重慶市人民政府

重慶市人民政府令第 365 號(hào)



《重慶市電梯安全管理辦法》已經(jīng)2023年11月27日市第六屆人民政府第24次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2024年3月1日起施行。



市  長   胡衡華　　　　

2023年12月13日　　　　



（此件公開發(fā)布）



重慶市電梯安全管理辦法



第一章  總    則



第一條  為了加強(qiáng)電梯安全管理，減少電梯故障和預(yù)防電梯事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《重慶市特種設(shè)備安全條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)（包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、檢測和電梯安全的監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱電梯，包括載人（貨）電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。具體種類、類別、品種按照國務(wù)院特種設(shè)備目錄確定。

第三條  市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問題，促進(jìn)電梯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門做好電梯事故調(diào)查處理、隱患整改等安全監(jiān)督管理工作，將電梯安全納入安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查范圍。

村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合政府及其有關(guān)部門履行電梯使用安全監(jiān)督管理職責(zé)。

第四條  市、區(qū)縣（自治縣）人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的電梯安全監(jiān)督管理。

教育、經(jīng)濟(jì)信息、規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通、商務(wù)、文化旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、大數(shù)據(jù)發(fā)展、通信管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。

第五條  電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立、健全電梯安全責(zé)任制度，加強(qiáng)電梯安全管理，加強(qiáng)本單位應(yīng)急能力建設(shè)，確保電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用安全。

第六條  鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位以及檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)、新方法，推動(dòng)電梯安全管理數(shù)字化發(fā)展。

本市依托特種設(shè)備安全監(jiān)管平臺(tái)建立智慧電梯系統(tǒng)，匯集電梯運(yùn)行監(jiān)測、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測、應(yīng)急處置等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)電梯基礎(chǔ)信息查詢、運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等功能，提升電梯安全管理數(shù)字化水平。

第七條  鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)等單位購買電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)或者電梯綜合保險(xiǎn)，提高電梯事故預(yù)防、應(yīng)急處置和賠付能力。

第八條  特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位以及檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)。

學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將電梯安全知識(shí)納入安全教育內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)生、幼兒安全文明使用電梯的意識(shí)。

新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)開展電梯使用安全知識(shí)的普及、宣傳工作，倡導(dǎo)文明乘用電梯。

第九條  電梯相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)，開展行業(yè)信息分析研究、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)，組織教育培訓(xùn)和咨詢，參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，配合開展技術(shù)鑒定、推行電梯保險(xiǎn)等工作。



第二章  生產(chǎn)、經(jīng)營



第十條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電梯選型、配置；選型和配置不符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的，施工圖設(shè)計(jì)文件不得報(bào)審。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑工程質(zhì)量要求、通信設(shè)施配建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、電梯安全技術(shù)規(guī)范修建電梯的基礎(chǔ)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)（包括底坑、井道等）、機(jī)房、連廊等與電梯安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施，并確保電梯轎廂、井道、機(jī)房通信信號(hào)覆蓋。

建設(shè)工程竣工交付使用前，禁止建設(shè)單位、施工單位將電梯用于運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾等活動(dòng)。

第十一條  電梯生產(chǎn)按照國家規(guī)定依法實(shí)行許可制度。

任何單位和個(gè)人不得偽造、冒用、涂改、倒賣、出租、出借許可證書。

第十二條  電梯制造單位應(yīng)當(dāng)保證電梯生產(chǎn)符合法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)其制造的電梯的安全性能負(fù)責(zé)。

電梯制造單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）對(duì)其制造的電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解，并做好記錄；

（二）對(duì)電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位或者使用單位在維護(hù)保養(yǎng)和安全運(yùn)行方面存在的問題，提出改進(jìn)建議，并提供必要的技術(shù)幫助（包括技術(shù)升級(jí)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)資料和必需的電梯部件等）；

（三）保證所制造的電梯的配件供應(yīng)，確保電梯及其主要部件和安全保護(hù)裝置可追溯；

（四）明示電梯主要部件的維修價(jià)格；

（五）指導(dǎo)電梯使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）向電梯使用單位提供電梯安全管理信息；

（七）提供電梯維護(hù)保養(yǎng)的周期以及維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目建議；

（八）發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，及時(shí)告知電梯使用單位，并向所在地區(qū)縣（自治縣）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告；

（九）不得通過設(shè)置密碼等技術(shù)屏障，影響電梯正常運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)。

第十三條  電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其安裝、改造、修理進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試。電梯制造單位對(duì)電梯安全性能負(fù)責(zé)。

接受委托的單位不得將電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托。

任何單位和個(gè)人不得以掛靠形式從事電梯安裝、改造、修理活動(dòng)。

第十四條  新安裝的載人電梯應(yīng)當(dāng)具備運(yùn)行參數(shù)采集、信息網(wǎng)絡(luò)傳輸、實(shí)時(shí)通話等智慧電梯功能，并接入智慧電梯系統(tǒng)。

鼓勵(lì)在用電梯安裝具備智慧電梯功能的設(shè)備，并接入智慧電梯系統(tǒng)。

除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和電梯制造、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位不得向任何單位或者個(gè)人提供乘客的個(gè)人信息。

第十五條  電梯安裝完成后，電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)在通過驗(yàn)收后30日內(nèi)將電梯出廠資料、電梯安裝技術(shù)資料、電梯安裝自檢報(bào)告、電梯監(jiān)督檢驗(yàn)合格報(bào)告等技術(shù)資料移交電梯使用單位，并辦理書面交付手續(xù)。

任何單位和個(gè)人不得使用未辦理書面交付手續(xù)的電梯。

第十六條  電梯改造、修理完成后，電梯改造、修理單位應(yīng)當(dāng)在通過驗(yàn)收后30日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交電梯使用單位。

電梯改造單位在電梯改造完成后，應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂顯著位置加貼電梯銘牌，并遵守本辦法第十二條的規(guī)定。

第十七條  電梯經(jīng)營單位銷售電梯時(shí)，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明電梯的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝以及使用維修說明、主要部件型式試驗(yàn)報(bào)告和監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件，并建立檢查驗(yàn)收和銷售記錄。

禁止銷售下列電梯：

（一）未經(jīng)許可生產(chǎn)的；

（二）國家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的；

（三）存在安全性能缺陷的；

（四）利用報(bào)廢、翻新部件拼裝的；

（五）不符合安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（六）法律法規(guī)禁止銷售的其他電梯。

第十八條  電梯生產(chǎn)、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明示其制造、改造、修理或者銷售并在本市使用的電梯的質(zhì)量保證期限，并承擔(dān)質(zhì)量保證責(zé)任。電梯的主要部件和安全保護(hù)裝置的質(zhì)量保證期限自監(jiān)督檢驗(yàn)合格之日起不得少于5年。

與電梯安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施的防滲漏保修期限自工程竣工驗(yàn)收合格之日起不得少于5年。

第十九條  本市支持具備條件的既有住宅增設(shè)電梯。鼓勵(lì)有關(guān)單位、個(gè)人為具備條件的既有住宅增設(shè)電梯提供便利。

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府可以在老舊住宅改造中統(tǒng)籌安排既有住宅增設(shè)電梯事項(xiàng)，為其籌集資金提供必要支持。

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照簡化、便民、高效的原則，采取統(tǒng)一受理、聯(lián)合審查等方式為既有住宅增設(shè)電梯辦理相關(guān)手續(xù)。

既有住宅增設(shè)電梯的具體辦法由市人民政府另行制定。



第三章  使    用



第二十條  電梯使用單位按照國家以及本市有關(guān)規(guī)定確定。

電梯使用單位對(duì)電梯使用履行安全管理義務(wù)，承擔(dān)安全主體責(zé)任。

電梯實(shí)行委托管理的，委托方應(yīng)當(dāng)督促受托方履行電梯使用單位安全管理義務(wù)。

第二十一條  電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，向所在地區(qū)縣（自治縣）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書；電梯使用單位在辦理使用登記手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)書面說明電梯投入使用日期。

電梯使用登記證書的登記事項(xiàng)發(fā)生變化的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在變化后30日內(nèi)向原使用登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。

第二十二條  電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度和電梯安全技術(shù)檔案保管制度，制定電梯使用操作規(guī)程，保證電梯安全運(yùn)行。

電梯安全技術(shù)檔案主要包括以下內(nèi)容：

（一）電梯產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝以及使用維護(hù)保養(yǎng)說明等電梯技術(shù)文件；

（二）電梯使用登記資料和電梯監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、自行檢測、安全評(píng)估報(bào)告；

（三）電梯安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單、每日電梯安全檢查記錄、每周電梯安全排查治理報(bào)告、每月電梯安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要、電梯運(yùn)行故障和事故記錄、日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；

（四）電梯作業(yè)人員檔案和培訓(xùn)、考核記錄；

（五）法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十三條　電梯使用單位在電梯使用管理中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在電梯顯著位置張貼有效的電梯使用登記標(biāo)志、安全使用說明、安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、應(yīng)急救援電話號(hào)碼，保證應(yīng)急呼救系統(tǒng)正常使用，并安排人員24小時(shí)值守；

（二）每日對(duì)電梯的應(yīng)急呼救系統(tǒng)、轎廂照明、機(jī)房空氣調(diào)節(jié)器、機(jī)房照明以及電梯主機(jī)等部位能否正常使用進(jìn)行巡檢，做好巡檢記錄；

（三）電梯發(fā)生故障或者停電導(dǎo)致無法正常運(yùn)行時(shí)，在顯著位置明示乘客禁止乘用電梯，并立即通知維護(hù)保養(yǎng)單位；

（四）妥善保管電梯專用鑰匙和工具，并交由按照國家規(guī)定取得相應(yīng)資格的人員使用；

（五）在電梯轎廂內(nèi)設(shè)置廣告設(shè)備不得影響電梯使用安全；

（六）監(jiān)督電梯維護(hù)保養(yǎng)過程，確認(rèn)維護(hù)保養(yǎng)結(jié)果，并及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題隱患；

（七）及時(shí)處理電梯安全投訴，并做好投訴處理記錄；

（八）發(fā)現(xiàn)電梯制造單位注銷、失聯(lián)或者不具備相應(yīng)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)選擇其他具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯制造單位承擔(dān)本辦法第十二條規(guī)定的義務(wù)；

（九）編制電梯自行檢測和定期檢驗(yàn)計(jì)劃，落實(shí)電梯自行檢測、定期檢驗(yàn)和后續(xù)整改等工作，并做好記錄；

（十）編制應(yīng)急救援預(yù)案，并按照預(yù)案每年組織不少于1次應(yīng)急救援演練；

（十一）確保智慧電梯功能正常運(yùn)行；

（十二）法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他規(guī)定。

第二十四條  電梯機(jī)房設(shè)置在頂層或者屋頂?shù)模�電梯使用單位�?yīng)當(dāng)在電梯機(jī)房安裝滿足電梯安全運(yùn)行需要的空氣調(diào)節(jié)器。

安裝空氣調(diào)節(jié)器所需資金按照以下方式承擔(dān)：

（一）新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中有電梯的，由建設(shè)單位承擔(dān)；

（二）在用電梯由電梯所有權(quán)人承擔(dān)，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助落實(shí)。

第二十五條  鼓勵(lì)電梯廣告收入優(yōu)先用于電梯維護(hù)保養(yǎng)、修理和購買電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)、電梯綜合保險(xiǎn)。

第二十六條　電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

第二十七條  電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中，保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能，并遵守下列規(guī)定：

（一）在電梯顯著位置標(biāo)明本單位的名稱、應(yīng)急救援電話號(hào)碼、作業(yè)人員等基本信息，以及最近一次維護(hù)保養(yǎng)人員、時(shí)間、內(nèi)容等維護(hù)保養(yǎng)信息；

（二）編制電梯維護(hù)保養(yǎng)方案、應(yīng)急救援預(yù)案；

（三）設(shè)立24小時(shí)值班電話，保證接到故障通知后及時(shí)對(duì)故障予以排除；

（四）接到電梯困人故障報(bào)告后，維修人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)抵達(dá)現(xiàn)場實(shí)施救援，區(qū)縣（自治縣）的建成區(qū)抵達(dá)時(shí)間不超過30分鐘，建成區(qū)以外地區(qū)不超過1小時(shí)；

（五）現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資格，并落實(shí)現(xiàn)場安全防護(hù)措施，保證作業(yè)安全；

（六）進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)時(shí)做好記錄，電梯發(fā)生故障的應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄，并對(duì)維護(hù)保養(yǎng)記錄的真實(shí)性負(fù)責(zé)；

（七）在維護(hù)保養(yǎng)過程中，發(fā)現(xiàn)事故隱患的應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以消除，難以消除的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知電梯使用單位整改；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患的應(yīng)當(dāng)同時(shí)向所在地區(qū)縣（自治縣）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告；

（八）法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他規(guī)定。

鼓勵(lì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、無紙化電子維護(hù)保養(yǎng)記錄等信息化手段，對(duì)維護(hù)保養(yǎng)人員的出勤到崗、電梯維護(hù)保養(yǎng)情況等進(jìn)行監(jiān)督。

第二十八條  電梯使用單位對(duì)電梯轎廂進(jìn)行內(nèi)部裝修的，不得改變電梯性能參數(shù)；電梯性能參數(shù)改變的，應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位，按照電梯改造的相關(guān)規(guī)定辦理。

電梯使用單位對(duì)電梯轎廂內(nèi)部進(jìn)行裝修的，應(yīng)當(dāng)采用不燃材料。

第二十九條　電梯存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他報(bào)廢條件的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù)，及時(shí)采取必要措施消除該電梯的使用功能，并在報(bào)廢后30日內(nèi)向原使用登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理使用登記證書注銷手續(xù)。

電梯使用單位對(duì)電梯進(jìn)行拆除的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定辦理使用登記證書注銷手續(xù)；對(duì)拆除的電梯移裝的，由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行，并依法辦理使用登記證書。

第三十條　電梯發(fā)生事故后，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案采取措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù)，并在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地區(qū)縣（自治縣）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。

第三十一條  有下列情形之一的，電梯使用單位可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估：

（一）電梯故障頻率較高、影響正常使用的；

（二）電梯曾遭遇水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的；

（三）因電梯故障導(dǎo)致人員傷亡的；

（四）其他需要進(jìn)行安全評(píng)估的情形。

學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、客運(yùn)碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所使用10年以上的電梯以及其他場所使用15年以上的電梯，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估結(jié)論確定電梯繼續(xù)使用或者進(jìn)行改造、修理、報(bào)廢，保障電梯安全運(yùn)行。

第三十二條  電梯日常運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、改造、修理、檢驗(yàn)、檢測、安全評(píng)估等所需費(fèi)用由電梯所有權(quán)人承擔(dān)，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助電梯所有權(quán)人組織落實(shí)所需資金。

第三十三條  乘用電梯應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全使用說明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志，遇到運(yùn)行故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照安全指引，有序撤離。

乘用電梯不得有下列行為：

（一）乘用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯；

（二）采用非安全手段開啟電梯層門；

（三）拆除、破壞電梯使用登記標(biāo)志、電梯安全使用說明、安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、應(yīng)急呼救系統(tǒng)、電梯部件及其附屬設(shè)施；

（四）損壞、損毀電梯專用操作按鈕；

（五）乘坐超過額定載重的電梯；

（六）超過額定載重運(yùn)送貨物；

（七）攜帶危險(xiǎn)化學(xué)品或者易燃易爆物品；

（八）攜帶電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車或者其蓄電池進(jìn)入電梯轎廂；

（九）倚靠電梯門，在電梯內(nèi)打鬧、蹦跳或者在自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道上攀爬、逆行；

（十）其他危及人身安全或者電梯安全運(yùn)行的行為。



第四章  檢驗(yàn)、檢測



第三十四條  電梯應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的，不得使用。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月，向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。

有下列情形之一的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出監(jiān)督檢驗(yàn)要求：

（一）安全技術(shù)規(guī)范、國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)變更且有明確要求的；

（二）電梯安裝、改造、重大修理的；

（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十五條  檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收到電梯使用單位提交的檢驗(yàn)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理：

（一）材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理；

（二）材料不齊全或者不符合法定形式但是可以當(dāng)場更正的，經(jīng)更正后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理；

（三）材料不齊全或者不符合法定形式且不能當(dāng)場更正的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)一次性向申請(qǐng)?zhí)峤粏挝桓嬷�需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期未告知的，自收到材料之日起即視為受理。

第三十六條  檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成檢驗(yàn)；20個(gè)工作日內(nèi)不能完成檢驗(yàn)的，經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以延長10個(gè)工作日。

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)完成后10個(gè)工作日內(nèi)將檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)電梯使用單位，并將相關(guān)信息上傳到智慧電梯系統(tǒng)。

第三十七條  電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對(duì)電梯進(jìn)行自行檢測，未經(jīng)檢測不得使用。

從事電梯自行檢測的單位（以下簡稱檢測單位）應(yīng)當(dāng)將電梯自行檢測信息上傳到智慧電梯系統(tǒng)。

第三十八條  檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢測單位以及檢驗(yàn)、檢測人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求開展檢驗(yàn)、檢測工作，客觀、公正、及時(shí)出具報(bào)告，對(duì)檢驗(yàn)、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

檢驗(yàn)、檢測人員從事檢驗(yàn)、檢測工作，應(yīng)當(dāng)取得檢驗(yàn)、檢測人員證書，且不得同時(shí)在2個(gè)以上檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢測單位執(zhí)業(yè)。

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢測單位以及檢驗(yàn)、檢測人員對(duì)檢驗(yàn)、檢測過程中知悉的被檢驗(yàn)、檢測單位的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。

第三十九條  檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢測單位在檢驗(yàn)、檢測中發(fā)現(xiàn)電梯存在不符合項(xiàng)目需要整改的，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)書面告知電梯使用單位。

經(jīng)檢驗(yàn)、檢測需要整改的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行整改；整改期限不計(jì)入檢驗(yàn)、檢測期限。

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢測單位應(yīng)當(dāng)通過查看整改見證資料或者現(xiàn)場驗(yàn)證的方式對(duì)電梯使用單位的整改情況進(jìn)行確認(rèn)；逾期未整改或者整改后經(jīng)檢驗(yàn)不合格、檢測不符合的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢測單位應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位。

經(jīng)檢驗(yàn)不合格或者自行檢測存在較嚴(yán)重不符合項(xiàng)目的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)立即停止使用電梯，并在30個(gè)工作日內(nèi)消除隱患。

第四十條  檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢測單位在檢驗(yàn)、檢測中發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地區(qū)縣（自治縣）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第四十一條  電梯使用單位應(yīng)當(dāng)為檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢測單位提供必要的電梯檢驗(yàn)、檢測現(xiàn)場條件。

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢測單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯檢驗(yàn)、檢測現(xiàn)場條件進(jìn)行判斷，符合條件的進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)一次性書面告知電梯使用單位，不告知或者告知內(nèi)容不完全的，視為滿足檢驗(yàn)、檢測條件。



第五章  監(jiān)督管理



第四十二條  特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列電梯實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查：

（一）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、客運(yùn)碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所使用的；

（二）使用年限超過15年的；

（三）故障頻率較高或者投訴舉報(bào)較多的；

（四）其他需要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查的。

第四十三條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯的基礎(chǔ)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)（包括底坑、井道等）、機(jī)房、連廊等建筑工程的施工和質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)電梯選型、配置進(jìn)行審查。

電梯使用單位為物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行電梯日常安全運(yùn)行管理職責(zé)。

第四十四條  特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同教育、經(jīng)濟(jì)信息、規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通、商務(wù)、文化旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、大數(shù)據(jù)發(fā)展、通信管理等有關(guān)部門建立協(xié)同高效的電梯安全跨部門綜合監(jiān)管工作機(jī)制。

各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患聯(lián)合監(jiān)測、市場主體聯(lián)合檢查、問題線索聯(lián)合處置、聯(lián)合信用監(jiān)管等。

第四十五條  市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案納入本行政區(qū)域的應(yīng)急救援體系，并在特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案中明確電梯應(yīng)急救援內(nèi)容。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定趕赴現(xiàn)場，在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下參與事故應(yīng)急救援，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并會(huì)同有關(guān)部門依法組織事故調(diào)查。

第四十六條  市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依托智慧電梯系統(tǒng)建立電梯96333應(yīng)急處置平臺(tái)，設(shè)置96333專用求助電話號(hào)碼，開展下列應(yīng)急處置工作：

（一）受理電梯安全求助，并建立與119、110的聯(lián)動(dòng)機(jī)制；

（二）監(jiān)測電梯安全運(yùn)行情況；

（三）接到求助電話或者監(jiān)測到求助信息后，通知故障電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)單位開展應(yīng)急救援。

電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)單位接到96333電話通知后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援，并及時(shí)向平臺(tái)反饋應(yīng)急救援實(shí)施情況。

電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)確保其在智慧電梯系統(tǒng)上的救援責(zé)任人員以及聯(lián)系電話準(zhǔn)確；救援責(zé)任人員以及聯(lián)系電話發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)立即更新。

第四十七條  市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全總體狀況公布制度，每年向社會(huì)公布電梯安全狀況。

電梯安全狀況包括以下內(nèi)容：

（一）電梯數(shù)量、種類、分布區(qū)域；

（二）電梯檢驗(yàn)、檢測等總體狀況；

（三）電梯事故情況、特點(diǎn)、原因分析、防范對(duì)策；

（四）其他需要公布的情況。

第四十八條  特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)督管理檔案，記錄電梯安全監(jiān)督檢查情況。

對(duì)有電梯安全違法行為的相關(guān)單位、電梯事故責(zé)任單位，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)提高監(jiān)督檢查頻次，將相關(guān)內(nèi)容依法納入公共信用信息平臺(tái)，并向社會(huì)公開。

第四十九條  任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)危害電梯安全的違法行為或者電梯事故隱患的，有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門投訴舉報(bào)。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布投訴舉報(bào)電話、網(wǎng)址、地址，依法受理投訴舉報(bào)，并及時(shí)予以處理。



第六章  法律責(zé)任



第五十條  違反本辦法規(guī)定，《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，適用其規(guī)定；造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第五十一條  違反本辦法第十二條第二款規(guī)定，電梯制造單位有下列行為之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處10000元以上30000元以下罰款：

（一）未確保電梯及其主要部件和安全保護(hù)裝置可追溯的；

（二）未向電梯使用單位提供電梯安全管理信息的；

（三）通過設(shè)置密碼等技術(shù)屏障，影響電梯正常運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)的。

第五十二條  違反本辦法第二十三條、第四十六條第三款規(guī)定，電梯使用單位有下列行為之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上30000元以下罰款：

（一）未確保智慧電梯功能正常運(yùn)行的；

（二）未確保其在智慧電梯系統(tǒng)上的救援責(zé)任人員以及聯(lián)系電話準(zhǔn)確的。

違反本辦法第二十三條、第三十七條第一款、第三十九條第四款規(guī)定，電梯使用單位有下列行為之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處5000元以上30000元以下罰款：

（一）電梯發(fā)生故障或者停電導(dǎo)致無法正常運(yùn)行時(shí)，未在顯著位置明示乘客禁止乘用電梯的；

（二）在電梯轎廂內(nèi)設(shè)置廣告設(shè)備影響電梯使用安全的；

（三）使用未經(jīng)自行檢測的電梯的；

（四）電梯經(jīng)自行檢測存在較嚴(yán)重不符合項(xiàng)目，未立即停止使用電梯的。

第五十三條  違反本辦法第四十六條第三款規(guī)定，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位未確保其在智慧電梯系統(tǒng)上的救援責(zé)任人員以及聯(lián)系電話準(zhǔn)確的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上30000元以下罰款。

第五十四條  特種設(shè)備安全監(jiān)督管理等部門的工作人員在電梯安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。



第七章  附    則



第五十五條  本辦法自2024年3月1日起施行。《重慶市電梯安全管理辦法》（重慶市人民政府令第294號(hào)）同時(shí)廢止。