江蘇省鹽城市人大常委會

鹽城市電梯安全條例

（2023年10月26日鹽城市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 2023年11月29日江蘇省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn)）

目 錄

第一章 總則

第二章 選型配置、制造和安裝

第三章 使用和管理

第四章 修理、改造和維護保養(yǎng)

第五章 檢驗、檢測

第六章 應(yīng)急處置

第七章 監(jiān)督管理

第八章 法律責(zé)任

第九章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強電梯安全管理，預(yù)防和減少電梯安全事故，保障人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《江蘇省特種設(shè)備安全條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)（包括設(shè)計、制造、安裝、修理、改造）、使用、維護保養(yǎng)、檢驗、檢測、應(yīng)急處置及其監(jiān)督管理等活動，適用本條例。

本條例所稱電梯，包括乘客電梯、載貨電梯、自動扶梯、自動人行道等，具體范圍按照國家規(guī)定的特種設(shè)備目錄確定。

非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯，不適用本條例。

第三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)，建立協(xié)調(diào)、考核機制，及時協(xié)調(diào)解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問題。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)的電梯安全管理工作。

第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、財政、公安、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、商務(wù)、文化廣電和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門以及消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。

第五條 鼓勵和支持電梯生產(chǎn)、使用、維護保養(yǎng)等單位和檢驗、檢測機構(gòu)采用信息技術(shù)和科學(xué)管理手段，提高電梯安全性能和安全管理水平，增強事故防范能力和應(yīng)急處置能力。

第六條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強電梯安全宣傳教育，普及電梯安全知識，增強社會公眾的安全意識和自我保護能力。

電梯生產(chǎn)、使用、維護保養(yǎng)等單位和檢驗、檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展電梯安全法律、法規(guī)和安全知識普及、宣傳，引導(dǎo)社會公眾文明乘梯、安全使用電梯。

家庭和中小學(xué)校、幼兒園等教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強未成年人電梯使用安全教育。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展電梯安全法律、法規(guī)和安全知識的公益宣傳。

第七條 電梯行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機制，推進行業(yè)誠信經(jīng)營，維護公平競爭，提高行業(yè)服務(wù)水平。

第八條 本市推行電梯安全責(zé)任保險，鼓勵電梯生產(chǎn)、使用、維護保養(yǎng)單位以及相關(guān)人員投保電梯安全責(zé)任保險，提高電梯事故賠付能力。

第二章 選型配置、制造和安裝

第九條 電梯選型配置應(yīng)當(dāng)與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)，符合國家、省有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 電梯生產(chǎn)單位經(jīng)依法許可后，方可從事生產(chǎn)活動。

電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備與生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備、設(shè)施、場所和檢驗手段，建立健全質(zhì)量保證體系和各項規(guī)章制度，按照安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，并接受國家規(guī)定的監(jiān)督檢驗。

電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的電梯安全性能負責(zé)。

第十一條 建設(shè)工程安裝電梯的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）保證電梯井道、底坑、機房、導(dǎo)軌安裝基礎(chǔ)等工程專項設(shè)計符合電梯安裝、使用、底坑防漏防潮、機房溫度濕度調(diào)節(jié)的要求；

（二）監(jiān)督電梯土建工程施工單位按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工；

（三）電梯安裝前，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、電梯安裝等單位對電梯井道、底坑、機房、導(dǎo)軌支架預(yù)埋等土建結(jié)構(gòu)進行現(xiàn)場查驗，查驗合格后方可安裝電梯；

（四）不得將乘客電梯用于建筑材料、建筑垃圾的運載等工程建設(shè)施工作業(yè)；

（五）新安裝的電梯交付使用前，會同基礎(chǔ)電信企業(yè)完成電梯井道、轎廂內(nèi)通信信號有效覆蓋；

住宅小區(qū)安裝電梯的，應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置，采取減少振動、降低噪聲的措施，符合民用建筑隔聲設(shè)計相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

安裝消防電梯應(yīng)當(dāng)符合建筑防火設(shè)計規(guī)范和消防電梯相關(guān)規(guī)范要求，滿足救援、消防需要。

第十二條 新建、改建、擴建的居民建筑、公共建筑、公共場所、交通運輸設(shè)施等安裝電梯，應(yīng)當(dāng)符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為殘疾人、老年人提供便利。

第十三條 電梯土建工程質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，負責(zé)工程質(zhì)量檢查和竣工驗收的部門不得出具質(zhì)量合格文件或者驗收合格證明。

電梯土建工程防滲漏保修期限自工程竣工驗收合格之日起計算，不得少于五年。

第十四條 本市支持符合條件的既有住宅加裝電梯。

既有住宅加裝電梯項目的施工圖設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)通過房屋安全性論證，符合建筑結(jié)構(gòu)、消防等標(biāo)準(zhǔn)和要求。

既有住宅加裝電梯土建工程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計文件、經(jīng)審批通過的專項施工方案以及相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)施工。

電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)在土建驗收合格后進行施工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十五條 新安裝的電梯，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在電梯機房內(nèi)安裝空氣調(diào)節(jié)器。

第十六條 新安裝的乘客電梯，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)安裝具有安全管理運行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠程傳輸?shù)裙δ艿闹悄芑�裝置，按照規(guī)定開放統(tǒng)一接口。人員密集場所、住宅小區(qū)新安裝的乘客電梯還應(yīng)當(dāng)安裝具有人工智能識別功能的視頻監(jiān)控設(shè)施。

本條例施行前，已經(jīng)投入使用的乘客電梯沒有安裝運行管理智能化裝置或者視頻監(jiān)控設(shè)施的，在重大修理或者改造時，電梯使用單位可以按照前款規(guī)定予以加裝。

第十七條 電梯安裝、重大修理或者改造完成并經(jīng)驗收合格后三十日內(nèi)，電梯施工單位將鑰匙、相關(guān)技術(shù)資料和文件等移交給電梯使用單位，即為交付使用。電梯施工單位應(yīng)當(dāng)在交付使用前采取措施防止電梯被擅自使用。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)將施工單位移交的相關(guān)技術(shù)資料和文件存入安全技術(shù)檔案，并妥善保管。

第十八條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)明確電梯的主要部件和安全保護裝置質(zhì)量保證期限，自監(jiān)督檢驗合格起不得低于五年。在質(zhì)量保證期限內(nèi)，存在質(zhì)量問題的，電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)負責(zé)免費修理或者更換。

第三章 使用和管理

第十九條 電梯使用單位對電梯使用安全負責(zé)。

電梯使用單位按照下列規(guī)定確定：

（一）新安裝電梯未移交所有權(quán)人的，項目建設(shè)單位為使用單位。

（二）電梯屬于一個所有權(quán)人所有的，所有權(quán)人為使用單位。

（三）電梯屬于多個所有權(quán)人共有，共有人自行管理的，所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)通過書面協(xié)議確定使用單位。

（四）出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移含有電梯的場所使用權(quán)的，可以約定使用人為使用單位；沒有約定的，電梯所有權(quán)人為使用單位。

（五）委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理的，受托人為使用單位。

電梯使用單位無法確定的，電梯所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促所有權(quán)人確定使用單位，或者指定使用單位。

未確定使用單位的電梯不得投入使用。

第二十條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用之日起三十日內(nèi)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請辦理電梯使用登記；電梯使用單位變更的，自變更之日起三十日內(nèi)申請辦理變更登記。

第二十一條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理義務(wù)：

（一）依法設(shè)置電梯安全管理機構(gòu)或者配備安全管理人員；

（二）建立并落實崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等電梯安全管理制度，建立并長期保存完整、真實的電梯安全技術(shù)檔案；

（三）在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼有效的特種設(shè)備使用標(biāo)志、定期檢驗標(biāo)志、安全使用說明、安全注意事項、安全警示標(biāo)志、應(yīng)急救援電話等，消防電梯應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防電梯標(biāo)識；

（四）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位按照規(guī)定時限對電梯進行維護保養(yǎng)和現(xiàn)場監(jiān)督，配合做好現(xiàn)場安全工作，并將確認(rèn)資料納入電梯安全技術(shù)檔案；

（五）定期組織應(yīng)急救援演練，確保電梯運行監(jiān)測裝置和緊急報警裝置正常使用，保持電梯應(yīng)急救援通道暢通；

（六）電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時，立即停用電梯，設(shè)置停用標(biāo)志，組織全面檢查，消除事故隱患，直至電梯恢復(fù)正常使用；

（七）保持電梯廳門、轎廂內(nèi)干凈整潔，保持電梯機房、井道、底坑干燥、無滲漏水，確保符合電梯安全運行的溫度、濕度、照度、噪聲等環(huán)境要求；

（八）對于易造成電梯損壞的裝修材料、裝修垃圾及家具電器等物品的運載，采取有效的安全防護措施或者安排人員進行現(xiàn)場管理；

（九）對電梯使用情況進行日常巡查，引導(dǎo)和監(jiān)督乘客正確使用電梯，發(fā)現(xiàn)非正常使用電梯的，及時予以勸阻；

（十）按照規(guī)定保管和使用電梯機房鑰匙、電梯層門鑰匙以及安全提示牌；

（十一）確保電梯報警裝置有效使用和電梯運行期間有值班人員在崗；

（十二）保持電梯視頻監(jiān)控系統(tǒng)正常運行，監(jiān)控數(shù)據(jù)保存不少于三十日，并依法保護個人隱私；

（十三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十二條 住宅電梯使用單位為物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在物業(yè)服務(wù)合同中約定住宅電梯安全使用管理方面的權(quán)利和義務(wù)。

（二）自住宅電梯維護保養(yǎng)合同簽訂之日起十日內(nèi)，在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示維護保養(yǎng)單位的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式、應(yīng)急處置措施等信息。

（三）在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置及時公開電梯安全管理的相關(guān)記錄。

（四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)不再作為物業(yè)管理區(qū)域住宅電梯使用單位時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向變更后的使用單位移交完整的電梯安全技術(shù)檔案等相關(guān)資料，并配合做好變更登記。

（五）新建住宅安裝電梯的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在承接物業(yè)時，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位共同對電梯進行承接查驗；既有住宅加裝電梯的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與電梯所有權(quán)人共同對電梯進行承接查驗，并納入物業(yè)管理范圍。

（六）電梯發(fā)生故障或者經(jīng)檢查存在事故隱患影響正常使用的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向業(yè)主委員會或者電梯所有權(quán)人報告；尚未成立業(yè)主委員會的，應(yīng)當(dāng)向所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。

第二十三條 乘客應(yīng)當(dāng)文明、安全使用電梯，不得實施下列行為：

（一）乘用明示處于禁止使用狀態(tài)下的電梯；

（二）強行開啟電梯層門、轎廂門或者阻擋關(guān)閉電梯門；

（三）在電梯轎廂內(nèi)蹦跳、打鬧、吸煙、使用明火；

（四）在運行的自動扶梯、自動人行道上攀爬、逆行；

（五）用乘客電梯運載電動自行車或者其蓄電池；

（六）拆除、損壞電梯零部件、附屬設(shè)施或者標(biāo)志、標(biāo)識；

（七）超過額定載荷使用電梯；

（八）攜帶易燃易爆物品、危險物質(zhì)或者其他可能影響電梯安全的物品；

（九）未采取安全防護措施、防灑漏措施運送裝修材料，在電梯轎廂內(nèi)遺散建筑（裝修）垃圾、生活垃圾；

（十）攜帶犬只時，未采取收緊牽引帶、戴犬嘴套、懷抱、裝入犬袋或者犬籠等安全措施；

（十一）非緊急狀態(tài)下使用緊急停止裝置；

（十二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他影響電梯安全運行的行為。

有前款所列行為之一的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)部門，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時依法處理。

第二十四條監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)依法履行對被監(jiān)護人安全、文明使用電梯的監(jiān)護義務(wù)。

第四章 修理、改造和維護保養(yǎng)

第二十五條 電梯使用單位對電梯進行修理、改造的，應(yīng)當(dāng)事先編制施工方案，明確施工理由、內(nèi)容、經(jīng)費預(yù)算、施工單位選擇方式等，并進行公示，征得電梯所有權(quán)人同意后實施。

第二十六條 電梯修理、改造和維護保養(yǎng)費用由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。

電梯使用單位為物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，電梯維護保養(yǎng)費用由電梯所有權(quán)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

第二十七條 住宅電梯發(fā)生故障或者存在事故隱患，需要修理、改造的，可以依法申請使用住宅專項維修資金。業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出資金使用申請，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起五個工作日內(nèi)完成復(fù)核并告知申請人。

未建立住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金余額不足的，由電梯所有權(quán)人承擔(dān)相關(guān)費用，政府可以給予補貼。

第二十八條 電梯維護保養(yǎng)單位在本市首次開展維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)將單位名稱、負責(zé)人、資質(zhì)、住所、作業(yè)人員、應(yīng)急救援電話等信息書面告知市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門；相關(guān)信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十日內(nèi)告知市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

在本市從事電梯維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)的維護保養(yǎng)單位，應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)置固定辦公場所、配備具有相應(yīng)資格的作業(yè)人員。

第二十九條 未經(jīng)電梯使用單位書面同意，電梯維護保養(yǎng)單位不得擅自轉(zhuǎn)包、分包維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)。

電梯維護保養(yǎng)單位不得以不正當(dāng)競爭行為承攬維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)。

第三十條 車站、機場、醫(yī)院、學(xué)校、商場、賓館、飯店等人員密集場所，電梯使用單位可以優(yōu)先委托電梯生產(chǎn)單位實施維護保養(yǎng)，并根據(jù)電梯運行的實際狀況，增加維護保養(yǎng)頻次和維護保養(yǎng)項目。

第三十一條 電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對其維護保養(yǎng)的電梯安全性能負責(zé)，履行下列義務(wù)：

（一）使用具有相應(yīng)資格的維護保養(yǎng)作業(yè)人員，設(shè)立二十四小時值班電話并保持暢通。

（二）定期對電梯進行清潔、潤滑、調(diào)整、更換易損配件和檢查等日常維護保養(yǎng)，并經(jīng)電梯使用單位負責(zé)人或者電梯安全管理人員簽字確認(rèn)。

（三）建立日常維護保養(yǎng)檔案，真實記錄維護保養(yǎng)和故障處置情況，檔案的保存期限不得少于四年。

（四）在維護保養(yǎng)期間，采取圍檔、警示等安全防護措施，保證施工安全。

（五）更換的電梯零部件、安全保護裝置應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、型式試驗證明，不得使用國家明令淘汰或者報廢電梯的零部件。

（六）發(fā)現(xiàn)電梯超過定期檢驗期限、不符合安全技術(shù)規(guī)范或者存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即通知電梯使用單位停止使用，并提出書面整改意見；存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。

（七）不得采用更改軟件程序、設(shè)置使用密碼等方式，影響電梯安全運行或者維護保養(yǎng)。

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三十二條 鼓勵電梯維護保養(yǎng)單位采用信息化技術(shù)，建立無紙化維護保養(yǎng)記錄系統(tǒng)，對電梯維護保養(yǎng)行為和維護保養(yǎng)質(zhì)量實施過程監(jiān)控。

使用無紙化電梯維護保養(yǎng)記錄系統(tǒng)的維護保養(yǎng)單位，不得更改原始數(shù)據(jù)，保證儲存數(shù)據(jù)真實有效。

第三十三條 電梯存在嚴(yán)重事故隱患，無修理、改造價值，或者達到安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)確定的報廢條件的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢，并在報廢后三十日內(nèi)，向原登記機關(guān)辦理注銷手續(xù)。

報廢電梯不得轉(zhuǎn)讓、銷售或者再使用。

第五章 檢驗、檢測

第三十四條 電梯檢驗、檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)以及安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求開展檢驗、檢測工作，客觀、公正、及時出具檢驗、檢測報告，對檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論負責(zé)。

第三十五條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在檢驗合格有效期屆滿前一個月向電梯檢驗、檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求；未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。

第三十六條 電梯檢驗、檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到檢驗、檢測申請后十個工作日內(nèi)完成檢驗、檢測，當(dāng)事人另有約定的除外。電梯檢驗、檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗、檢測完成后的十個工作日內(nèi)出具檢驗報告；對檢驗合格的電梯，同時發(fā)放檢驗合格標(biāo)識。

電梯經(jīng)檢驗、檢測不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的，檢驗、檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具檢驗、檢測意見通知書，提出整改項目和整改期限；逾期未整改的，自整改期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)出具檢驗、檢測不合格報告，并書面報告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

電梯檢驗、檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗、檢測報告完成后五個工作日內(nèi)，將相關(guān)信息錄入特種設(shè)備安全智慧服務(wù)平臺，并保證檢驗、檢測數(shù)據(jù)真實有效。

第三十七條 電梯檢驗、檢測機構(gòu)從事電梯現(xiàn)場監(jiān)督檢驗、定期檢驗、檢測服務(wù)等活動時，發(fā)現(xiàn)電梯井道、底坑、機房等土建結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，或者出現(xiàn)滲水、坍塌、建筑材料剝落、應(yīng)急救援通道堵塞、使用危害健康材料等情況影響電梯安全運行的，應(yīng)當(dāng)在完成檢驗、檢測后立即通知電梯使用單位停止使用，并書面報告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時整改。

第三十八條 有下列情形之一的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托電梯檢驗、檢測機構(gòu)進行安全風(fēng)險評估，并根據(jù)評估結(jié)論確定繼續(xù)使用電梯或者對電梯進行修理、改造：

（一）曾遭受水災(zāi)、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響電梯安全運行的；

（二）主要零部件達到設(shè)計使用年限或者次數(shù)的；

（三）運行故障率高，影響安全使用的；

（四）使用年限超過十五年的；

（五）其他需要安全風(fēng)險評價的情形。

電梯經(jīng)安全風(fēng)險評估后，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)將評估結(jié)論張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置，公示時間不少于五日。

受委托的電梯檢驗、檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在安全風(fēng)險評估完成后五個工作日內(nèi)，向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報送安全風(fēng)險評估報告，并將安全風(fēng)險評估報告保存至少五年。

第三十九條 檢驗、檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員不得從事或者參與有關(guān)電梯的生產(chǎn)、經(jīng)營活動，不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷電梯產(chǎn)品。

第六章 應(yīng)急處置

第四十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立電梯應(yīng)急救援體系，納入突發(fā)事件應(yīng)急救援體系，完善電梯事故及重大事故隱患應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機制，安排電梯安全應(yīng)急救援專項資金，用于電梯安全救援等工作。

第四十一條 市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定電梯救援應(yīng)急預(yù)案，保持專用應(yīng)急救助電話號碼96333二十四小時暢通，建立全市統(tǒng)一的電梯安全應(yīng)急處置服務(wù)平臺，組織、指揮、協(xié)調(diào)本市電梯應(yīng)急救援工作。

公安機關(guān)、消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，做好電梯安全應(yīng)急救援處置工作，支持和配合電梯安全應(yīng)急處置服務(wù)平臺運行。

電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行電梯安全應(yīng)急處置服務(wù)平臺的調(diào)度指令；未及時響應(yīng)調(diào)度指令的，電梯安全應(yīng)急處置服務(wù)平臺可以就近調(diào)度其他電梯維護保養(yǎng)單位進行救援。

被調(diào)度的維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急救援措施，并及時向電梯安全應(yīng)急處置服務(wù)平臺反饋救援和故障排除情況。

電梯維護保養(yǎng)單位接受調(diào)度指令，對非本單位維護保養(yǎng)的電梯進行救援的，被救援電梯的維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。

第四十二條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)保障應(yīng)急救援通道暢通，確保電梯緊急報警裝置有效運行，及時響應(yīng)乘客被困報警；接到困人故障報警后，應(yīng)當(dāng)立即通知維護保養(yǎng)單位并協(xié)助實施救援，并采取措施安撫被困人員、救助受傷人員。

發(fā)生電梯事故的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)立即通知維護保養(yǎng)單位組織排險救援，同時保護事故現(xiàn)場，防止事故擴大，并及時報告所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

因電梯事故造成人身損害，已經(jīng)投保電梯安全責(zé)任保險的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時通知保險人。

第四十三條 電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急措施和救援預(yù)案，設(shè)立二十四小時值班電話。除不可抗力外，接到乘客被困通知后，應(yīng)當(dāng)安排具有電梯修理資格的人員，在規(guī)定時間內(nèi)抵達現(xiàn)場，并實施救援。現(xiàn)場救援完成后，電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對電梯進行檢修，排除故障；難以及時排除故障的，應(yīng)當(dāng)通知電梯使用單位停用電梯。

第七章監(jiān)督管理

第四十四條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年制定安全監(jiān)督檢查計劃，按照有關(guān)規(guī)定對電梯生產(chǎn)、使用、維護保養(yǎng)單位和檢驗、檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢查。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以委托專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)組織提供技術(shù)服務(wù)，監(jiān)督檢查的結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。

第四十五條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對下列電梯實施重點安全監(jiān)督檢查：

（一）人員密集場所使用的；

（二）位于超高層建筑內(nèi)的；

（三）近二年內(nèi)曾經(jīng)發(fā)生事故的；

（四）涉及安全投訴較多的；

（五）其他需要實施重點安全監(jiān)督檢查的。

第四十六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)危害電梯安全違法行為的，可以向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門舉報。接到舉報的部門，應(yīng)當(dāng)及時處理，不得泄露舉報人相關(guān)信息。

第四十七條 發(fā)生電梯事故、存在事故隱患未及時消除或者存在其他安全管理問題的，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以約談有關(guān)單位主要負責(zé)人，要求其落實電梯安全責(zé)任，采取有效措施消除電梯安全隱患。

第四十八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)負責(zé)電梯的選型配置、土建以及防水、供配電、噪聲防治等配套設(shè)施的設(shè)計審查，做好電梯井道、底坑、機房等電梯土建工程建筑質(zhì)量的監(jiān)督工作，督促建設(shè)單位在電梯移交前履行使用單位管理職責(zé)，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行電梯安全管理義務(wù)，監(jiān)督、指導(dǎo)依法使用住宅專項維修資金。

第八章 法律責(zé)任

第四十九條 對違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十條 違反本條例第十一條第一款第三項規(guī)定，未組織現(xiàn)場查驗或者在查驗不合格的情況下安裝電梯的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上十萬元以下罰款。

違反本條例第十一條第一款第五項規(guī)定，新安裝的電梯未實現(xiàn)電梯井道和轎廂通信信號有效覆蓋的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

違反本條例第十一條第二款規(guī)定，未采取減少振動、降低噪聲的措施，不符合民用建筑隔聲設(shè)計相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，處五千元以上五萬元以下罰款；逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。

第五十一條 違反本條例第十五條規(guī)定，建設(shè)單位未在電梯機房內(nèi)安裝空氣調(diào)節(jié)器的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第五十二條 違反本條例第十八條規(guī)定，電梯生產(chǎn)單位未明確電梯的主要部件和安全保護裝置質(zhì)量保證期限，或者未對在質(zhì)量保證期限內(nèi)存在質(zhì)量問題的免費修理、更換的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第五十三條 違反本條例第二十一條第四項規(guī)定，電梯使用單位未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位按照規(guī)定時限對電梯進行維護保養(yǎng)和現(xiàn)場監(jiān)督的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

違反本條例第二十一條第五項規(guī)定，電梯使用單位未能保持電梯運行監(jiān)測裝置和緊急報警裝置正常使用的，或者未保持電梯應(yīng)急救援通道暢通的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上十萬元以下罰款。

第五十四條 違反本條例第二十三條規(guī)定，乘客給他人造成人身財產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條 違反本條例第二十八條規(guī)定，電梯維護保養(yǎng)單位未按照規(guī)定報告相關(guān)信息的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第五十六條 違反本條例第二十九條規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)包、分包維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處二萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第五十七條 違反本條例第三十一條第一項規(guī)定，使用不具有相應(yīng)資格的維護保養(yǎng)作業(yè)人員的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，處一萬元以上五萬元以下罰款。

違反本條例第三十一條第五項、第六項、第七項規(guī)定，電梯維護保養(yǎng)單位未按照規(guī)定履行相應(yīng)維護保養(yǎng)義務(wù)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處二萬元以上十萬元以下罰款。

第五十八條 違反本條例第三十六條規(guī)定，電梯檢驗、檢測機構(gòu)未按期完成檢驗、檢測工作，未按期出具檢驗、檢測報告，或者未按照規(guī)定將檢驗、檢測相關(guān)信息錄入特種設(shè)備安全智慧服務(wù)平臺的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第五十九條 違反本條例第三十七條規(guī)定，電梯檢驗、檢測機構(gòu)未按照規(guī)定通知電梯使用單位停止使用的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處五萬元以上二十萬元以下罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷機構(gòu)資質(zhì)和有關(guān)人員的資格。

第六十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在電梯安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附則

第六十一條 本條例自2024年2月1日起施行。