關(guān)于修改《青島市平時(shí)使用人防工程管理和收費(fèi)的實(shí)施辦法》等27件政府規(guī)章的決定
關(guān)于修改《青島市平時(shí)使用人防工程管理和收費(fèi)的實(shí)施辦法》等27件政府規(guī)章的決定
山東省青島市人民政府
關(guān)于修改《青島市平時(shí)使用人防工程管理和收費(fèi)的實(shí)施辦法》等27件政府規(guī)章的決定
關(guān)于修改《青島市平時(shí)使用人防工程管理和收費(fèi)的實(shí)施辦法》等27件政府規(guī)章的決定
政府令第261號(hào)
《青島市人民政府關(guān)于修改〈青島市平時(shí)使用人防工程管理和收費(fèi)的實(shí)施辦法〉等27件政府規(guī)章的決定》已于2017年12月13日經(jīng)市第十六屆人民政府第20次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2018年4月1日起施行。
市長 孟凡利
2018年2月7日
青島市人民政府
關(guān)于修改《青島市平時(shí)使用人防工程管理和收費(fèi)的實(shí)施辦法》等
27件政府規(guī)章的決定
根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》和國家、省對(duì)“放管服”改革、生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等方面政府規(guī)章進(jìn)行清理的要求，市政府決定對(duì)《青島市平時(shí)使用人防工程管理和收費(fèi)的實(shí)施辦法》等27件政府規(guī)章作如下修改：
一、青島市平時(shí)使用人防工程管理和收費(fèi)的實(shí)施辦法
將第四條第一款修改為：“平時(shí)使用人防工程實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。出租人防工程，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定審核并實(shí)行公開招租，簽訂國有資產(chǎn)租賃合同；涉及保密、國家安全等特殊事項(xiàng)的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以采取其他方式招租。”
二、青島市旅館業(yè)治安管理細(xì)則
（一）將第六條修改為：“設(shè)立旅館的，應(yīng)當(dāng)在開業(yè)前向區(qū)（市）公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)特種行業(yè)許可證。符合規(guī)定條件的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)予以許可；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面告知不予許可的理由。”
（二）將第十一條修改為：“旅館接待旅客住宿必須登記。登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)旅客身份證件，按規(guī)定的項(xiàng)目如實(shí)登記。接待境外人員住宿，還應(yīng)當(dāng)?shù)怯浧鋰ǖ貐^(qū)）等信息。登記的信息應(yīng)當(dāng)通過旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)報(bào)送公安機(jī)關(guān)。”
（三）將第十二條修改為：“旅館應(yīng)當(dāng)確保旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)前臺(tái)設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)因系統(tǒng)故障不能登記、上傳住宿人員信息的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息登記在《旅客住宿登記簿》，于八小時(shí)內(nèi)報(bào)送公安機(jī)關(guān)。”
（四）刪去第十七條第三款。
（五）將第二十四條修改為：“旅館及其工作人員發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)：
“ （一）住宿人員拒不提供身份證件，冒用他人身份證件，使用偽造、變?cè)焐矸葑C件，或者境外住宿人員身份證件種類、真?zhèn)螣o法辨別的；
“ （二）攜帶危險(xiǎn)物品、違禁物品、公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑物品的；
“（三）住宿人員為犯罪嫌疑人員或者被通緝?nèi)藛T的；
“（四）旅館內(nèi)發(fā)生刑事、治安案件的。”
（六）將第二十五條修改為：“對(duì)違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。”
（七）刪去第二十六條、第二十七條。
（八）增加一條作為第二十六條：“酒店式公寓、農(nóng)家樂、漁家宴等對(duì)外提供住宿的，應(yīng)當(dāng)參照本細(xì)則住宿登記管理的規(guī)定對(duì)入住人員進(jìn)行登記，并向當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶊?bào)告住宿人員有關(guān)信息。”
三、青島市取水許可制度實(shí)施辦法
（一）將第十一條第一款修改為：“取水單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在取水口裝置計(jì)量設(shè)施，保證計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行。”
（二）將第十四條修改為：“連續(xù)停止取水滿二年的，由原取水審批機(jī)關(guān)注銷取水許可證。由于不可抗力或者進(jìn)行重大技術(shù)改造等原因造成停止取水滿二年且取水許可證有效期尚未屆滿的，經(jīng)原取水審批機(jī)關(guān)同意，可以保留取水許可證。”
四、青島市城市雕塑設(shè)置規(guī)劃管理辦法
（一）將第一條修改為：“為加強(qiáng)城市雕塑設(shè)置的規(guī)劃管理，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。”
（二）將第三條修改為：“在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置室外雕塑的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。”
（三）將第四條修改為：“城市雕塑選題堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不違反法律、法規(guī)的規(guī)定，不違背社會(huì)道德風(fēng)尚。設(shè)置的城市雕塑應(yīng)達(dá)到內(nèi)容與藝術(shù)相統(tǒng)一，與周圍環(huán)境和建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)。”
（四）將第五條第二款修改為：“各縣級(jí)市、區(qū)及各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)規(guī)劃管理部門，按照本辦法規(guī)定，具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)城市雕塑設(shè)置規(guī)劃管理工作。”
（五）將第六條修改為：“在市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)設(shè)置城市雕塑（含臨時(shí)雕塑，下同），由青島市規(guī)劃管理部門審批。在其他區(qū)（市）設(shè)置城市雕塑，由當(dāng)?shù)匾?guī)劃管理部門審批，并報(bào)青島市規(guī)劃管理部門備案。但在主要公共場(chǎng)所設(shè)置大型城市雕塑，應(yīng)當(dāng)報(bào)青島市規(guī)劃管理部門審批。”
（六）將第七條修改為：“城市雕塑設(shè)置單位申請(qǐng)辦理城市雕塑建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
“（一）1∶500或1∶200平面配置圖；
“（二）雕塑模型或設(shè)計(jì)方案效果圖（圓雕應(yīng)有四個(gè)面的圖片）；
“（三）雕塑配套環(huán)境設(shè)計(jì)圖；
“（四）制作材料的說明及技術(shù)工藝方案；
“（五）設(shè)計(jì)主旨說明；
“（六）作者基本情況。”
（七）將第八條第一款修改為：“規(guī)劃管理部門對(duì)第七條所規(guī)定的文書資料進(jìn)行審查，符合有關(guān)規(guī)定和城市規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，并核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。”
（八）將第十條修改為：“城市雕塑設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃管理部門審定的城市雕塑設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，不得擅自變更設(shè)計(jì)方案。”
（九）刪去第十一條第二款。
（十）將第十二條修改為：“違反本辦法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)處罰的，由規(guī)劃管理部門依照城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。”
（十一）刪去第十三條、第十四條、第十五條、第十七條。
五、青島市建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法
（一）將第二條、第三條合并作為第二條，修改為：“本市行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督活動(dòng)，適用本辦法。”
（二）將第四條修改為：“市、區(qū)（市）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作。
“發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)行政部門按照各自職責(zé)，協(xié)同衛(wèi)生行政部門做好建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作。”
（三）將第五條修改為：“衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)：
“（一）對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃提出預(yù)防性衛(wèi)生要求；
“（二）對(duì)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生審查；
“（三）對(duì)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的施工過程實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督；
“（四）參加相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；
“ （五）根據(jù)法律法規(guī)授權(quán)或者受衛(wèi)生行政部門的委托，對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人給予處罰。”
（四）將第七條修改為：“建設(shè)單位編制的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告須有衛(wèi)生篇章，說明工程可能產(chǎn)生的危害人體健康的因素、存在的衛(wèi)生問題及擬采取的衛(wèi)生防護(hù)措施等。”
（五）將第八條修改為：“大型建設(shè)項(xiàng)目或可能對(duì)人體健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位編制的設(shè)計(jì)任務(wù)書，應(yīng)當(dāng)符合公共衛(wèi)生管理的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求。”
（六）將第九條修改為：“新建、改建、擴(kuò)建公共場(chǎng)所、學(xué)校校舍、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、飲用水供水工程等建設(shè)項(xiàng)目的選址應(yīng)有衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加。”
（七）將第十條修改為：“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙和下列有關(guān)資料，由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出審查意見：
“ （一）公共場(chǎng)所、學(xué)校、幼兒園、托兒所建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)報(bào)送與衛(wèi)生專業(yè)相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙及資料；
“ （二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)報(bào)送醫(yī)療污水和廢棄物處理及射線防護(hù)措施的設(shè)計(jì)圖紙及資料；
“（三）集中式生活飲用水供水建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)報(bào)送水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告、凈水工藝設(shè)計(jì)、水源衛(wèi)生防護(hù)地帶的設(shè)計(jì)圖紙及資料。”
（八）將第十一條修改為：“建設(shè)項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在審查初步設(shè)計(jì)時(shí)提出的審查意見進(jìn)行。”
（九）將第十二條修改為：“建設(shè)單位和施工單位必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工，不得擅自變更設(shè)計(jì)。”
（十）將第十四條第一款修改為：“建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，須有衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加。”
（十一）將第十五條修改為：“未按照本辦法規(guī)定辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查、驗(yàn)收手續(xù)的，由衛(wèi)生行政部門或其委托的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以1000元以上1萬元以下罰款；對(duì)拒絕監(jiān)督的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。
“違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。”
（十二）刪去第十六條、第十八條。
六、青島市社會(huì)用字管理暫行規(guī)定
（一）將第一條修改為：“為加強(qiáng)社會(huì)用字管理，規(guī)范社會(huì)用字使用標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)國家文字的統(tǒng)一，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國國家通用語言文字法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。”
（二）將第二條修改為：“下列情形應(yīng)當(dāng)以國家通用語言文字為基本用語用字：
“（一）公文、公用印章、標(biāo)牌、標(biāo)志牌、指示牌、名稱牌、標(biāo)語牌以及公務(wù)用名片用字；
“（二）廣告、招牌、告示、會(huì)標(biāo)用字；
“（三）漢語文出版物及其他漢語信息技術(shù)產(chǎn)品用語用字；
“（四）廣播影視用語用字；
“（五）商品名稱、包裝說明、商標(biāo)標(biāo)識(shí)及使用說明用字；
“（六）課堂教學(xué)、板報(bào)、試題試卷用語用字；
“（七）地名、公共設(shè)施、企業(yè)事業(yè)組織名稱用字；
“（八）執(zhí)照、票據(jù)、報(bào)表、病歷、處方、體檢報(bào)告用字；
“（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。”
（三）將第五條修改為：“使用漢字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、漢語拼音等，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《現(xiàn)代漢語通用字表》《簡(jiǎn)化字總表》《標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法》《漢語拼音方案》《漢語拼音正詞法基本規(guī)則》等標(biāo)準(zhǔn)。”
（四）將第六條修改為：“除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，社會(huì)公共用字不得使用下列漢字：
“（一）已簡(jiǎn)化的繁體字；
“（二）已淘汰的異體字和舊字形；
“（三）已廢止的《第二次漢字簡(jiǎn)化方案（草案）》中的簡(jiǎn)化字；
“（四）已更改的生僻地名和舊譯計(jì)量單位名稱用字；
“（五）有損社會(huì)文化環(huán)境，帶有不良文化傾向的用字。”
（五）將第七條修改為：“有下列情形的，可以保留或使用繁體字、異體字：
“（一）文物古跡；
“（二）姓氏中的異體字；
“（三）書法、篆刻等藝術(shù)作品；
“（四）題詞和招牌的手書字；
“（五）出版、教學(xué)、研究中需要使用的；
“（六）經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的特殊情況。”
（六）刪去第十三條。
（七）將第十四條修改為：“向境外發(fā)行的漢語文出版物、漢語信息技術(shù)產(chǎn)品以及商品說明等社會(huì)用字，應(yīng)當(dāng)使用簡(jiǎn)化字。”
（八）將第十八條修改為：“阻礙社會(huì)用字監(jiān)督管理部門依法執(zhí)行職務(wù)，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。”
（九）刪去第十九條、第二十一條。
七、青島市白蟻防治管理辦法
（一）將第三條修改為：“青島市房產(chǎn)管理部門是本市白蟻防治工作的主管部門。
“青島市白蟻防治機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)的白蟻防治管理工作；其他區(qū)（市）房產(chǎn)管理部門（以下稱白蟻防治機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的白蟻防治管理工作。”
（二）增加一條作為第五條：“白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)房屋白蟻防治的施工技術(shù)規(guī)范和操作程序進(jìn)行防治。”
（三）將第五條修改為：“新建、改建、擴(kuò)建房屋及其他建筑物、構(gòu)筑物（以下簡(jiǎn)稱新建建筑工程）,應(yīng)當(dāng)依照本辦法,進(jìn)行白蟻預(yù)防處理。但化工、農(nóng)藥、水泥、鑄造、鋼鐵冶金等行業(yè)的新建生產(chǎn)用房,以及無白蟻發(fā)生危害歷史的區(qū)域，可以暫不作白蟻預(yù)防處理。”
（四）將第六條修改為：“新建建筑工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前到白蟻防治機(jī)構(gòu)辦理白蟻預(yù)防處理手續(xù)。建設(shè)單位和白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)按照白蟻預(yù)防處理服務(wù)協(xié)議進(jìn)行白蟻預(yù)防。白蟻預(yù)防處理服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確防治方案、措施和實(shí)施期限等。
“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在進(jìn)行商品房銷（預(yù)）售時(shí)，應(yīng)當(dāng)向購房人出具該項(xiàng)目的白蟻預(yù)防處理服務(wù)協(xié)議，或者其他實(shí)施房屋白蟻預(yù)防的證明文件，提供的住宅質(zhì)量保證書中應(yīng)當(dāng)包括白蟻預(yù)防質(zhì)量保證的內(nèi)容。”
（五）將第七條修改為：“白蟻預(yù)防工程應(yīng)當(dāng)確保質(zhì)量，已經(jīng)白蟻預(yù)防處理的新建建筑工程，白蟻防治質(zhì)量保證期為15年。保證期內(nèi)發(fā)生蟻害的，由白蟻防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織滅治。”
（六）將第八條修改為：“原有房屋和超過白蟻防治質(zhì)量保證期的房屋發(fā)生蟻害的，房屋所有人、使用人或者房屋管理單位應(yīng)當(dāng)立即向白蟻防治機(jī)構(gòu)報(bào)告，交由白蟻防治單位進(jìn)行滅治。
“房屋所有人、使用人以及房屋管理單位應(yīng)當(dāng)配合白蟻防治單位進(jìn)行白蟻的檢查和滅治工作。”
（七）將第九條修改為：“貨物運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等單位，應(yīng)對(duì)貨物和運(yùn)輸工具、庫場(chǎng)（房）進(jìn)行白蟻檢查。發(fā)現(xiàn)蟻情，立即報(bào)告白蟻防治機(jī)構(gòu)，由白蟻防治機(jī)構(gòu)組織滅治。”
（八）刪去第十一條、第十二條。
（九）增加一條作為第十二條：“建設(shè)單位未按照本辦法進(jìn)行白蟻預(yù)防的，由白蟻防治機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。”
（十）增加一條作為第十三條：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本辦法第七條第二款規(guī)定的，由白蟻防治機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并處以2萬元以上3萬元以下的罰款。”
（十一）增加一條作為第十四條：“房屋所有人、使用人或者房屋管理單位違反本辦法第九條規(guī)定的，白蟻防治機(jī)構(gòu)可以對(duì)責(zé)任人處以1000元的罰款。”
（十二）增加一條作為第十五條：“白蟻防治單位未按照房屋白蟻防治的施工技術(shù)規(guī)范和操作程序進(jìn)行防治的，由白蟻防治機(jī)構(gòu)給予警告，可處以1萬元以上3萬元以下罰款；造成重大質(zhì)量事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。”
（十三）將第十三條修改為：“白蟻防治管理和預(yù)防工程費(fèi)用以及滅治費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政予以保障。白蟻防治機(jī)構(gòu)可以直接或者通過政府購買服務(wù)方式實(shí)施白蟻預(yù)防工程和滅治活動(dòng)。”
（十四）刪去第十四條。
八、青島市婦女兒童保健管理暫行規(guī)定
（一）將第十三條修改為：“經(jīng)登記的保健對(duì)象（含減免費(fèi)的），由當(dāng)?shù)貗D幼保健所發(fā)給《保健手冊(cè)》。《保健手冊(cè)》中應(yīng)注明保健對(duì)象參加的保健項(xiàng)目和內(nèi)容。《保健手冊(cè)》由青島市衛(wèi)生行政管理部門統(tǒng)一印制。”
（二）刪去第十四條第三款。
（三）將第十五條第一款修改為：“市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)持有《保健手冊(cè)》的保健對(duì)象可以在市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)范圍內(nèi)自行選定婦幼保健所或承擔(dān)婦幼保健任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受保健服務(wù)，其他區(qū)（市）持有《保健手冊(cè)》的保健對(duì)象可以在所在區(qū)（市）自行選定婦幼保健所或承擔(dān)婦幼保健任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受保健服務(wù)；要求跨規(guī)定區(qū)域范圍接受保健服務(wù)的，由當(dāng)?shù)貗D幼保健所予以安排。”
（四）將第十八條第一款修改為：“設(shè)立婦女兒童保健服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政依據(jù)分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則核撥。屬青島市財(cái)政負(fù)擔(dān)的，每年按上年度人口人均不低于零點(diǎn)二元的標(biāo)準(zhǔn)核撥；屬各市、區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)的，比照青島市財(cái)政核撥的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。”
（五）刪去第十九條、第二十條、第二十七條、第二十八條、第三十二條。
九、青島市航空口岸管理辦法
將第二十四條修改為：“對(duì)出入本市航空口岸的國際（地區(qū)）客貨包機(jī)、加班機(jī)，經(jīng)營或代理單位按照國家規(guī)定向檢查檢驗(yàn)單位繳納查驗(yàn)費(fèi)用。”
十、青島市與外國城市建立友好關(guān)系的規(guī)定
（一）刪去第十條。
（二）將第十二條修改為：“青島市與外國城市建立友好城市關(guān)系或友好合作關(guān)系，應(yīng)當(dāng)由青島市外事主管部門向市政府報(bào)告，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究同意。其中，建立友好城市關(guān)系還應(yīng)提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議通過，由青島市外事主管部門向上級(jí)主管部門辦理報(bào)批手續(xù)。”
（三）將第十三條修改為：“青島市所轄各市、區(qū)與外國城市建立友好城市關(guān)系，應(yīng)當(dāng)由市、區(qū)外事主管部門征求青島市外事主管部門意見后，提請(qǐng)本級(jí)政府研究、人大常委會(huì)審議。通過后，由市、區(qū)政府向青島市外事主管部門報(bào)告，經(jīng)審核同意后，按照規(guī)定向上級(jí)部門辦理報(bào)批手續(xù)。
“青島市所轄各市、區(qū)與外國城市建立友好合作關(guān)系，由市、區(qū)政府向青島市外事主管部門辦理報(bào)批手續(xù)。”
（四）將第十四條修改為：“本市基層單位與外國城市基層單位建立基層友好關(guān)系，由其上級(jí)主管部門或行業(yè)主管部門向青島市外事主管部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，報(bào)省外事主管部門備案。友好城市間的基層單位建立友好關(guān)系，由青島市外事主管部門在收到申請(qǐng)后向省外事主管部門辦理報(bào)批手續(xù)。”
（五）將第十五條第一款增加一項(xiàng)作為第四項(xiàng)：“雙方擬簽署的建立友好關(guān)系協(xié)議書中、外文本（草案）”。刪去第二款。
（六）刪去第二十一條。
十一、青島市地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法
（一）將第七條第一款修改為：“地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告由審批部門委托具有地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)后出具。”
（二）刪去第九條、第十條。
（三）將第十一條修改為：“需進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的工程，建設(shè)單位未進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)或不按照地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由市地震行政主管部門依照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》責(zé)令改正，處3萬元至30萬元罰款。”
（四）將第十二條修改為：“當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”
（五）刪去第十三條。
十二、青島市防雷減災(zāi)管理規(guī)定
（一）將第三條第二款修改為：“建設(shè)、規(guī)劃、公安、勞動(dòng)、交通運(yùn)輸、水利、電力等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和本規(guī)定，共同做好防雷減災(zāi)工作。”
（二）刪去第四條。
（三）增加一條作為第四條：“氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)下列事項(xiàng)的防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收許可：
“ （一）油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場(chǎng)所；
“ （二）雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場(chǎng)所；
“ （三）雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目。
“建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收許可，并納入建筑工程施工圖審查、竣工驗(yàn)收備案進(jìn)行統(tǒng)一管理。
“交通運(yùn)輸、水利、電力等專業(yè)部門負(fù)責(zé)公路、水路、水利、電力等專業(yè)建設(shè)工程防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收行政許可。”
（四）將第六條修改為：“對(duì)第一、二、三類防雷建筑物、易燃易爆場(chǎng)所的防雷設(shè)計(jì)實(shí)行審核制度。未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦模ㄔO(shè)單位不得安排施工。”
（五）將第七條修改為：“雷電災(zāi)害防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)符合國家建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，由審批部門委托具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開展防雷裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)。雷電災(zāi)害防護(hù)裝置設(shè)計(jì)需要變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批部門審核同意。
“新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物防雷裝置檢測(cè)，由審批部門委托具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開展。”
（六）將第八條第一款修改為：“新建、擴(kuò)建雷電災(zāi)害防護(hù)裝置竣工，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批部門驗(yàn)收合格。”
（七）將第十條第三款修改為：“對(duì)檢測(cè)不合格的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置，由審批部門責(zé)令使用單位限期整改，整改后的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)檢”。刪去第二款。
（八）刪去第十一條第一款、第十三條。
（九）將第十四條修改為：“雷電災(zāi)害防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)、安裝違反本規(guī)定的，由氣象主管機(jī)構(gòu)或者有關(guān)行政主管部門依法處理。”
（十）刪去第十八條。
十三、青島市實(shí)施《中華人民共和國防洪法》若干規(guī)定
（一）將第九條第一款修改為：“防洪工程設(shè)施規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),其中,市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)和青島高新區(qū)、青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的防洪工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)達(dá)到不低于100年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn);其他縣級(jí)市（區(qū)）防洪工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)達(dá)到20至50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。”
（二）將第十三條修改為：“跨河、穿河、穿堤、臨河和在蓄洪區(qū)內(nèi)、防風(fēng)暴潮岸線建設(shè)各類工程設(shè)施,必須符合有關(guān)防洪規(guī)劃、防洪標(biāo)準(zhǔn)和岸線規(guī)劃的要求,其工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)水行政主管部門審查同意。建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工安排告知水行政主管部門。”
（三）將第二十五條第二款修改為：“按照有關(guān)規(guī)定收取的水利建設(shè)基金、城市維護(hù)建設(shè)稅等,依法應(yīng)當(dāng)用于防洪工程設(shè)施建設(shè)的,必須按規(guī)定的用途使用。”
（四）刪去第二十九條。
十四、青島市防治城市揚(yáng)塵污染管理規(guī)定
將第十二條第一款修改為：“建設(shè)、施工單位違反本規(guī)定第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條規(guī)定,造成揚(yáng)塵污染的,由建設(shè)行政主管部門依照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。”
十五、青島市防震減災(zāi)管理規(guī)定
將第十二條修改為：“必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的部門，應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報(bào)告的審查內(nèi)容。
“地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告由審批部門委托具有地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)后出具。”
十六、青島市人民防空工程建設(shè)管理辦法
（一）將第二十一條修改為：“開發(fā)利用人防工程的單位不得擅自對(duì)人防工程進(jìn)行改建、擴(kuò)建,確需改建、擴(kuò)建的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并不得破壞人防工程口部防護(hù)設(shè)施和結(jié)構(gòu)。”
（二）將第二十二條修改為：“任何單位或者個(gè)人不得擅自拆除人防工程。確需拆除的，必須按審批權(quán)限報(bào)經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn)，并由拆除單位按相同防護(hù)等級(jí)和建筑面積重建或者按重置價(jià)格補(bǔ)償。已建成的人防工程確需報(bào)廢的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)報(bào)廢手續(xù)。”
十七、青島市人口與計(jì)劃生育工作若干規(guī)定
（一）將第十九條修改為：“提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
“符合法律法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假60日，并給予男方護(hù)理假7日。增加的產(chǎn)假應(yīng)當(dāng)與國家規(guī)定的產(chǎn)假連續(xù)使用，護(hù)理假應(yīng)當(dāng)在女方產(chǎn)假期間使用。增加的產(chǎn)假、護(hù)理假，視為出勤，工資照發(fā)，福利待遇不變。”
（二）刪去第二十一條、第二十二條。
（三）將第二十三條、第二十四條合并作為第二十一條，修改為：“在國家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》或者符合國家和省計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的夫妻，享受以下獎(jiǎng)勵(lì)或者扶助：
“（一）從申請(qǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》當(dāng)月起至子女年滿18周歲止，每月給予不少于13元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由夫妻雙方所在單位各發(fā)50％。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從行政事業(yè)費(fèi)中列支；企業(yè)從公益金中列支；其他人員的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由戶籍所在地的鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)兌現(xiàn)，確有困難的，由區(qū)（市）財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)貼；
“ （二）獨(dú)生子女父母為機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工的，退休時(shí)按照有關(guān)規(guī)定給予本人一次性退休補(bǔ)貼，其經(jīng)費(fèi)從原工資渠道列支。獨(dú)生子女父母為企業(yè)職工的，退休時(shí)由所在單位按本市上一年度職工年平均工資的30％發(fā)給一次性養(yǎng)老補(bǔ)助；獨(dú)生子女父母為城鎮(zhèn)其他居民的，由區(qū)（市）人民政府制定具體規(guī)定；
“ （三）獨(dú)生子女就讀普通中小學(xué)接受義務(wù)教育的雜費(fèi)和普通高中、職（農(nóng)）業(yè)高中的學(xué)費(fèi)，可按有關(guān)規(guī)定由獨(dú)生子女父母所在單位報(bào)銷；
“（四）未成年獨(dú)生子女死亡的，可給予其父母不低于1000元的一次性補(bǔ)助，所需經(jīng)費(fèi)按本條第一項(xiàng)規(guī)定的渠道列支；
“（五）國家、省規(guī)定的其他優(yōu)惠待遇和獎(jiǎng)勵(lì)。”
（四）將第二十五條修改為：“市、區(qū)（市）人民政府和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，按照政府支持和農(nóng)民自愿的原則，制定多種形式的養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障辦法。有條件的鎮(zhèn)（街道）和村莊，可以分別為享受獨(dú)生子女政策的父母和獨(dú)生子女辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)與大病保險(xiǎn)；開展社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的村莊，集體補(bǔ)助的部分，對(duì)享受獨(dú)生子女政策的父母的補(bǔ)助應(yīng)高于其他投保對(duì)象5％以上。
“享受獨(dú)生子女政策的父母年老后，優(yōu)先入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以在價(jià)格上給予優(yōu)惠。”
（五）將第二十八條修改為：“醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員在提供孕產(chǎn)期保健和接生服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)了解孕產(chǎn)婦的身份信息，并按照規(guī)定報(bào)區(qū)（市）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門。”
（六）將第三十條修改為：“計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育、咨詢、藥具發(fā)放和技術(shù)服務(wù)工作。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)普及避孕節(jié)育、孕期保健、隨訪服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學(xué)知識(shí)，促進(jìn)孕前管理，保證受術(shù)者安全，防止或者減少出生缺陷。
“公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。育齡夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。提倡已生育過子女的夫妻，選擇長效避孕節(jié)育措施。”
（七）將第三十三條第二款修改為：“社區(qū)可以組建志愿者隊(duì)伍，為社區(qū)居民提供人口與計(jì)劃生育咨詢服務(wù)。”
（八）刪去第三十四條、第三十五條。
（九）增加一條作為第三十一條：“違反本規(guī)定，按照《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》《山東省人口與計(jì)劃生育條例》等規(guī)定應(yīng)當(dāng)處理的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及有關(guān)部門依法予以處理。”
十八、青島市生態(tài)公益林建設(shè)和保護(hù)辦法
將第十四條修改為：“禁止采伐生態(tài)公益林林木。確因國家建設(shè)或者需要進(jìn)行撫育、更新性質(zhì)采伐的，應(yīng)當(dāng)依法辦理采伐許可證。”
十九、青島市合同格式條款監(jiān)督辦法
（一）將第十一條修改為：“下列合同采用格式條款的,提供方應(yīng)當(dāng)在使用該合同文本前5個(gè)工作日內(nèi)到登記注冊(cè)地工商行政管理部門辦理備案手續(xù):
“（一）房屋、汽車買賣合同;
“（二）物業(yè)管理、住宅裝飾裝修合同;
“（三）供用電、水、氣、熱合同;
“（四）經(jīng)營性培訓(xùn)、醫(yī)療服務(wù)合同;
“（五）有線電視、郵政、通信服務(wù)合同；
“（六）消費(fèi)貸款和人身、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同；
“（七）旅游、運(yùn)輸合同；
“（八）拍賣、典當(dāng)合同。”
（二）將第十二條修改為：“已經(jīng)備案的格式條款內(nèi)容需要變更的,提供方應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,將變更后的格式條款重新報(bào)工商行政管理部門備案。”
（三）將第十三條修改為：“工商行政管理部門對(duì)備案的格式條款,應(yīng)當(dāng)建立公開查閱制度,向社會(huì)提供無償查詢服務(wù)。”
（四）將第十四條第一款修改為：“工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到備案的格式條款時(shí)向提供方出具備案回執(zhí)，并于5個(gè)工作日內(nèi)在主管部門網(wǎng)站上公示該格式條款，聽取社會(huì)意見。公示期不得少于10個(gè)工作日。工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)備案的格式條款違反法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)自收到備案的格式條款之日起20個(gè)工作日內(nèi)向提供方送達(dá)修改意見函。”
第三款修改為：“提供方提出書面意見的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到書面意見之日起20日內(nèi)作出書面答復(fù);要求舉行聽證的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。”
（五）將第十七條、第十八條合并作為第十七條，修改為：“工商行政管理部門對(duì)格式條款未提出修改意見或者提供方已經(jīng)按照修改意見進(jìn)行修改的,應(yīng)當(dāng)將備案的格式條款向社會(huì)公示。”
（六）將第十九條修改為：“格式條款經(jīng)備案或者經(jīng)工商行政管理部門建議修改的，不免除提供方因格式條款給他人造成損害而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。”
（七）將第二十條修改為：“違反本辦法第十一條、第十二條有關(guān)備案管理規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以3000元以上5000元以下罰款。”
（八）刪去第二十三條第二款。
二十、青島市水資源費(fèi)征收使用管理辦法
（一）將第四條修改為：“水資源費(fèi)依照發(fā)放取水許可證的范圍，按照省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收。
“水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整的，由市水行政主管部門提出方案，經(jīng)市價(jià)格、財(cái)政部門審核，報(bào)省價(jià)格、財(cái)政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。”
（二）將第七條修改為：“水行政主管部門征收水資源費(fèi)，應(yīng)當(dāng)使用省財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)。”
（三）將第十一條第一款修改為：“水資源費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理。”
二十一、青島市政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法
（一）將第十四條第一款修改為：“立項(xiàng)申請(qǐng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)依次編制可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及總概算，報(bào)市發(fā)展改革委審批。其中，政府投資的大中型建設(shè)工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市城鄉(xiāng)建設(shè)委審查。”
（二）將第十六條修改為：“政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢、設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)，由市發(fā)展改革委會(huì)同市城鄉(xiāng)建設(shè)委或者相關(guān)行業(yè)主管部門組織咨詢?cè)u(píng)估。未經(jīng)咨詢?cè)u(píng)估的，不予批準(zhǔn)。”
（三）刪去第二十一條第一款、第二十八條第二款。
二十二、青島市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法
（一）將第十一條修改為：“市科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng)獎(jiǎng)金每人100萬元人民幣；市自然科學(xué)獎(jiǎng)、市技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金分別為15萬元、10萬元和5萬元人民幣；市國際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)獎(jiǎng)金每人（組織）10萬元人民幣。”
（二）將第十二條修改為：“市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算。根據(jù)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的，由市人民政府確定，并向社會(huì)公布。”
（三）將第十九條修改為：“市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)根據(jù)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審意見，核定獲獎(jiǎng)人選和獎(jiǎng)勵(lì)種類及等級(jí)，由市科學(xué)技術(shù)行政部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。”
（四）將第二十條修改為：“市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)由市人民政府頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。其中，市科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng)證書由市長簽署。”
二十三、青島市建筑工程管理辦法
（一）將第七條修改為：“在本市從事勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、工程檢測(cè)等建筑經(jīng)營活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將基本信息抄告市建設(shè)行政主管部門。
“市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將從事建筑經(jīng)營活動(dòng)單位的基本信息進(jìn)行登記，并將從事建筑經(jīng)營活動(dòng)的單位統(tǒng)一納入行業(yè)信用考核。”
（二）將第九條第一款修改為：“建筑工程實(shí)行施工總承包，具備條件的，實(shí)行工程總承包。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法發(fā)包，禁止肢解發(fā)包或者將工程直接發(fā)包給施工勞務(wù)企業(yè)。”
（三）將第十一條第一款修改為：“實(shí)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照不超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的百分之二繳納投標(biāo)保證金，最高不超過八十萬元。”
（四）將第十三條修改為：“在招投標(biāo)過程中，投標(biāo)人和利害關(guān)系人對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)有異議的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。”
（五）將第十四條修改為：“施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)實(shí)施勞務(wù)分包的，應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具有相應(yīng)施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)。施工勞務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)獨(dú)立完成承接的勞務(wù)作業(yè)，不得再行分包。”
（六）將第十六條修改為：“實(shí)行務(wù)工人員工資支付保證金制度。受重點(diǎn)監(jiān)控的施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立務(wù)工人員工資支付保證金專戶，存入專項(xiàng)資金，用于支付務(wù)工人員工資。工資支付保證金的具體辦法由市建設(shè)行政主管部門擬定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。”
（七）將第十九條修改為：“在建筑經(jīng)營活動(dòng)中，發(fā)包、承包、中介方之間應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同，支持使用統(tǒng)一的合同示范文本。
“發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)在總承包合同中明確本工程建設(shè)項(xiàng)目所適用的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能等方面的具體標(biāo)準(zhǔn)。”
（八）刪去第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條。
（九）增加一條作為第二十一條：“工程建設(shè)各方及工程造價(jià)專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、省、市發(fā)布的計(jì)價(jià)規(guī)則和計(jì)價(jià)辦法，按照規(guī)定出具工程造價(jià)成果文件。”
（十）將第三十九條修改為：“實(shí)行全市統(tǒng)一的建筑工程招投標(biāo)管理體系。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑工程招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。”
（十一）將第四十五條、第四十六條合并作為第四十二條，修改為：“違反本辦法有關(guān)招投標(biāo)規(guī)定應(yīng)當(dāng)處罰的，由有關(guān)部門按照招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)予以處理。”
（十二）將第四十七條第四項(xiàng)修改為：“施工勞務(wù)企業(yè)將承接的勞務(wù)分包工程再行分包的”。刪去第二項(xiàng)、第三項(xiàng)。
二十四、青島市交通工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
（一）將第十三條修改為：“試驗(yàn)檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)將單位基本信息抄告質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。
“質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將試驗(yàn)檢測(cè)單位的基本信息予以登記，并向社會(huì)公示。”
（二）將第二十條修改為：“質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，可以要求建設(shè)單位提供下列項(xiàng)目的非常規(guī)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告：
“（一）路面結(jié)構(gòu)、平整度、彎沉、抗滑等；
“ （二）橋梁荷載、基樁、構(gòu)件、鋼絞線、預(yù)應(yīng)力錨具、橡膠支座等；
“（三）國家、省規(guī)定的其他項(xiàng)目。
“非常規(guī)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的試驗(yàn)檢測(cè)單位出具。”
（三）將第三十三條修改為：“交通工程交工驗(yàn)收前，建設(shè)單位可以自行或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)單位對(duì)施工、監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理行為進(jìn)行評(píng)估或評(píng)價(jià)。
“建設(shè)單位完成評(píng)估或評(píng)價(jià)后向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提出安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)驗(yàn)收書面申請(qǐng)，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，完成安全生產(chǎn)評(píng)估或評(píng)價(jià)，并出具交通建設(shè)工程從業(yè)單位安全生產(chǎn)驗(yàn)收證明。”
（四）將第三十七條修改為：“試驗(yàn)檢測(cè)單位違反本辦法第十三條第一款規(guī)定，給予警告，責(zé)令限期改正，并處以五千元的罰款。
“試驗(yàn)檢測(cè)單位違反本辦法第十四條第二款規(guī)定，給予警告，責(zé)令限期改正，并處以一萬元以上三萬元以下的罰款。”
二十五、青島市人民政府規(guī)范性文件制定程序規(guī)定
（一）將第四條修改為：“規(guī)范性文件的名稱一般稱規(guī)定、辦法、細(xì)則、通告、決定等，不得稱條例。非規(guī)范性文件一般不得使用上述名稱。
“規(guī)范性文件一般用條文形式表述，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確、具體，具有可操作性；用語應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔；文字和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)應(yīng)當(dāng)正確、規(guī)范。”
關(guān)于修改《青島市平時(shí)使用人防工程管理和收費(fèi)的實(shí)施辦法》等27件政府規(guī)章的決定
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