甘肅省人大常委會(huì)

甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第24號(hào)）

　　《甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈甘肅省實(shí)施《中華人民共和國(guó)水法》辦法〉〈甘肅省實(shí)施《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》辦法〉的決定》已由甘肅省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議于2024年5月30日通過，現(xiàn)予公布，自2024年7月1日起施行。

　　甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2024年5月30日




　　甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉辦法》的決定

　　（2024年5月30日甘肅省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過）

　　甘肅省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議決定：

　　一、對(duì)《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》作如下修改

　　（一）將第二條第三款修改為：“《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)對(duì)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理和防治水害已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。”

　　（二）將第三條中的“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃”修改為“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃”。

　　（三）將第十一條第五款中的“防洪法、水土保持法”修改為“《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)水土保持法》”。

　　（四）將第二十條第七款中的“防洪法”修改為“《中華人民共和國(guó)防洪法》”。

　　（五）將第二十八條中的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”修改為“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”。

　　（六）將第三十條第二款中的“禁止在河道管理范圍內(nèi)”修改為“禁止在河道、湖泊管理范圍內(nèi)”。

　　（七）將第五十六條修改為：“違反本辦法規(guī)定，在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物或者從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

　　在黃河流域有前款違法行為的，依照《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》的處罰規(guī)定執(zhí)行。”

　　（八）將第五十八條修改為：“違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的、未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證。

　　在黃河流域有前款違法行為的，依照《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》的處罰規(guī)定執(zhí)行。”

　　二、對(duì)《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉辦法》作如下修改

　　（一）將第二條第二款修改為：“《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)對(duì)從事養(yǎng)殖、捕撈、增殖、保護(hù)水生生物等漁業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)活動(dòng)已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。”

　　（二）將第三條中的“國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃”修改為“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃”。

　　（三）將第二十二條第二款修改為：“禁止在開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種和其他非本地物種種質(zhì)資源。”

　　本決定自2024年7月1日起施行。

　　《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。






　　甘肅省實(shí)施《中華人民共和國(guó)水法》辦法

　　（1990年7月2日甘肅省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過 根據(jù)1997年5月28日甘肅省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈甘肅省水法辦法〉的決定》第一次修正 2004年11月26日甘肅省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議第一次修訂 根據(jù)2010年9月29日甘肅省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正 根據(jù)2012年3月28日甘肅省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第三次修正 根據(jù)2013年11月29日甘肅省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于修改〈甘肅省測(cè)繪管理?xiàng)l例〉等七件地方性法規(guī)的決定》第四次修正 2020年6月11日甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議第二次修訂 根據(jù)2024年5月30日甘肅省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議《關(guān)于修改〈甘肅省實(shí)施《中華人民共和國(guó)水法》辦法〉〈甘肅省實(shí)施《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》辦法〉的決定》第五次修正 ）

　　目錄

　　第一章 總則

　　第二章 水資源規(guī)劃

　　第三章 水資源開發(fā)利用

　　第四章 水資源保護(hù)

　　第五章 水資源配置

　　第六章 節(jié)約用水

　　第七章 法律責(zé)任

　　第八章 附則

　　第一章 總則

　　第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理，防治水害，適用本辦法。

　　本辦法所稱水資源，包括地表水和地下水。

　　《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)對(duì)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理和防治水害另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)及防治水害工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及國(guó)土空間規(guī)劃，推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，保障資金投入，推進(jìn)科技創(chuàng)新，改善水環(huán)境，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用與流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

　　第四條省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全省水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。其主要職責(zé)是:

　　（一）貫徹實(shí)施有關(guān)水法律、法規(guī)和規(guī)章；

　　（二）組織編制并監(jiān)督實(shí)施全省水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)規(guī)劃；

　　（三）組織實(shí)施取水許可制度和水資源費(fèi)征收工作；

　　（四）負(fù)責(zé)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃和重大建設(shè)項(xiàng)目中涉及水資源及防洪內(nèi)容的論證工作；

　　（五）組織指導(dǎo)大中型水庫(kù)、水電站大壩的安全監(jiān)管和水旱災(zāi)害防御、水土保持等工作；

　　（六）負(fù)責(zé)全省水資源的監(jiān)測(cè)、保護(hù)和節(jié)約用水；

　　（七）組織實(shí)施水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，協(xié)調(diào)處理水事糾紛；

　　（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

　　縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。

　　第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水務(wù)統(tǒng)一管理，逐步推行對(duì)水量、水質(zhì)、水能、水域以及水的供、用、排、回收再利用統(tǒng)一管理的體制。

　　第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)人民政府確定的水資源開發(fā)利用總量控制指標(biāo)、用水效率控制指標(biāo)和水功能區(qū)限制納污控制指標(biāo)，制定本級(jí)的水資源開發(fā)利用總量控制指標(biāo)、用水效率控制指標(biāo)和水功能區(qū)限制納污控制指標(biāo)。

　　第七條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門制定水資源規(guī)劃、水量分配方案、用水定額，應(yīng)當(dāng)廣泛聽取社會(huì)各方面的意見。

　　制定或者調(diào)整水價(jià)，應(yīng)當(dāng)舉行聽證，廣泛聽取各方面意見。

　　第八條任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)水資源、水工程和節(jié)約用水的義務(wù)，有權(quán)制止破壞水資源、水生態(tài)環(huán)境和浪費(fèi)水的行為，向負(fù)有水資源監(jiān)督管理職能的部門舉報(bào)違法行為。

　　第二章 水資源規(guī)劃

　　第九條全省水資源綜合規(guī)劃由省人民政府水行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門備案。

　　市（州）、縣（市、區(qū)）水資源綜合規(guī)劃由本級(jí)人民政府水行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門編制，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門備案。

　　第十條開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)按照流域、區(qū)域統(tǒng)一制定規(guī)劃。規(guī)劃分為流域規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。流域規(guī)劃包括流域綜合規(guī)劃和流域?qū)�業(yè)規(guī)劃；區(qū)域規(guī)劃包括區(qū)域綜合規(guī)劃和區(qū)域?qū)�業(yè)規(guī)劃。

　　流域范圍內(nèi)的區(qū)域規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從流域規(guī)劃，專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從綜合規(guī)劃。

　　第十一條國(guó)家確定的重要江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃，以及跨省的其他江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃的編制、批準(zhǔn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　前款規(guī)定以外，本省境內(nèi)跨市（州）的其他重要江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃，由省人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門及市（州）人民政府編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。

　　市（州）境內(nèi)跨縣（市、區(qū)）的其他江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃，由市（州）人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門及縣（市、區(qū)）人民政府編制，報(bào)市（州）人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省人民政府水行政主管部門備案。

　　其他河流、湖泊的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃，由縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門編制，報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市（州）人民政府水行政主管部門備案。

　　專業(yè)規(guī)劃由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門編制，征求同級(jí)其他有關(guān)部門意見后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。其中，防洪規(guī)劃、水土保持規(guī)劃的編制、批準(zhǔn)，依照《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)水土保持法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條制定水資源規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià)。

　　縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門組織開展水資源綜合科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià)。

　　市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門對(duì)轄區(qū)的水資源調(diào)查評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)以全省水資源調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告為依據(jù)，并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門審核認(rèn)定。

　　第十三條規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃需要修改時(shí)，必須按照規(guī)劃編制程序經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第三章 水資源開發(fā)利用

　　第十四條縣級(jí)以上人民政府制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)考慮水資源的承載能力。水資源不足的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源的供給能力確定城鎮(zhèn)規(guī)模和建設(shè)項(xiàng)目；水資源嚴(yán)重不足、生態(tài)惡化的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制興建耗水量大的建設(shè)項(xiàng)目。

　　在水資源不足的地方，應(yīng)當(dāng)積極規(guī)劃、科學(xué)論證，實(shí)施跨流域調(diào)水。

　　第十五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)云水資源的開發(fā)利用，運(yùn)用科技手段對(duì)局部天氣進(jìn)行人工影響，合理開發(fā)雨（雪）資源，增加水資源量。

　　第十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)多渠道籌措資金，支持對(duì)雨水的收集和利用。干旱、半干旱地區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)施雨水集蓄利用工程，解決農(nóng)村人畜飲水困難，補(bǔ)充農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城市綠化用水。

　　省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)制定雨水集蓄利用工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。

　　第十七條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地下水資源的管理。嚴(yán)格按照全省地下水資源開發(fā)利用規(guī)劃和年度開采計(jì)劃，確定本地區(qū)可開采量、井點(diǎn)布局和取水層位，控制超量開采，防止地面沉降等地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害的發(fā)生和環(huán)境惡化。

　　第十八條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地下水開采數(shù)據(jù)共享。

　　第十九條各級(jí)人民政府在規(guī)劃新區(qū)、開發(fā)區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將再生水利用工程設(shè)施的建設(shè)納入規(guī)劃。

　　對(duì)單位和個(gè)人投資建設(shè)再生水利用工程的，應(yīng)當(dāng)給予支持。

　　第二十條建設(shè)水工程，必須符合流域綜合規(guī)劃。

　　在國(guó)家確定的重要江河、湖泊和跨省的江河、湖泊上建設(shè)水工程的，應(yīng)當(dāng)取得有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)簽署的符合流域綜合規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書。

　　在省確定的重要江河、湖泊和跨市（州）河流、湖泊上建設(shè)水工程的，應(yīng)當(dāng)由省人民政府水行政主管部門審查簽署水工程建設(shè)規(guī)劃同意書。

　　在跨縣（市、區(qū)）河流、湖泊上建設(shè)水工程的，應(yīng)當(dāng)由市（州）人民政府水行政主管部門審查簽署水工程建設(shè)規(guī)劃同意書。

　　在其他河流上建設(shè)水工程的，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)人民政府水行政主管部門審查簽署水工程建設(shè)規(guī)劃同意書。

　　違反本條第二至第五款規(guī)定，未取得水工程建設(shè)規(guī)劃同意書的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

　　水工程建設(shè)涉及防洪的，依照《中華人民共和國(guó)防洪法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉及其他地區(qū)和行業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)地區(qū)和部門的意見。

　　第二十一條任何單位和個(gè)人引水、截（蓄）水、排水，不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。

　　第四章 水資源保護(hù)

　　第二十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持工作，因地制宜，采取小流域綜合治理、防風(fēng)固沙等措施，防止水土流失。

　　從事開礦、修路、建廠和其他基本建設(shè)及生產(chǎn)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取措施減少對(duì)自然植被的破壞和水土保持設(shè)施的損壞，造成破壞和損壞的，應(yīng)當(dāng)予以恢復(fù)。

　　第二十三條依法劃定的水功能區(qū)應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)優(yōu)先的原則加強(qiáng)統(tǒng)一監(jiān)督管理，并向社會(huì)進(jìn)行公告。

　　第二十四條省人民政府應(yīng)當(dāng)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，并采取措施，防止水源枯竭和水體污染，保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。

　　禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。

　　在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行政主管部門的意見，經(jīng)有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門批準(zhǔn)。

　　在飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定。

　　第二十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，在地下水超采地區(qū)嚴(yán)格控制開采地下水。在地下水嚴(yán)重超采地區(qū)，省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門劃定限制開采區(qū)或者禁止開采區(qū)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布。

　　限制開采區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制取水。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，壓縮開采量，有計(jì)劃地關(guān)閉舊井，保證生活用水，維持最低生產(chǎn)用水。對(duì)確需新增取水的，其取水許可應(yīng)當(dāng)按照確保必要的生活用水，嚴(yán)格控制生產(chǎn)以及其他用水的原則，由原審批機(jī)關(guān)的上一級(jí)人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。

　　禁止開采區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地核減取水量，在替代水源解決后原有地下取水設(shè)施應(yīng)當(dāng)停止使用。有條件的地方，還應(yīng)當(dāng)通過調(diào)水等措施補(bǔ)充地下水，逐步實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡。

　　第二十六條河道采砂實(shí)行許可制度。在河道管理范圍內(nèi)采砂，影響河勢(shì)穩(wěn)定或者危及堤防安全的，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)劃定河道采砂禁采區(qū)和規(guī)定禁采期，并向社會(huì)予以公告。

　　單位和個(gè)人在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾�府水行政主管部門批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式進(jìn)行。

　　在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，必須報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；涉及其它部門的，由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)：

　　（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；

　　（二）爆破、鉆探、挖筑魚塘；

　　（三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施；

　　（四）在河道灘地開采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘。

　　第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水文水資源信息系統(tǒng)建設(shè)，省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水文水資源監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)水文水資源實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開。

　　第二十八條水工程管理單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行工程管理和保護(hù)職責(zé)，保證水工程的安全運(yùn)行。縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)小型農(nóng)田水利工程設(shè)施的管理，定期組織檢查，保證灌溉和防洪排澇的需要。

　　第二十九條在依法劃定的水工程保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土、采砂、淘金、建房、建窯、建墳等活動(dòng)。

　　第三十條禁止在江河、湖泊、水庫(kù)、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物。

　　禁止在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)。

　　任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞堤防、護(hù)岸、防汛、水文監(jiān)測(cè)、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)等工程設(shè)施。

　　第三十一條禁止圍湖造地。已經(jīng)圍墾的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)有計(jì)劃地退地還湖。

　　禁止圍墾河道。確需圍墾的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過科學(xué)論證，經(jīng)省人民政府水行政主管部門同意后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)；需要國(guó)家批準(zhǔn)的，經(jīng)國(guó)務(wù)院水行政主管部門同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

　　第五章 水資源配置

　　第三十二條開發(fā)、利用水資源，應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，并兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水以及航運(yùn)等需要。

　　在干旱和半干旱地區(qū)開發(fā)、利用水資源，應(yīng)當(dāng)充分考慮生態(tài)環(huán)境用水需要。

　　第三十三條縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革行政主管部門會(huì)同同級(jí)水行政主管部門，根據(jù)用水定額、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及水量分配方案確定的可供本行政區(qū)域使用的水量，制定年度用水計(jì)劃，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實(shí)行總量控制。

　　縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的水量分配方案和年度預(yù)測(cè)來水量，制定年度水量分配方案。

　　第三十四條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度水量分配方案和用水計(jì)劃，實(shí)施水量統(tǒng)一調(diào)度。有調(diào)蓄任務(wù)的水工程，應(yīng)當(dāng)按照徑流調(diào)蓄計(jì)劃和水量分配方案蓄水、調(diào)水。

　　第三十五條用水實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。省人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制訂本行政區(qū)域內(nèi)行業(yè)用水定額，報(bào)省人民政府水行政主管部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門審核同意后，由省人民政府公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。

　　行業(yè)用水定額應(yīng)當(dāng)按照各地水資源狀況和供需情況分地區(qū)制定。

　　用水單位應(yīng)當(dāng)依照定額用水，超定額的應(yīng)當(dāng)對(duì)用水工藝或者設(shè)備進(jìn)行改造或者更新，在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到定額標(biāo)準(zhǔn)。

　　用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量，并按照批準(zhǔn)的用水計(jì)劃用水。用水實(shí)行計(jì)量收費(fèi)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度，具體辦法由縣級(jí)以上人民政府規(guī)定。

　　第三十六條凡申請(qǐng)取水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)將取水的用途、數(shù)量、方式、計(jì)量設(shè)備、節(jié)約用水措施等有關(guān)技術(shù)資料和實(shí)施方案，按照管理權(quán)限，報(bào)水行政主管部門審批，取得取水許可證。取水的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的取水許可條件取水。

　　縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照用水定額，審批許可水量。

　　第三十七條單位和個(gè)人直接從江河、湖泊、水工程攔蓄的水域內(nèi)或者地下取用水資源，應(yīng)當(dāng)依法向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)。家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。

　　第六章 節(jié)約用水

　　第三十八條節(jié)約用水工作應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)水優(yōu)先、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置、總量控制、定額管理、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，實(shí)現(xiàn)水資源節(jié)約集約利用。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、公眾參與的節(jié)約用水機(jī)制。

　　第三十九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)，開展節(jié)約用水宣傳教育，提高全民節(jié)約用水意識(shí)；結(jié)合本地實(shí)際，實(shí)行節(jié)約用水責(zé)任制；建立科學(xué)的水價(jià)調(diào)控機(jī)制；加大節(jié)約用水資金投入；鼓勵(lì)對(duì)節(jié)約用水技術(shù)和設(shè)施的開發(fā)研究，推廣節(jié)約用水技術(shù)。

　　第四十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)的用水總量與強(qiáng)度控制指標(biāo)，采取節(jié)水措施，提高用水效率。

　　第四十一條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水工作的管理、監(jiān)督和考核，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定節(jié)約用水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)中推行高效節(jié)水灌溉方式和節(jié)水技術(shù)，對(duì)農(nóng)業(yè)蓄水、輸水工程采取必要的防滲漏措施，提高農(nóng)業(yè)用水效率。

　　第四十三條工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行用水定額，改進(jìn)用水工藝，采取循環(huán)用水、一水多用、廢水處理綜合利用等措施，降低用水單耗，提高水的重復(fù)利用率。

　　逐步淘汰落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。生產(chǎn)者、銷售者或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售或者使用國(guó)家明令淘汰的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

　　第四十四條工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)約用水制度，提高內(nèi)部用水計(jì)量率，實(shí)行用水計(jì)量管理，定期進(jìn)行用水統(tǒng)計(jì)分析，按時(shí)上報(bào)用水、節(jié)水報(bào)表。

　　第四十五條新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目涉及取水許可的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水資源論證，論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括節(jié)水評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

　　建設(shè)項(xiàng)目配套的節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)參與節(jié)約用水設(shè)施的驗(yàn)收。

　　已建成的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)逐步安裝節(jié)約用水設(shè)施，有條件的配套建設(shè)中水回用設(shè)施。

　　第四十六條賓館、餐飲、洗浴、文化體育設(shè)施、辦公樓及居民住宅等應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)約用水器具。

　　洗車業(yè)應(yīng)當(dāng)循環(huán)用水，減少使用清潔水，推廣無水環(huán)保洗車技術(shù)。

　　第四十七條用水單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安裝計(jì)量水表；居民生活用水應(yīng)當(dāng)一戶一表，計(jì)量收費(fèi)，禁止實(shí)行包費(fèi)制。

　　第四十八條節(jié)約用水器具、用水計(jì)量?jī)x表、水重復(fù)利用設(shè)施、雨水收集利用設(shè)施等節(jié)水設(shè)備、設(shè)施受法律保護(hù)，禁止損壞、盜竊、侵占、非法拆除等妨害節(jié)水設(shè)備、設(shè)施正常使用的行為。

　　第四十九條城市園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、建筑施工等用水，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用再生水，收集利用雨水。

　　第五十條在城市供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)格控制單位和個(gè)人開辟自備水源。確需使用自備水源的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審批管理權(quán)限，由相應(yīng)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門審批。

　　第五十一條依法獲得取水權(quán)的單位和個(gè)人，通過采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改進(jìn)用水工藝等節(jié)約用水措施節(jié)約水資源的，在當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和水行政主管部門的統(tǒng)一管理下，可以對(duì)水資源的使用權(quán)進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓。

　　第五十二條取用水單位和個(gè)人不得有下列行為:

　　（一）超越水表設(shè)旁通管或者以其他方式竊水；

　　（二）未及時(shí)修復(fù)用水設(shè)施，造成水漏失；

　　（三）其他造成水資源浪費(fèi)的行為。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第五十三條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口的，由縣級(jí)以上人民政府有管轄權(quán)的行政主管部門責(zé)令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停產(chǎn)整治。

　　在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期拆除，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以責(zé)令停產(chǎn)整治。

　　第五十四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，縣級(jí)以上人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款、沒收非法所得；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）未經(jīng)批準(zhǔn)不按照河道主管機(jī)關(guān)的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚塘的；

　　（二）未經(jīng)批準(zhǔn)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施，以及開采地下資源或者進(jìn)行考古發(fā)掘的。

　　第五十五條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰，且《中華人民共和國(guó)防洪法》未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處一萬元以上五萬元以下罰款；違反治安管理處罰法的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

　　（一）在依法劃定的水工程保護(hù)范圍內(nèi)，從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土活動(dòng)的；

　　（二）侵占、毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測(cè)、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施的。

　　違反本辦法規(guī)定，在依法劃定的水工程保護(hù)范圍內(nèi)，從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的采砂、淘金、建房、建窯、建墳等活動(dòng)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第五十六條違反本辦法規(guī)定，在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物或者從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

　　在黃河流域有前款違法行為的，依照《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》的處罰規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十七條違反本辦法規(guī)定，在江河、湖泊、水庫(kù)、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物；圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

　　第五十八條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的、未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證。

　　在黃河流域有前款違法行為的，依照《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》的處罰規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十九條違反本辦法規(guī)定，拒不安裝生活用水分戶計(jì)量水表的，由供水行政主管部門責(zé)令其限期安裝；逾期仍不安裝的，按每戶一百元計(jì)算處以罰款。

　　第六十條違反本辦法規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，擅自投入使用的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止使用，限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第六十一條違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用國(guó)家明令淘汰的落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售或者使用，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第六十二條水行政主管部門或者其他有關(guān)部門以及水工程管理單位及其工作人員，有下列情形之一的，由有關(guān)部門按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

　　（一）對(duì)不符合法定條件的單位或者個(gè)人核發(fā)許可證、簽署審查同意意見的；

　　（二）違反規(guī)定收取水資源費(fèi)的；

　　（三）不履行監(jiān)督檢查職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的；

　　（四）不執(zhí)行禁止開采期限規(guī)定，放任取水用水單位和個(gè)人在禁止開采區(qū)開采地下水的；

　　（五）拒不執(zhí)行水量分配方案和水量調(diào)度預(yù)案的；

　　（六）拒不服從水量統(tǒng)一調(diào)度的；

　　（七）未按徑流調(diào)蓄計(jì)劃和水量分配方案蓄水、放水，造成損害的；

　　（八）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

　　第六十三條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第八章 附則

　　第六十四條本辦法自2020年8月1日起施行。






甘肅省實(shí)施《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》辦法

　　（1989年7月20日甘肅省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過 1997年9月29日甘肅省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈甘肅省實(shí)施漁業(yè)法辦法〉的決定》第一次修正 2004年6月4日甘肅省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改〈甘肅省實(shí)施中華人民共和國(guó)漁業(yè)法辦法〉的決定》第二次修正 2010年9月29日甘肅省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第三次修正 2022年3月31日甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂 根據(jù)2024年5月30日甘肅省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議《關(guān)于修改〈甘肅省實(shí)施《中華人民共和國(guó)水法》辦法〉〈甘肅省實(shí)施《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》辦法〉的決定》第四次修正）

　　目錄

　　第一章 總則

　　第二章 養(yǎng)殖業(yè)

　　第三章 漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)

　　第四章 法律責(zé)任

　　第五章 附則

　　第一章 總則

　　第一條為了加強(qiáng)漁業(yè)資源的保護(hù)、增殖、開發(fā)和合理利用，發(fā)展人工養(yǎng)殖，保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事養(yǎng)殖、捕撈、增殖、保護(hù)水生生物等漁業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)活動(dòng)適用本辦法。

　　《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)對(duì)從事養(yǎng)殖、捕撈、增殖、保護(hù)水生生物等漁業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)活動(dòng)已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把漁業(yè)生產(chǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)水域的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用，保護(hù)漁業(yè)資源，保障漁業(yè)生產(chǎn)綠色、安全、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，擴(kuò)大交流與合作，提高漁業(yè)科學(xué)技術(shù)水平，促進(jìn)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用。

　　在增殖和保護(hù)漁業(yè)資源、發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)行漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究、推廣先進(jìn)技術(shù)、保障漁業(yè)安全等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第五條省人民政府漁業(yè)行政主管部門主管全省漁業(yè)工作。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作。

　　縣級(jí)以上人民政府承擔(dān)漁業(yè)行政執(zhí)法職能的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督、檢查和行政處罰職責(zé)。

　　第六條群眾性護(hù)漁組織，應(yīng)當(dāng)在所在地縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門指導(dǎo)下依法開展護(hù)漁工作。

　　第二章 養(yǎng)殖業(yè)

　　第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域的養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃，確定可以用于養(yǎng)殖業(yè)的水域和灘涂，并公布實(shí)施。

　　支持單位和個(gè)人從事開發(fā)性漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)和培育、推廣優(yōu)良品種。

　　第八條單位和個(gè)人使用養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃確定的全民所有的水域、灘涂等從事養(yǎng)殖業(yè)，應(yīng)當(dāng)向水域、灘涂所在地縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，由本級(jí)人民政府核發(fā)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證。跨界水域的水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證由跨界水域所在地上一級(jí)人民政府核發(fā)。

　　集體所有的或者全民所有由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織使用的水域、灘涂，可以由個(gè)人或者集體承包，從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。

　　第九條本省行政區(qū)域內(nèi)從事養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）區(qū)域、規(guī)模符合水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證核準(zhǔn)范圍；

　　（二）生產(chǎn)管理符合國(guó)家有關(guān)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范操作要求；

　　（三）養(yǎng)殖使用的水產(chǎn)苗種應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

　　（四）養(yǎng)殖投入品、養(yǎng)殖用水、尾水排放、質(zhì)量安全等符合法定要求。

　　第十條單位和個(gè)人從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，取得水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證。但是，漁業(yè)生產(chǎn)者自育、自用水產(chǎn)苗種的除外。

　　單位和個(gè)人從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證確定的范圍、種類等依法開展水產(chǎn)苗種生產(chǎn)活動(dòng)，并遵守國(guó)家規(guī)定的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程。

　　第十一條不得經(jīng)營(yíng)未經(jīng)國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門公告推廣的水產(chǎn)苗種。

　　列入國(guó)家水產(chǎn)苗種進(jìn)口和出口名錄的第三類水產(chǎn)苗種，由省人民政府漁業(yè)行政主管部門依法審批后，方可進(jìn)口、出口。

　　引進(jìn)轉(zhuǎn)基因水產(chǎn)苗種應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)。

　　第十二條從事養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)定要求的餌料、飼料、藥物。禁止使用含有毒有害物質(zhì)的餌料、飼料以及禁用藥物從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。

　　不得使用未取得證書的新飼料、新飼料添加劑，或者未取得進(jìn)口登記證的飼料、飼料添加劑，以及國(guó)家明確禁止使用的飼料、飼料添加劑，從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。

　　不得使用無產(chǎn)品標(biāo)簽、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的飼料、飼料添加劑，以及無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料，從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。

　　第十三條在本省行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖水生外來物種、雜交種等物種的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）具備與養(yǎng)殖外來物種、雜交種等物種相適應(yīng)的人員、技術(shù)、隔離養(yǎng)殖場(chǎng)所和必要設(shè)施設(shè)備；

　　（二）具有安全可靠的防止逃逸、擴(kuò)散、外泄管理措施；

　　（三）具有相應(yīng)的緊急事件處置方案。

　　第十四條從事漁業(yè)活動(dòng)的船舶應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門登記，取得漁業(yè)船舶登記證書。

　　縣級(jí)以上人民政府承擔(dān)漁業(yè)行政執(zhí)法職能的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)漁業(yè)船舶的安全生產(chǎn)監(jiān)管。

　　第三章 漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)

　　第十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域漁業(yè)水域的管理，采取措施，養(yǎng)護(hù)漁業(yè)資源，保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境；建立多部門協(xié)作機(jī)制，查處非法捕撈和侵害漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為；支持建立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。

　　第十六條禁止圍湖造田。重要的苗種基地和養(yǎng)殖場(chǎng)所不得圍墾。

　　未經(jīng)國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事捕撈活動(dòng)。

　　第十七條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水生生物資源及其生態(tài)環(huán)境有影響的水下爆破、勘探、施工作業(yè)的監(jiān)管，必要時(shí)可組織專題論證，針對(duì)影響提出合理避讓和補(bǔ)償措施。

　　進(jìn)行水下爆破、勘探、施工作業(yè)，對(duì)漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)事先同有關(guān)縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門協(xié)商，采取措施，防止或者減少對(duì)漁業(yè)資源的損害；造成漁業(yè)資源損失的，由有關(guān)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令賠償。

　　在重點(diǎn)漁業(yè)水域不得從事拆船業(yè)。在其他漁業(yè)水域從事拆船業(yè)，造成漁業(yè)資源損害的，由拆船單位依照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)賠償。

　　第十八條對(duì)重要漁業(yè)水域可能造成不良影響的開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；在重要漁業(yè)水域進(jìn)行建閘、筑壩、航道疏浚、港口建設(shè)等工程建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)將水生生物資源和水域生態(tài)環(huán)境的評(píng)價(jià)內(nèi)容以及水生生物生長(zhǎng)繁育所需的生態(tài)流量、過魚設(shè)施、生態(tài)補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)編制專題論證報(bào)告。

　　環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告在批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求省人民政府漁業(yè)行政主管部門的意見。

　　第十九條用于漁業(yè)并兼有調(diào)蓄、灌溉等功能的水體，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)確定漁業(yè)生產(chǎn)所需的最低水位線。水電工程運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)合理制定調(diào)度規(guī)程，在確保防洪安全前提下，開展針對(duì)水生生物生長(zhǎng)繁育需求的生態(tài)調(diào)度，加強(qiáng)水生生物保護(hù)。

　　第二十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)珍稀、瀕危水生野生動(dòng)物的重點(diǎn)保護(hù)，防止其滅絕。

　　禁止捕殺、傷害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物。

　　珍稀、瀕危水生野生動(dòng)物的保護(hù)、捕捉、繁育、利用以及棲息地的管理活動(dòng)，依照《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條單位和個(gè)人因防疫或者其他需要向漁業(yè)水域投放藥物時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先通知縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門和涉及的漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)者，并采取措施防止或者減少對(duì)漁業(yè)資源的損害和養(yǎng)殖生產(chǎn)的危害。

　　第二十二條鼓勵(lì)和支持漁業(yè)資源增殖放流，養(yǎng)護(hù)水生生物資源，修復(fù)和改善水域生態(tài)環(huán)境。

　　禁止在開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種和其他非本地物種種質(zhì)資源。

　　第二十三條禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈。禁止制造、銷售、使用禁用的漁具。禁止在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈。禁止使用小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈。捕撈的漁獲物中幼魚不得超過規(guī)定的比例。在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)禁止銷售非法捕撈的漁獲物。

　　禁止捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種，禁止使用電力、魚鷹捕魚和敲䑩作業(yè)，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　禁用漁具按照國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門公布的禁用漁具目錄執(zhí)行。

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