全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

中華人民共和國(guó)殘疾人保障法


（1990年12月28日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)　2008年4月24日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議修訂　根據(jù)2018年10月26日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉等十五部法律的決定》修正）

目　　錄

第一章　總　　則

第二章　康　　復(fù)

第三章　教　　育

第四章　勞動(dòng)就業(yè)

第五章　文化生活

第六章　社會(huì)保障

第七章　無(wú)障礙環(huán)境

第八章　法律責(zé)任

第九章　附　　則

第一章　總　　則

第一條　為了維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人平等地充分參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條　殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動(dòng)能力的人。

殘疾人包括視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。

殘疾標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第三條　殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利。

殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)。

禁止基于殘疾的歧視。禁止侮辱、侵害殘疾人。禁止通過(guò)大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害殘疾人人格。

第四條　國(guó)家采取輔助方法和扶持措施，對(duì)殘疾人給予特別扶助，減輕或者消除殘疾影響和外界障礙，保障殘疾人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)，并將殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

國(guó)務(wù)院制定中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要，縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要，制定本行政區(qū)域的殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)殘疾人工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門(mén)做好殘疾人事業(yè)的工作。

各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系殘疾人，聽(tīng)取殘疾人的意見(jiàn)，按照各自的職責(zé)，做好殘疾人工作。

第六條　國(guó)家采取措施，保障殘疾人依照法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。

制定法律、法規(guī)、規(guī)章和公共政策，對(duì)涉及殘疾人權(quán)益和殘疾人事業(yè)的重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取殘疾人和殘疾人組織的意見(jiàn)。

殘疾人和殘疾人組織有權(quán)向各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)提出殘疾人權(quán)益保障、殘疾人事業(yè)發(fā)展等方面的意見(jiàn)和建議。

第七條　全社會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)人道主義精神，理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)。

國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人為殘疾人提供捐助和服務(wù)。

國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織，應(yīng)當(dāng)做好所屬范圍內(nèi)的殘疾人工作。

從事殘疾人工作的國(guó)家工作人員和其他人員，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，努力為殘疾人服務(wù)。

第八條　中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)及其地方組織，代表殘疾人的共同利益，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)教育殘疾人，為殘疾人服務(wù)。

中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)及其地方組織依照法律、法規(guī)、章程或者接受政府委托，開(kāi)展殘疾人工作，動(dòng)員社會(huì)力量，發(fā)展殘疾人事業(yè)。

第九條　殘疾人的扶養(yǎng)人必須對(duì)殘疾人履行扶養(yǎng)義務(wù)。

殘疾人的監(jiān)護(hù)人必須履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，尊重被監(jiān)護(hù)人的意愿，維護(hù)被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益。

殘疾人的親屬、監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和幫助殘疾人增強(qiáng)自立能力。

禁止對(duì)殘疾人實(shí)施家庭暴力，禁止虐待、遺棄殘疾人。

第十條　國(guó)家鼓勵(lì)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立，為社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

殘疾人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，履行應(yīng)盡的義務(wù)，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德。

第十一條　國(guó)家有計(jì)劃地開(kāi)展殘疾預(yù)防工作，加強(qiáng)對(duì)殘疾預(yù)防工作的領(lǐng)導(dǎo)，宣傳、普及母嬰保健和預(yù)防殘疾的知識(shí)，建立健全出生缺陷預(yù)防和早期發(fā)現(xiàn)、早期治療機(jī)制，針對(duì)遺傳、疾病、藥物、事故、災(zāi)害、環(huán)境污染和其他致殘因素，組織和動(dòng)員社會(huì)力量，采取措施，預(yù)防殘疾的發(fā)生，減輕殘疾程度。

國(guó)家建立健全殘疾人統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，開(kāi)展殘疾人狀況的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析。

第十二條　國(guó)家和社會(huì)對(duì)殘疾軍人、因公致殘人員以及其他為維護(hù)國(guó)家和人民利益致殘的人員實(shí)行特別保障，給予撫恤和優(yōu)待。

第十三條　對(duì)在社會(huì)主義建設(shè)中做出顯著成績(jī)的殘疾人，對(duì)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益、發(fā)展殘疾人事業(yè)、為殘疾人服務(wù)做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條　每年5月的第三個(gè)星期日為全國(guó)助殘日。

第二章　康　　復(fù)

第十五條　國(guó)家保障殘疾人享有康復(fù)服務(wù)的權(quán)利。

各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，為殘疾人康復(fù)創(chuàng)造條件，建立和完善殘疾人康復(fù)服務(wù)體系，并分階段實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目，幫助殘疾人恢復(fù)或者補(bǔ)償功能，增強(qiáng)其參與社會(huì)生活的能力。

第十六條　康復(fù)工作應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，將現(xiàn)代康復(fù)技術(shù)與我國(guó)傳統(tǒng)康復(fù)技術(shù)相結(jié)合；以社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)，康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干，殘疾人家庭為依托；以實(shí)用、易行、受益廣的康復(fù)內(nèi)容為重點(diǎn)，優(yōu)先開(kāi)展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)；發(fā)展符合康復(fù)要求的科學(xué)技術(shù)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)康復(fù)新技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，為殘疾人提供有效的康復(fù)服務(wù)。

第十七條　各級(jí)人民政府鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量興辦殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)。

地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)組織、醫(yī)療預(yù)防保健機(jī)構(gòu)、殘疾人組織、殘疾人家庭和其他社會(huì)力量，開(kāi)展社區(qū)康復(fù)工作。

殘疾人教育機(jī)構(gòu)、福利性單位和其他為殘疾人服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練活動(dòng)。

殘疾人在專業(yè)人員的指導(dǎo)和有關(guān)工作人員、志愿工作者及親屬的幫助下，應(yīng)當(dāng)努力進(jìn)行功能、自理能力和勞動(dòng)技能的訓(xùn)練。

第十八條　地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要有計(jì)劃地在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科室，舉辦殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展康復(fù)醫(yī)療與訓(xùn)練、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、科學(xué)研究等工作。

第十九條　醫(yī)學(xué)院校和其他有關(guān)院校應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地開(kāi)設(shè)康復(fù)課程，設(shè)置相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)各類康復(fù)專業(yè)人才。

政府和社會(huì)采取多種形式對(duì)從事康復(fù)工作的人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)；向殘疾人、殘疾人親屬、有關(guān)工作人員和志愿工作者普及康復(fù)知識(shí)，傳授康復(fù)方法。

第二十條　政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織和扶持殘疾人康復(fù)器械、輔助器具的研制、生產(chǎn)、供應(yīng)、維修服務(wù)。

第三章　教　　育

第二十一條　國(guó)家保障殘疾人享有平等接受教育的權(quán)利。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育作為國(guó)家教育事業(yè)的組成部分，統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為殘疾人接受教育創(chuàng)造條件。

政府、社會(huì)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取有效措施，解決殘疾兒童、少年就學(xué)存在的實(shí)際困難，幫助其完成義務(wù)教育。

各級(jí)人民政府對(duì)接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生提供免費(fèi)教科書(shū)，并給予寄宿生活費(fèi)等費(fèi)用補(bǔ)助；對(duì)接受義務(wù)教育以外其他教育的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予資助。

第二十二條　殘疾人教育，實(shí)行普及與提高相結(jié)合、以普及為重點(diǎn)的方針，保障義務(wù)教育，著重發(fā)展職業(yè)教育，積極開(kāi)展學(xué)前教育，逐步發(fā)展高級(jí)中等以上教育。

第二十三條　殘疾人教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人的身心特性和需要，按照下列要求實(shí)施：

（一）在進(jìn)行思想教育、文化教育的同時(shí)，加強(qiáng)身心補(bǔ)償和職業(yè)教育；

（二）依據(jù)殘疾類別和接受能力，采取普通教育方式或者特殊教育方式；

（三）特殊教育的課程設(shè)置、教材、教學(xué)方法、入學(xué)和在校年齡，可以有適度彈性。

第二十四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人的數(shù)量、分布狀況和殘疾類別等因素，合理設(shè)置殘疾人教育機(jī)構(gòu)，并鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)、捐資助學(xué)。

第二十五條　普通教育機(jī)構(gòu)對(duì)具有接受普通教育能力的殘疾人實(shí)施教育，并為其學(xué)習(xí)提供便利和幫助。

普通小學(xué)、初級(jí)中等學(xué)校，必須招收能適應(yīng)其學(xué)習(xí)生活的殘疾兒童、少年入學(xué)；普通高級(jí)中等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校，必須招收符合國(guó)家規(guī)定的錄取要求的殘疾考生入學(xué)，不得因其殘疾而拒絕招收；拒絕招收的，當(dāng)事人或者其親屬、監(jiān)護(hù)人可以要求有關(guān)部門(mén)處理，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令該學(xué)校招收。

普通幼兒教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收能適應(yīng)其生活的殘疾幼兒。

第二十六條　殘疾幼兒教育機(jī)構(gòu)、普通幼兒教育機(jī)構(gòu)附設(shè)的殘疾兒童班、特殊教育機(jī)構(gòu)的學(xué)前班、殘疾兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童家庭，對(duì)殘疾兒童實(shí)施學(xué)前教育。

初級(jí)中等以下特殊教育機(jī)構(gòu)和普通教育機(jī)構(gòu)附設(shè)的特殊教育班，對(duì)不具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育。

高級(jí)中等以上特殊教育機(jī)構(gòu)、普通教育機(jī)構(gòu)附設(shè)的特殊教育班和殘疾人職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，對(duì)符合條件的殘疾人實(shí)施高級(jí)中等以上文化教育、職業(yè)教育。

提供特殊教育的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備適合殘疾人學(xué)習(xí)、康復(fù)、生活特點(diǎn)的場(chǎng)所和設(shè)施。

第二十七條　政府有關(guān)部門(mén)、殘疾人所在單位和有關(guān)社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人開(kāi)展掃除文盲、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和其他成人教育，鼓勵(lì)殘疾人自學(xué)成才。

第二十八條　國(guó)家有計(jì)劃地舉辦各級(jí)各類特殊教育師范院校、專業(yè)，在普通師范院校附設(shè)特殊教育班，培養(yǎng)、培訓(xùn)特殊教育師資。普通師范院校開(kāi)設(shè)特殊教育課程或者講授有關(guān)內(nèi)容，使普通教師掌握必要的特殊教育知識(shí)。

特殊教育教師和手語(yǔ)翻譯，享受特殊教育津貼。

第二十九條　政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織和扶持盲文、手語(yǔ)的研究和應(yīng)用，特殊教育教材的編寫(xiě)和出版，特殊教育教學(xué)用具及其他輔助用品的研制、生產(chǎn)和供應(yīng)。

第四章　勞動(dòng)就業(yè)

第三十條　國(guó)家保障殘疾人勞動(dòng)的權(quán)利。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，為殘疾人創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件。

第三十一條　殘疾人勞動(dòng)就業(yè)，實(shí)行集中與分散相結(jié)合的方針，采取優(yōu)惠政策和扶持保護(hù)措施，通過(guò)多渠道、多層次、多種形式，使殘疾人勞動(dòng)就業(yè)逐步普及、穩(wěn)定、合理。

第三十二條　政府和社會(huì)舉辦殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他福利性單位，集中安排殘疾人就業(yè)。

第三十三條　國(guó)家實(shí)行按比例安排殘疾人就業(yè)制度。

國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。達(dá)不到規(guī)定比例的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行保障殘疾人就業(yè)義務(wù)。國(guó)家鼓勵(lì)用人單位超過(guò)規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)。

殘疾人就業(yè)的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第三十四條　國(guó)家鼓勵(lì)和扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

第三十五條　地方各級(jí)人民政府和農(nóng)村基層組織，應(yīng)當(dāng)組織和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動(dòng)。

第三十六條　國(guó)家對(duì)安排殘疾人就業(yè)達(dá)到、超過(guò)規(guī)定比例或者集中安排殘疾人就業(yè)的用人單位和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人，依法給予稅收優(yōu)惠，并在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、資金、物資、場(chǎng)地等方面給予扶持。國(guó)家對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人，免除行政事業(yè)性收費(fèi)。

縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品、項(xiàng)目，優(yōu)先安排殘疾人福利性單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)，并根據(jù)殘疾人福利性單位的生產(chǎn)特點(diǎn)確定某些產(chǎn)品由其專產(chǎn)。

政府采購(gòu)，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)殘疾人福利性單位的產(chǎn)品或者服務(wù)。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位。

對(duì)申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

對(duì)從事各類生產(chǎn)勞動(dòng)的農(nóng)村殘疾人，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)和信貸等方面，給予幫助。

第三十七條　政府有關(guān)部門(mén)設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為殘疾人免費(fèi)提供就業(yè)服務(wù)。

殘疾人聯(lián)合會(huì)舉辦的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展免費(fèi)的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)，為殘疾人就業(yè)和用人單位招用殘疾人提供服務(wù)和幫助。

第三十八條　國(guó)家保護(hù)殘疾人福利性單位的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，其合法權(quán)益不受侵犯。

在職工的招用、轉(zhuǎn)正、晉級(jí)、職稱評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、生活福利、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面，不得歧視殘疾人。

殘疾職工所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾職工的特點(diǎn)，提供適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)，并根據(jù)實(shí)際需要對(duì)勞動(dòng)場(chǎng)所、勞動(dòng)設(shè)備和生活設(shè)施進(jìn)行改造。

國(guó)家采取措施，保障盲人保健和醫(yī)療按摩人員從業(yè)的合法權(quán)益。

第三十九條　殘疾職工所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾職工進(jìn)行崗位技術(shù)培訓(xùn)，提高其勞動(dòng)技能和技術(shù)水平。

第四十條　任何單位和個(gè)人不得以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫殘疾人勞動(dòng)。

第五章　文化生活

第四十一條　國(guó)家保障殘疾人享有平等參與文化生活的權(quán)利。

各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)鼓勵(lì)、幫助殘疾人參加各種文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)，積極創(chuàng)造條件，豐富殘疾人精神文化生活。

第四十二條　殘疾人文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)面向基層，融于社會(huì)公共文化生活，適應(yīng)各類殘疾人的不同特點(diǎn)和需要，使殘疾人廣泛參與。

第四十三條　政府和社會(huì)采取下列措施，豐富殘疾人的精神文化生活：

（一）通過(guò)廣播、電影、電視、報(bào)刊、圖書(shū)、網(wǎng)絡(luò)等形式，及時(shí)宣傳報(bào)道殘疾人的工作、生活等情況，為殘疾人服務(wù)；

（二）組織和扶持盲文讀物、盲人有聲讀物及其他殘疾人讀物的編寫(xiě)和出版，根據(jù)盲人的實(shí)際需要，在公共圖書(shū)館設(shè)立盲文讀物、盲人有聲讀物圖書(shū)室；

（三）開(kāi)辦電視手語(yǔ)節(jié)目，開(kāi)辦殘疾人專題廣播欄目，推進(jìn)電視欄目、影視作品加配字幕、解說(shuō)；

（四）組織和扶持殘疾人開(kāi)展群眾性文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)，舉辦特殊藝術(shù)演出和殘疾人體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，參加國(guó)際性比賽和交流；

（五）文化、體育、娛樂(lè)和其他公共活動(dòng)場(chǎng)所，為殘疾人提供方便和照顧。有計(jì)劃地興辦殘疾人活動(dòng)場(chǎng)所。

第四十四條　政府和社會(huì)鼓勵(lì)、幫助殘疾人從事文學(xué)、藝術(shù)、教育、科學(xué)、技術(shù)和其他有益于人民的創(chuàng)造性勞動(dòng)。

第四十五條　政府和社會(huì)促進(jìn)殘疾人與其他公民之間的相互理解和交流，宣傳殘疾人事業(yè)和扶助殘疾人的事跡，弘揚(yáng)殘疾人自強(qiáng)不息的精神，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、互助的社會(huì)風(fēng)尚。

第六章　社會(huì)保障

第四十六條　國(guó)家保障殘疾人享有各項(xiàng)社會(huì)保障的權(quán)利。

政府和社會(huì)采取措施，完善對(duì)殘疾人的社會(huì)保障，保障和改善殘疾人的生活。

第四十七條　殘疾人及其所在單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。

殘疾人所在城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、幫助殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)。

對(duì)生活確有困難的殘疾人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

第四十八條　各級(jí)人民政府對(duì)生活確有困難的殘疾人，通過(guò)多種渠道給予生活、教育、住房和其他社會(huì)救助。

縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)享受最低生活保障待遇后生活仍有特別困難的殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)采取其他措施保障其基本生活。

各級(jí)人民政府對(duì)貧困殘疾人的基本醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)、必要的輔助器具的配置和更換，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予救助。

對(duì)生活不能自理的殘疾人，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況給予護(hù)理補(bǔ)貼。

第四十九條　地方各級(jí)人民政府對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)扶養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人不具有扶養(yǎng)能力、無(wú)生活來(lái)源的殘疾人，按照規(guī)定予以供養(yǎng)。

國(guó)家鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量舉辦殘疾人供養(yǎng)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。

殘疾人供養(yǎng)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)及其工作人員不得侮辱、虐待、遺棄殘疾人。

第五十條　縣級(jí)以上人民政府對(duì)殘疾人搭乘公共交通工具，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況給予便利和優(yōu)惠。殘疾人可以免費(fèi)攜帶隨身必備的輔助器具。

盲人持有效證件免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車(chē)、電車(chē)、地鐵、渡船等公共交通工具。盲人讀物郵件免費(fèi)寄遞。

國(guó)家鼓勵(lì)和支持提供電信、廣播電視服務(wù)的單位對(duì)盲人、聽(tīng)力殘疾人、言語(yǔ)殘疾人給予優(yōu)惠。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步增加對(duì)殘疾人的其他照顧和扶助。

第五十一條　政府有關(guān)部門(mén)和殘疾人組織應(yīng)當(dāng)建立和完善社會(huì)各界為殘疾人捐助和服務(wù)的渠道，鼓勵(lì)和支持發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)，開(kāi)展志愿者助殘等公益活動(dòng)。

第七章　無(wú)障礙環(huán)境

第五十二條　國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)采取措施，逐步完善無(wú)障礙設(shè)施，推進(jìn)信息交流無(wú)障礙，為殘疾人平等參與社會(huì)生活創(chuàng)造無(wú)障礙環(huán)境。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第五十三條　無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)和改造，應(yīng)當(dāng)符合殘疾人的實(shí)際需要。

新建、改建和擴(kuò)建建筑物、道路、交通設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)規(guī)定，逐步推進(jìn)已建成設(shè)施的改造，優(yōu)先推進(jìn)與殘疾人日常工作、生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施的改造。

對(duì)無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修和保護(hù)。

第五十四條　國(guó)家采取措施，為殘疾人信息交流無(wú)障礙創(chuàng)造條件。

各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，為殘疾人獲取公共信息提供便利。

國(guó)家和社會(huì)研制、開(kāi)發(fā)適合殘疾人使用的信息交流技術(shù)和產(chǎn)品。

國(guó)家舉辦的各類升學(xué)考試、職業(yè)資格考試和任職考試，有盲人參加的，應(yīng)當(dāng)為盲人提供盲文試卷、電子試卷或者由專門(mén)的工作人員予以協(xié)助。

第五十五條　公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，為殘疾人提供語(yǔ)音和文字提示、手語(yǔ)、盲文等信息交流服務(wù)，并提供優(yōu)先服務(wù)和輔助性服務(wù)。

公共交通工具應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無(wú)障礙設(shè)施的要求。有條件的公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)為殘疾人設(shè)置專用停車(chē)位。

第五十六條　組織選舉的部門(mén)應(yīng)當(dāng)為殘疾人參加選舉提供便利；有條件的，應(yīng)當(dāng)為盲人提供盲文選票。

第五十七條　國(guó)家鼓勵(lì)和扶持無(wú)障礙輔助設(shè)備、無(wú)障礙交通工具的研制和開(kāi)發(fā)。

第五十八條　盲人攜帶導(dǎo)盲犬出入公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第八章　法律責(zé)任

第五十九條　殘疾人的合法權(quán)益受到侵害的，可以向殘疾人組織投訴，殘疾人組織應(yīng)當(dāng)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，有權(quán)要求有關(guān)部門(mén)或者單位查處。有關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)依法查處，并予以答復(fù)。

殘疾人組織對(duì)殘疾人通過(guò)訴訟維護(hù)其合法權(quán)益需要幫助的，應(yīng)當(dāng)給予支持。

殘疾人組織對(duì)侵害特定殘疾人群體利益的行為，有權(quán)要求有關(guān)部門(mén)依法查處。

第六十條　殘疾人的合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)要求有關(guān)部門(mén)依法處理，或者依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，或者依法向人民法院提起訴訟。

對(duì)有經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因確需法律援助或者司法救助的殘疾人，當(dāng)?shù)胤�律援助機(jī)構(gòu)或者人民法院應(yīng)當(dāng)給予幫助，依法為其提供法律援助或者司法救助。

第六十一條　違反本法規(guī)定，對(duì)侵害殘疾人權(quán)益行為的申訴、控告、檢舉，推諉、拖延、壓制不予查處，或者對(duì)提出申訴、控告、檢舉的人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由其所在單位、主管部門(mén)或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

國(guó)家工作人員未依法履行職責(zé)，對(duì)侵害殘疾人權(quán)益的行為未及時(shí)制止或者未給予受害殘疾人必要幫助，造成嚴(yán)重后果的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

第六十二條　違反本法規(guī)定，通過(guò)大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害殘疾人人格的，由文化、廣播電視、電影、新聞出版或者其他有關(guān)主管部門(mén)依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令改正，并依法給予行政處罰。

第六十三條　違反本法規(guī)定，有關(guān)教育機(jī)構(gòu)拒不接收殘疾學(xué)生入學(xué)，或者在國(guó)家規(guī)定的錄取要求以外附加條件限制殘疾學(xué)生就學(xué)的，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正，并依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

第六十四條　違反本法規(guī)定，在職工的招用等方面歧視殘疾人的，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正；殘疾人勞動(dòng)者可以依法向人民法院提起訴訟。

第六十五條　違反本法規(guī)定，供養(yǎng)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)及其工作人員侮辱、虐待、遺棄殘疾人的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予行政處罰。

第六十六條　違反本法規(guī)定，新建、改建和擴(kuò)建建筑物、道路、交通設(shè)施，不符合國(guó)家有關(guān)無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，或者對(duì)無(wú)障礙設(shè)施未進(jìn)行及時(shí)維修和保護(hù)造成后果的，由有關(guān)主管部門(mén)依法處理。

第六十七條　違反本法規(guī)定，侵害殘疾人的合法權(quán)益，其他法律、法規(guī)規(guī)定行政處罰的，從其規(guī)定；造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章　附　　則

第六十八條　本法自2008年7月1日起施行。