甘肅省人民政府

甘肅省人民政府令

第176號


《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》已經(jīng)2024年7月2日十四屆省政府第55次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2024年9月1日起施行。


省長 任振鶴        

2024年7月6日       


甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法

第一章 總  則

第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故隱患排查治理，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理主體責任，加強對事故隱患排查治理的監(jiān)督管理，推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《甘肅省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理及其監(jiān)督管理活動。

法律、法規(guī)對生產(chǎn)安全事故隱患排查治理及其監(jiān)督管理活動已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本辦法所稱的生產(chǎn)安全事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和管理制度的規(guī)定或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。重大事故隱患的判定，按照國務(wù)院有關(guān)部門制定的標準執(zhí)行。

第四條 生產(chǎn)安全事故隱患排查治理堅持人民至上、生命至上，堅持全面排查、科學(xué)治理、政府監(jiān)管、社會參與的原則，實行屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結(jié)合、以屬地監(jiān)管為主的監(jiān)督管理體制。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查治理的責任主體，應(yīng)當建立健全并落實全員事故隱患排查治理責任制。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是本單位事故隱患排查治理的第一責任人，對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。其他負責人對職責范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作負責。

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全重大事故隱患排查治理協(xié)調(diào)處置機制，協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理工作中的重大問題，并將事故隱患排查治理工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、風(fēng)景區(qū)、自然保護區(qū)、旅游度假區(qū)等功能區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當加強對本轄區(qū)事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查，并協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責。

第七條 縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合監(jiān)督管理，承擔職責范圍內(nèi)的事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責。

縣級以上人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自職責范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的事故隱患排查治理實施監(jiān)督管理。

應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門（以下統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門），應(yīng)當指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程要求開展事故隱患排查治理工作。

第八條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患或者事故隱患排查治理相關(guān)違法行為的，有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報。

負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到報告或者舉報后，應(yīng)當按照職責及時組織核實處理，經(jīng)查證舉報屬實的，應(yīng)當依照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定給予獎勵，并對舉報者的有關(guān)信息予以保密。

第九條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當加強事故隱患排查治理監(jiān)管信息化建設(shè)，鼓勵、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位運用信息化手段開展事故隱患排查治理，提高事故隱患排查治理效能。

第二章 事故隱患排查治理責任

第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作負有下列職責：

（一）建立健全并落實本單位全員事故隱患排查治理責任制；

（二）組織制定并實施事故隱患排查治理制度；

（三）保證投入的事故隱患排查治理資金的有效實施；

（四）組織制定并實施本單位事故隱患排查治理教育和培訓(xùn)計劃；

（五）定期組織并參與本單位的事故隱患排查，屬于高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的，應(yīng)當加大排查頻次；

（六）組織研究、督促檢查本單位事故隱患治理工作。

第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當結(jié)合本單位實際情況，建立健全以下事故隱患排查治理制度：

（一）事故隱患排查清單管理制度，明確事故隱患的排查依據(jù)、范圍、事項、方式、頻次、責任人；

（二）事故隱患排查治理閉環(huán)管理制度，明確事故隱患的判定、治理、驗收流程及相關(guān)責任人；

（三）事故隱患排查治理臺賬管理制度，如實記錄事故隱患排查治理相關(guān)信息；

（四）事故隱患排查治理教育培訓(xùn)制度，明確培訓(xùn)的對象、范圍、內(nèi)容、方式、時間；

（五）事故隱患排查治理績效考核制度，明確事故隱患排查治理獎懲機制，激勵全員參與事故隱患排查治理；

（六）事故隱患排查治理基礎(chǔ)保障制度，明確事故隱患排查的資金保障、技術(shù)保障、設(shè)備設(shè)施保障、專業(yè)力量保障等方面要求；

（七）事故隱患排查治理檔案管理制度，明確事故隱患排查治理相關(guān)信息的收集、整理、分析、使用、報送、保存等相關(guān)要求。

小型、微型企業(yè)等規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以根據(jù)本單位實際，制定綜合性事故隱患排查治理制度。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標準，結(jié)合本單位實際情況，編制本單位的事故隱患排查清單，并定期進行綜合評估。

有下列情形之一的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對本單位的事故隱患排查清單進行修訂:

（一）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準發(fā)生變化的;

（二）本單位安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化的;

（三）采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的;

（四）其他需要修訂的情形。

生產(chǎn)經(jīng)營單位可以委托依法設(shè)立的安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)機構(gòu)，為本單位提供事故隱患排查清單編制、評估和修訂服務(wù)。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行隱患排查治理教育培訓(xùn)，確保從業(yè)人員熟悉本單位隱患排查治理相關(guān)制度，熟練掌握崗位安全操作規(guī)程及與自身崗位密切相關(guān)的隱患排查重點、隱患治理措施和緊急避險技能。

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和其他相關(guān)人員，按照事故隱患排查清單，對本單位的事故隱患進行日常排查。

高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當每日組織安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和其他相關(guān)人員，對本單位的事故隱患進行巡查。

生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當按照崗位職責和崗位安全操作規(guī)程，每日對本崗位職責范圍內(nèi)可能存在的事故隱患進行排查。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當定期對下列事項進行全面排查：

（一）隱患排查治理責任制的落實情況;

（二）主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況;

（三）勞動防護用品的配備、佩戴、使用、管理情況;

（四）現(xiàn)場作業(yè)人員安全操作規(guī)程落實情況;

（五）爆破、吊裝、動火、臨時用電作業(yè)，有限空間作業(yè)、高處作業(yè)，以及其他危險作業(yè)的現(xiàn)場安全管理情況;

（六）生產(chǎn)裝置和安全設(shè)備設(shè)施運行狀況以及日常維護、保養(yǎng)、檢驗、檢測情況;

（七）作業(yè)場所危險性因素的警示、防范、消除情況;

（八）重大危險源管控情況;

（九）事故應(yīng)急救援預(yù)案建設(shè)、演練和應(yīng)急救援物資配備情況；

（十）其他應(yīng)當排查的事項。

第十六條 有下列情形之一的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對事故隱患進行專項排查：

（一）有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準發(fā)生變化，且可能對本單位隱患排查治理工作造成重大影響的；

（二）周邊環(huán)境、作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、原輔材料、工藝技術(shù)發(fā)生改變的；

（三）復(fù)工復(fù)產(chǎn)或者化工、冶煉等危險性裝置開停車的；

（四）新建、改建、擴建工程項目試生產(chǎn)或者竣工驗收后正式生產(chǎn)的；

（五）發(fā)現(xiàn)本單位生產(chǎn)經(jīng)營中存在嚴重不安全行為或者從業(yè)人員存在多處違章作業(yè)的；

（六）本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者險情的；

（七）本行業(yè)領(lǐng)域其他生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故的；

（八）為保障汛期、極端或者異常天氣、重大節(jié)假日、大型活動期間安全生產(chǎn)需要的；

（九）其他應(yīng)當進行專項事故隱患排查的情形。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、租賃給其他單位的，應(yīng)當與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各方的事故隱患排查治理責任，或者在承包合同、租賃合同中明確約定各方的事故隱患排查治理職責。

生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)承包、承租單位存在事故隱患的，應(yīng)當及時督促整改。

第十八條 經(jīng)營場所管理單位應(yīng)當保證經(jīng)營場所具備安全條件，與經(jīng)營者簽訂事故隱患排查治理協(xié)議，明確各自管理責任，并定期組織開展事故隱患排查治理工作。

同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的，應(yīng)當各自承擔管理或者使用范圍內(nèi)的事故隱患排查治理責任，對共用部分，由管理或者使用單位共同協(xié)商，明確事故隱患排查治理責任，未協(xié)商明確事故隱患排查治理責任的，由管理或者使用單位共同承擔責任。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告，接到報告的人員應(yīng)當及時予以處理。發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，從業(yè)人員有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。

第二十條 技術(shù)管理服務(wù)機構(gòu)接受生產(chǎn)經(jīng)營單位委托提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)時，發(fā)現(xiàn)委托方存在事故隱患的，應(yīng)當立即告知委托方，委托方應(yīng)當及時依法處理。委托方不及時處理的，技術(shù)管理服務(wù)機構(gòu)有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。

第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當及時采取技術(shù)、管理措施予以消除。對不能及時消除的重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當采取下列治理措施：

（一）根據(jù)需要停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，局部或者全部停止生產(chǎn)經(jīng)營；

（二）組織專業(yè)技術(shù)人員或者委托技術(shù)管理服務(wù)機構(gòu)進行風(fēng)險評估，明確事故隱患的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、危害和整改難易程度；

（三）根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果制定治理方案，明確治理目標、治理措施、責任機構(gòu)和人員、所需經(jīng)費和物資條件、時間節(jié)點、監(jiān)控保障和應(yīng)急措施；

（四）組織落實治理方案，消除事故隱患；

（五）組織復(fù)查驗收，編制復(fù)查驗收報告。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在發(fā)現(xiàn)重大事故隱患三個工作日內(nèi)向所在地主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告重大事故隱患的危害程度、影響范圍和應(yīng)急措施，并及時報送風(fēng)險評估結(jié)果、治理方案和復(fù)查驗收報告。

第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)當采取必要的安全防范措施防止事故發(fā)生。

事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的，應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，疏散可能危及的其他人員，并設(shè)置安全警示標志，必要時應(yīng)當派員值守。

事故隱患涉及相鄰地區(qū)、單位或者社會公眾安全的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當立即通知相鄰地區(qū)、單位，以適當方式告知公眾，并在現(xiàn)場設(shè)置安全警示標志。相鄰地區(qū)、單位應(yīng)當支持配合。

對外部因素造成的重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的，應(yīng)當向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告，接到報告的部門應(yīng)當及時協(xié)調(diào)處理。

第二十三條 對因自然災(zāi)害可能引發(fā)的事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準的要求進行排查治理，采取可靠的預(yù)防措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位接到自然災(zāi)害預(yù)報后，應(yīng)當及時發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時，應(yīng)當及時采取停止作業(yè)、撤離人員、加強監(jiān)測等安全措施，并及時向所在地人民政府及其有關(guān)部門報告。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立事故隱患排查治理臺賬，通過文字、音像、電子數(shù)據(jù)等方式，如實記錄排查事故隱患的人員、時間、部位或者場所，事故隱患的具體情形、數(shù)量、性質(zhì)，以及治理、評估、驗收等相關(guān)情況。

事故隱患排查治理臺賬應(yīng)當保存二年以上。

第二十五條 重大事故隱患排查治理應(yīng)當建立信息檔案，具體包括下列內(nèi)容：

（一）載明事故隱患排查時間、具體部位或者場所、排查人員及簽名，以及排查出的事故隱患數(shù)量、具體狀況、報送情況和監(jiān)控措施；

（二）事故隱患治理過程中形成的各種記錄，包括風(fēng)險評估結(jié)果、治理方案、效果評價報告、復(fù)查驗收報告及報送情況等；

（三）隱患排查治理工作情況報告以及相關(guān)會議紀要等其他正式文件。

每項重大事故隱患應(yīng)當建立一個專門的信息檔案，并至少保存三年。

第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計、分析，并按規(guī)定向所在地主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報送事故隱患排查治理工作情況。

除有保密規(guī)定的外，事故隱患排查治理情況可以公開查閱。

第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將事故隱患排查治理情況通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和職工大會或者職工代表大會報告。

第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立事故隱患排查治理的獎勵制度，鼓勵從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，對發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患的有功人員給予獎勵。

第二十九條 高危行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當投保安全生產(chǎn)責任保險，鼓勵其他行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險。保險機構(gòu)應(yīng)當強化事故技術(shù)預(yù)防服務(wù)，開展風(fēng)險辨識評估、事故隱患排查、安全管理培訓(xùn)等事故預(yù)防工作，建立事故快速理賠及預(yù)賠付等機制。

第三章 監(jiān)督管理

第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當履行下列事故隱患排查治理綜合監(jiān)管職責：

（一）擬定本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合性政策和制度，會同有關(guān)部門建立事故隱患排查治理綜合信息系統(tǒng)，定期統(tǒng)計、分析和上報排查治理情況；

（二）協(xié)調(diào)和指導(dǎo)其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門開展事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作；

（三）依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理；

（四）對違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的責任人員向同級人民政府提出追究行政責任的建議；

（五）對舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的人員進行獎勵。

第三十一條 縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當履行下列事故隱患排查治理監(jiān)管職責：

（一）編制本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查清單模板，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位制定事故隱患排查清單；

（二）監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況，依法查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患的違法行為，并督促其整改；

（三）定期分析評估重大事故隱患，并承擔重大事故隱患治理掛牌督辦工作；

（四）按期向同級人民政府應(yīng)急管理部門通報本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查治理工作情況。

第三十二條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患的，應(yīng)當依法采取下列處理措施：

（一）責令立即排除；

（二）重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的決定，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實危險的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負責人批準，可以采取書面形式通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物等措施。

第三十三條 因存在重大事故隱患被責令局部或者全部停產(chǎn)停業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要求恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當在采取措施、排除事故隱患后，按照規(guī)定組織開展復(fù)查驗收，經(jīng)復(fù)查驗收合格，方可向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門提出恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的書面申請。

負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當自收到申請之日起十個工作日內(nèi)組織現(xiàn)場審查。審查合格的，對事故隱患進行核銷，同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。

第三十四條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當鼓勵和支持事故隱患排查治理先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位采用先進技術(shù)排查治理事故隱患。

第三十五條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當推進事故隱患排查治理和監(jiān)督管理信息化，依托事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，對生產(chǎn)經(jīng)營單位報送的事故隱患排查治理信息進行匯總、分析、研判，及時發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營單位。

第三十六條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當根據(jù)分類分級監(jiān)督管理的要求，將生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況納入年度監(jiān)督檢查計劃，并按照計劃對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查，如實記錄監(jiān)督檢查情況，建立監(jiān)督檢查檔案。

負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當建立專家助查事故隱患工作機制。

第三十七條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對屬于其他部門負責監(jiān)管的事故隱患，應(yīng)當及時登記并移送有關(guān)部門，屬于重大事故隱患的，應(yīng)當在五個工作日內(nèi)進行移送。

第三十八條 重大事故隱患有下列情形之一的，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當掛牌督辦或者提請同級人民政府掛牌督辦：

（一）危險性較大，且可能造成嚴重后果或者較大社會影響的;

（二）治理難度較高，需要經(jīng)過一定時間系統(tǒng)整治方能消除的;

（三）受外部因素影響，生產(chǎn)經(jīng)營單位難以單獨依靠自身力量消除的;

（四）上級人民政府或者有關(guān)部門督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)并要求掛牌督辦的;

（五）責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的;

（六）單位或者個人舉報并經(jīng)核實的;

（七）其他需要掛牌督辦的情形。

對于掛牌督辦的重大事故隱患，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當建立健全“掛牌、整改、驗收、銷號”閉環(huán)管理制度，加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患整改的跟蹤督辦和動態(tài)監(jiān)管，指導(dǎo)、協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位解決隱患整改過程中的重大問題，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位及時整改到位。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當自收到掛牌督辦通知書之日起十五個工作日內(nèi)向掛牌督辦的人民政府或者有關(guān)部門提交重大事故隱患治理方案，并按照治理方案落實治理措施，確保消除事故隱患。

第四章 法律責任

第三十九條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門工作人員在事故隱患排查治理工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十條 違反本辦法的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第五章 附  則

第四十一條 本辦法自2024年9月1日起施行。