的，上述機(jī)構(gòu)頒發(fā)合格證書(shū)。研制生產(chǎn)單位生產(chǎn)的安全保密產(chǎn)品和保密技術(shù)裝備應(yīng)當(dāng)與送檢樣品一致。

第三十八條　國(guó)家保密行政管理部門(mén)組織其設(shè)立或者授權(quán)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展用于保護(hù)國(guó)家秘密的安全保密產(chǎn)品和保密技術(shù)裝備抽檢、復(fù)檢，發(fā)現(xiàn)不符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改；存在重大缺陷或者重大泄密隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令采取停止銷售、召回產(chǎn)品等補(bǔ)救措施，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合。

第三十九條　網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守保密法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立保密違法行為投訴、舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)、處置制度，完善受理和處理工作機(jī)制，制定泄密應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生泄密事件時(shí)，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取補(bǔ)救措施，并向保密行政管理部門(mén)或者公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)報(bào)告。

第四十條　網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者對(duì)保密行政管理部門(mén)依法實(shí)施的保密違法案件調(diào)查和預(yù)警事件排查，應(yīng)當(dāng)予以配合。

省級(jí)以上保密行政管理部門(mén)在履行保密監(jiān)督管理職責(zé)中，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)存在較大泄密隱患或者發(fā)生泄密事件的，可以按照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)υ摼W(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，督促其及時(shí)整改，消除隱患。

第四十一條　機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)使用的保密管理。機(jī)關(guān)、單位工作人員使用智能終端產(chǎn)品等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密規(guī)定，不得違反有關(guān)規(guī)定使用非涉密信息系統(tǒng)、信息設(shè)備存儲(chǔ)、處理、傳輸國(guó)家秘密。

第四十二條　機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)健全信息公開(kāi)保密審查工作機(jī)制，明確審查機(jī)構(gòu)，規(guī)范審查程序，按照先審查、后公開(kāi)的原則，對(duì)擬公開(kāi)的信息逐項(xiàng)進(jìn)行保密審查。

第四十三條　機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)涉密數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任，涉密數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供等處理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密規(guī)定。

省級(jí)以上保密行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、綜合評(píng)估等安全保密防控機(jī)制，指導(dǎo)機(jī)關(guān)、單位落實(shí)安全保密防控措施，防范數(shù)據(jù)匯聚、關(guān)聯(lián)引發(fā)的泄密風(fēng)險(xiǎn)。

機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)對(duì)匯聚、關(guān)聯(lián)后屬于國(guó)家秘密事項(xiàng)的數(shù)據(jù)依法加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全保密防控措施。

第四十四條　機(jī)關(guān)、單位向境外或者向境外在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的組織、機(jī)構(gòu)提供國(guó)家秘密，任用、聘用的境外人員因工作需要知悉國(guó)家秘密的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家保密規(guī)定辦理，進(jìn)行審查評(píng)估，簽訂保密協(xié)議，督促落實(shí)保密管理要求。

第四十五條　舉辦會(huì)議或者其他活動(dòng)涉及國(guó)家秘密的，主辦單位應(yīng)當(dāng)采取下列保密措施，承辦、參加單位和人員應(yīng)當(dāng)配合：

（一）根據(jù)會(huì)議、活動(dòng)的內(nèi)容確定密級(jí)，制定保密方案，限定參加人員和工作人員范圍；

（二）使用符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備，采取必要保密技術(shù)防護(hù)等措施；

（三）按照國(guó)家保密規(guī)定管理國(guó)家秘密載體；

（四）對(duì)參加人員和工作人員進(jìn)行身份核實(shí)和保密教育，提出具體保密要求；

（五）保密法律法規(guī)和國(guó)家保密規(guī)定要求的其他措施。

通過(guò)電視、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式舉辦會(huì)議或者其他活動(dòng)涉及國(guó)家秘密的，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)保密標(biāo)準(zhǔn)。

第四十六條　保密行政管理部門(mén)及其他主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉密軍事設(shè)施及其他重要涉密單位周邊區(qū)域保密管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)軍地協(xié)作，組織督促整改，有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全保密風(fēng)險(xiǎn)隱患。

第四十七條　從事涉及國(guó)家秘密業(yè)務(wù)（以下簡(jiǎn)稱涉密業(yè)務(wù)）的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立1年以上的法人，國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定；

（二）無(wú)犯罪記錄，近1年內(nèi)未發(fā)生泄密案件；

（三）從事涉密業(yè)務(wù)的人員具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定；

（四）保密制度完善，有專門(mén)的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作；

（五）用于涉密業(yè)務(wù)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；

（六）具有從事涉密業(yè)務(wù)的專業(yè)能力；

（七）保密法律法規(guī)和國(guó)家保密規(guī)定要求的其他條件。

第四十八條　從事國(guó)家秘密載體制作、復(fù)制、維修、銷毀，涉密信息系統(tǒng)集成，武器裝備科研生產(chǎn)，或者涉密軍事設(shè)施建設(shè)等涉密業(yè)務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)由保密行政管理部門(mén)單獨(dú)或者會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行保密審查，取得保密資質(zhì)。

取得保密資質(zhì)的企業(yè)事業(yè)單位，不得有下列行為：

（一）超出保密資質(zhì)業(yè)務(wù)種類范圍承擔(dān)其他需要取得保密資質(zhì)的業(yè)務(wù)；

（二）變?cè)臁⒊鲑u(mài)、出租、出借保密資質(zhì)證書(shū)；

（三）將涉密業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他單位或者分包給無(wú)相應(yīng)保密資質(zhì)的單位；

（四）其他違反保密法律法規(guī)和國(guó)家保密規(guī)定的行為。

取得保密資質(zhì)的企業(yè)事業(yè)單位實(shí)行年度自檢制度，應(yīng)當(dāng)每年向作出準(zhǔn)予行政許可決定的保密行政管理部門(mén)報(bào)送上一年度自檢報(bào)告。

第四十九條　機(jī)關(guān)、單位采購(gòu)涉及國(guó)家秘密的工程、貨物、服務(wù)，或者委托企業(yè)事業(yè)單位從事涉密業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家保密規(guī)定確定密級(jí)，并符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)與有關(guān)單位、個(gè)人簽訂保密協(xié)議，提出保密要求，采取保密措施，實(shí)施全過(guò)程管理。

機(jī)關(guān)、單位采購(gòu)或者委托企業(yè)事業(yè)單位從事本條例第四十八條第一款規(guī)定的涉密業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)承擔(dān)單位的保密資質(zhì)。采購(gòu)或者委托企業(yè)事業(yè)單位從事其他涉密業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)核查參與單位的業(yè)務(wù)能力和保密管理能力。

政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)、保密行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)涉及國(guó)家秘密的工程、貨物、服務(wù)采購(gòu)或者其他委托開(kāi)展涉密業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理。

第五十條　機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依法確定涉密崗位，對(duì)擬任用、聘用到涉密崗位工作的人員進(jìn)行上崗前保密審查，確認(rèn)其是否具備在涉密崗位工作的條件和能力。未通過(guò)保密審查的，不得任用、聘用到涉密崗位工作。

機(jī)關(guān)、單位組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施保密審查時(shí)，擬任用、聘用到涉密崗位工作的人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況；需要其原工作、學(xué)習(xí)單位以及居住地有關(guān)部門(mén)和人員配合的，相關(guān)單位、部門(mén)和人員應(yīng)當(dāng)配合。必要時(shí)，公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)依申請(qǐng)協(xié)助審查。

機(jī)關(guān)、單位組織人事部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織復(fù)審，確保涉密人員符合涉密崗位工作要求。

第五十一條　涉密人員應(yīng)當(dāng)遵守保密法律法規(guī)和本機(jī)關(guān)、本單位保密制度，嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律、履行保密承諾，接受保密管理，不得以任何方式泄露國(guó)家秘密。

第五十二條　機(jī)關(guān)、單位組織人事部門(mén)會(huì)同保密工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)涉密人員保密管理工作。機(jī)關(guān)、單位保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)涉密人員履行保密責(zé)任情況開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，會(huì)同組織人事部門(mén)加強(qiáng)保密教育培訓(xùn)。

涉密人員出境，由機(jī)關(guān)、單位組織人事部門(mén)和保密工作機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)，按照人事、外事審批權(quán)限審批。涉密人員出境應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)保密教育培訓(xùn)，及時(shí)報(bào)告在境外相關(guān)情況。

第五十三條　涉密人員離崗離職應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；離崗離職前，應(yīng)當(dāng)接受保密提醒談話，簽訂離崗離職保密承諾書(shū)。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展保密教育提醒，清退國(guó)家秘密載體、涉密設(shè)備，取消涉密信息系統(tǒng)訪問(wèn)權(quán)限，確定脫密期期限。涉密人員在脫密期內(nèi)就業(yè)、出境應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家保密規(guī)定。涉密人員不得利用知悉的國(guó)家秘密為有關(guān)組織、個(gè)人提供服務(wù)或者謀取利益。

第五十四條　涉密人員擅自離職或者脫密期內(nèi)嚴(yán)重違反國(guó)家保密規(guī)定的，機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)保密行政管理部門(mén)，由保密行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法采取處置措施。

第五十五條　機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)建立健全涉密人員權(quán)益保障制度，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予因履行保密義務(wù)導(dǎo)致合法權(quán)益受到影響和限制的人員相應(yīng)待遇或者補(bǔ)償。



第四章　監(jiān)督管理



第五十六條　機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)向同級(jí)保密行政管理部門(mén)報(bào)送本機(jī)關(guān)、本單位年度保密工作情況。下級(jí)保密行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向上級(jí)保密行政管理部門(mén)報(bào)送本行政區(qū)域年度保密工作情況。

第五十七條　國(guó)家建立和完善保密標(biāo)準(zhǔn)體系。國(guó)家保密行政管理部門(mén)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定制定國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)；相關(guān)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體可以制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；相關(guān)企業(yè)可以制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第五十八條　機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)對(duì)遵守保密法律法規(guī)和相關(guān)制度情況開(kāi)展自查自評(píng)。保密行政管理部門(mén)依法對(duì)下列情況進(jìn)行檢查：

（一）保密工作責(zé)任制落實(shí)情況；

（二）保密制度建設(shè)情況；

（三）保密宣傳教育培訓(xùn)情況；

（四）涉密人員保密管理情況；

（五）國(guó)家秘密確定、變更、解除情況；

（六）國(guó)家秘密載體管理情況；

（七）信息系統(tǒng)和信息設(shè)備保密管理情況；

（八）互聯(lián)網(wǎng)使用保密管理情況；

（九）涉密場(chǎng)所及保密要害部門(mén)、部位管理情況；

（十）采購(gòu)涉及國(guó)家秘密的工程、貨物、服務(wù)，或者委托企業(yè)事業(yè)單位從事涉密業(yè)務(wù)管理情況；

（十一）涉及國(guó)家秘密會(huì)議、活動(dòng)管理情況；

（十二）信息公開(kāi)保密審查情況；

（十三）其他遵守保密法律法規(guī)和相關(guān)制度的情況。

第五十九條　保密行政管理部門(mén)依法開(kāi)展保密檢查和案件調(diào)查處理，查閱有關(guān)材料、詢問(wèn)人員、記錄情況，對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、文件資料等登記保存，進(jìn)行保密技術(shù)檢測(cè)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定和程序。

有關(guān)機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合保密行政管理部門(mén)依法履行職責(zé)，如實(shí)反映情況，提供必要資料，不得弄虛作假，隱匿、銷毀證據(jù)，或者以其他方式逃避、妨礙保密監(jiān)督管理。

保密行政管理部門(mén)實(shí)施保密檢查后，應(yīng)當(dāng)出具檢查意見(jiàn)，對(duì)需要整改的，應(yīng)當(dāng)明確整改內(nèi)容和期限，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)檢查結(jié)果。

第六十條　保密行政管理部門(mén)對(duì)涉嫌保密違法的線索和案件，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查處理或者組織、督促有關(guān)機(jī)關(guān)、單位調(diào)查處理；發(fā)現(xiàn)需要采取補(bǔ)救措施的，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令有關(guān)機(jī)關(guān)、單位和人員停止違法行為，采取有效補(bǔ)救措施。調(diào)查工作結(jié)束后，有違反保密法律法規(guī)的事實(shí)，需要追究責(zé)任的，保密行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法作出行政處罰決定或者提出處理建議；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理。有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理結(jié)果書(shū)面告知同級(jí)保密行政管理部門(mén)。

第六十一條　機(jī)關(guān)、單位發(fā)現(xiàn)國(guó)家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露的，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，并在24小時(shí)內(nèi)向同級(jí)保密行政管理部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

地方各級(jí)保密行政管理部門(mén)接到泄密報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)至國(guó)家保密行政管理部門(mén)。

保密行政管理部門(mén)依法受理公民對(duì)涉嫌保密違法線索的舉報(bào)，并保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

第六十二條　保密行政管理部門(mén)收繳非法獲取、持有的國(guó)家秘密載體，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并出具清單，查清密級(jí)、數(shù)量、來(lái)源、擴(kuò)散范圍等，并采取相應(yīng)的保密措施。

保密行政管理部門(mén)可以提請(qǐng)公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)協(xié)助收繳非法獲取、持有的國(guó)家秘密載體，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第六十三條　辦理涉嫌泄密案件的地方各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)申請(qǐng)國(guó)家秘密和情報(bào)鑒定的，向所在省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)提出；辦理涉嫌泄密案件的中央一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)申請(qǐng)國(guó)家秘密和情報(bào)鑒定的，向國(guó)家保密行政管理部門(mén)提出。

國(guó)家秘密和情報(bào)鑒定應(yīng)當(dāng)根據(jù)保密法律法規(guī)和保密事項(xiàng)范圍等進(jìn)行。保密行政管理部門(mén)受理鑒定申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)出具鑒定結(jié)論；不能按期出具的，經(jīng)保密行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30日。專家咨詢等時(shí)間不計(jì)入鑒定辦理期限。

第六十四條　設(shè)區(qū)的市級(jí)以上保密行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，分析研判保密工作有關(guān)情況，配備監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施和相應(yīng)工作力量，發(fā)現(xiàn)、識(shí)別、處置安全保密風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)發(fā)出預(yù)警通報(bào)。

第六十五條　保密行政管理部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在保密工作中加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)通報(bào)情況。

第六十六條　保密行政管理部門(mén)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序開(kāi)展工作，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法接受監(jiān)督。



第五章　法律責(zé)任



第六十七條　機(jī)關(guān)、單位違反保密法律法規(guī)發(fā)生泄密案件，有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未落實(shí)保密工作責(zé)任制的；

（二）未依法確定、變更或者解除國(guó)家秘密的；

（三）未按照要求對(duì)涉密場(chǎng)所以及保密要害部門(mén)、部位進(jìn)行防護(hù)或者管理的；

（四）涉密信息系統(tǒng)未按照規(guī)定進(jìn)行測(cè)評(píng)審查而投入使用，經(jīng)責(zé)令整改仍不改正的；

（五）未經(jīng)保密審查或者保密審查不嚴(yán)，公開(kāi)國(guó)家秘密的；

（六）委托不具備從事涉密業(yè)務(wù)條件的單位從事涉密業(yè)務(wù)的；

（七）違反涉密人員保密管理規(guī)定的；

（八）發(fā)生泄密案件未按照規(guī)定報(bào)告或者未及時(shí)采取補(bǔ)救措施的；

（九）未依法履行涉密數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任的；

（十）其他違反保密法律法規(guī)的情形。

有前款情形尚不構(gòu)成犯罪，且不適用處分的人員，由保密行政管理部門(mén)督促其主管部門(mén)予以處理。

第六十八條　在保密檢查或者保密違法案件調(diào)查處理中，有關(guān)機(jī)關(guān)、單位及其工作人員拒不配合，弄虛作假，隱匿、銷毀證據(jù)，或者以其他方式逃避、妨礙保密檢查或者保密違法案件調(diào)查處理的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；不適用處分的人員，由保密行政管理部門(mén)督促其主管部門(mén)予以處理。

企業(yè)事業(yè)單位及其工作人員協(xié)助機(jī)關(guān)、單位逃避、妨礙保密檢查或者保密違法案件調(diào)查處理的，由有關(guān)主管部門(mén)依法予以處罰。

第六十九條　網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者違反保密法律法規(guī)，有下列情形之一的，由保密行政管理等部門(mén)按照各自職責(zé)分工責(zé)令限期整改，給予警告或者通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款：

（一）發(fā)生泄密事件，未依法采取補(bǔ)救措施的；

（二）未依法配合保密行政管理部門(mén)實(shí)施保密違法案件調(diào)查、預(yù)警事件排查的。

第七十條　用于保護(hù)國(guó)家秘密的安全保密產(chǎn)品和保密技術(shù)裝備不符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，有下列情形之一的，由保密行政管理等部門(mén)對(duì)研制生產(chǎn)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)，責(zé)令有關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)取消合格證書(shū)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得：

（一）研制生產(chǎn)單位拒不整改或者整改后仍不符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）安全保密產(chǎn)品和保密技術(shù)裝備存在重大缺陷或者重大泄密隱患的；

（三）造成國(guó)家秘密泄露的；

（四）其他嚴(yán)重危害國(guó)家秘密安全的。

第七十一條　從事涉密業(yè)務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位違反保密法律法規(guī)及國(guó)家保密規(guī)定的，由保密行政管理部門(mén)責(zé)令限期整改，給予警告或者通報(bào)批評(píng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

取得保密資質(zhì)的企業(yè)事業(yè)單位，有下列情形之一的，并處暫停涉密業(yè)務(wù)、降低資質(zhì)等級(jí)：

（一）超出保密資質(zhì)業(yè)務(wù)種類范圍承擔(dān)其他需要取得保密資質(zhì)業(yè)務(wù)的；

（二）未按照保密行政管理部門(mén)要求時(shí)限完成整改或者整改后仍不符合保密法律法規(guī)及國(guó)家保密規(guī)定的；

（三）其他違反保密法律法規(guī)及國(guó)家保密規(guī)定，存在重大泄密隱患的。

取得保密資質(zhì)的企業(yè)事業(yè)單位，有下列情形之一的，并處吊銷保密資質(zhì)：

（一）變?cè)臁⒊鲑u(mài)、出租、出借保密資質(zhì)證書(shū)的；

（二）將涉密業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他單位或者分包給無(wú)相應(yīng)保密資質(zhì)單位的；

（三）發(fā)現(xiàn)國(guó)家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露，未立即采取補(bǔ)救措施或者未按照規(guī)定時(shí)限報(bào)告的；

（四）拒絕、逃避、妨礙保密檢查的；

（五）暫停涉密業(yè)務(wù)期間承接新的涉密業(yè)務(wù)的；

（六）暫停涉密業(yè)務(wù)期滿仍不符合保密法律法規(guī)及國(guó)家保密規(guī)定的；

（七）發(fā)生重大泄密案件的；

（八）其他嚴(yán)重違反保密法律法規(guī)及國(guó)家保密規(guī)定行為的。

第七十二條　保密行政管理部門(mén)未依法履行職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第六章　附　　則



第七十三條　中央國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際制定本行業(yè)、本領(lǐng)域工作秘密事項(xiàng)具體范圍，報(bào)國(guó)家保密行政管理部門(mén)備案。

機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本機(jī)關(guān)、本單位工作秘密管理，采取技術(shù)防護(hù)、自監(jiān)管等保護(hù)措施。違反有關(guān)規(guī)定造成工作秘密泄露，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第七十四條　本條例自2024年9月1日起施行。