全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

中華人民共和國(guó)傳染病防治法
（１９８９年２月２１日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)）

中華人民共和國(guó)主席令
（第１５號(hào)）

《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》已由中華人民共和國(guó)第七屆全國(guó)人民代表大
會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于１９８９年２月２１日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自１９８９年
９月１日起施行。
中華人民共和國(guó)主席 楊尚昆
１９８９年２月２１日

第一章 總則
第一條 為了預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，保障人體健康，制定本法。

第二條 國(guó)家對(duì)傳染病實(shí)行預(yù)防為主的方針，防治結(jié)合，分類(lèi)管理。
第三條 本法規(guī)定管理的傳染病分為甲類(lèi)、乙類(lèi)和丙類(lèi)。
甲類(lèi)傳染病是指：鼠疫、霍亂。
乙類(lèi)傳染病是指：病毒性肝炎、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、艾滋
病、淋病、梅毒、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、
流行性出血熱、狂犬病、鉤端螺旋體病、布魯氏菌病、炭疽、流行性和地方性斑
疹傷寒、流行性乙型腦炎、黑熱病、瘧疾、登革熱。
丙類(lèi)傳染病是指：肺結(jié)核、血吸蟲(chóng)病、絲蟲(chóng)病、包蟲(chóng)病、麻風(fēng)病、流行性感冒、
流行性腮腺炎、風(fēng)疹、新生兒破傷風(fēng)、急性出血性結(jié)膜炎、除霍亂、痢疾、傷寒
和副傷寒以外的感染性腹瀉病。
國(guó)務(wù)院可以根據(jù)情況，增加或者減少甲類(lèi)傳染病病種，并予公布；國(guó)務(wù)院衛(wèi)生
行政部門(mén)可以根據(jù)情況，增加或者減少乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病病種，并予公布。
第四條 各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)傳染病防治工作，制定傳染病防治規(guī)劃，并組織實(shí)施。
第五條 各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)傳染病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
各級(jí)各類(lèi)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)按照專(zhuān)業(yè)分工承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的傳染病監(jiān)測(cè)管理工作。
各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的傳染病防治管理任務(wù)，并接受有關(guān)衛(wèi)
生防疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
軍隊(duì)的傳染病防治工作，依照本法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理，由中國(guó)人民解放軍衛(wèi)
生主管部門(mén)實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條 同防治傳染病有關(guān)的食品、藥品和水的管理以及國(guó)境衛(wèi)生檢疫，分別依
照有關(guān)法律規(guī)定辦理。
第七條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人，必須接受醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、
衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的查詢(xún)、檢驗(yàn)、調(diào)查取證以及預(yù)防、控制措施，并有權(quán)檢
舉、控告違反本法的行為。
第八條 對(duì)預(yù)防、控制傳染病做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 預(yù)防
第九條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)展預(yù)防傳染病的衛(wèi)生健康教育，組織力量消除鼠害和蚊、
蠅等病媒昆蟲(chóng)以及其他傳播傳染病的或者患有人畜共患傳染病的動(dòng)物的危害。
第十條 地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地建設(shè)和改造公共衛(wèi)生設(shè)施，對(duì)污水、污物、
糞便進(jìn)行無(wú)害化處理，改善飲用水衛(wèi)生條件。
第十一條 各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立預(yù)防保健組織或者人員，承擔(dān)本單位
和責(zé)任地段的傳染病預(yù)防、控制和疫情管理工作。
市、市轄區(qū)、縣設(shè)立傳染病醫(yī)院或者指定醫(yī)院設(shè)立傳染病門(mén)診和傳染病病房。
第十二條 國(guó)家實(shí)行有計(jì)劃的預(yù)防接種制度。
國(guó)家對(duì)兒童實(shí)行預(yù)防接種證制度。
第十三條 供水單位供應(yīng)的飲用水必須符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，在治愈或者排除傳染病
嫌疑前，不得從事國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作。
第十五條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和從事致病性微生物實(shí)驗(yàn)的單位，必須
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的管理制度、 操作規(guī)程，防止傳染病的醫(yī)源性
感染、醫(yī)院內(nèi)感染、實(shí)驗(yàn)室感染和致病性微生物的擴(kuò)散。
第十六條 傳染病菌種、毒種的保藏、攜帶、運(yùn)輸，必須按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部
門(mén)的規(guī)定嚴(yán)格管理。
第十七條 被甲類(lèi)傳染病病原體污染的污水、污物、糞便，有關(guān)單位和個(gè)人必須
在衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)監(jiān)督下進(jìn)行嚴(yán)密消毒后處理；拒絕消毒處理的， 當(dāng)?shù)卣��?br> 可以采取強(qiáng)制措施。
被乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病病原體污染的污水、污物、糞便，有關(guān)單位和個(gè)人必須按
照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)提出的衛(wèi)生要求進(jìn)行處理。
第十八條 同人畜共患傳染病有關(guān)的家畜家禽的傳染病防治管理工作，由各級(jí)政
府畜牧獸醫(yī)部門(mén)負(fù)責(zé)。
同人畜共患傳染病有關(guān)的野生動(dòng)物，未經(jīng)當(dāng)?shù)鼗蛘呓邮盏氐恼�府畜牧獸醫(yī)部門(mén)
檢疫，禁止出售或者運(yùn)輸。
狂犬病防治管理工作，由各級(jí)政府畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、公安部門(mén)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)
定分工負(fù)責(zé)。
第十九條 在自然疫源地和可能是自然疫源地的地區(qū)興辦的大型建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前，
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生調(diào)查，并根據(jù)衛(wèi)生防疫
機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，采取必要的衛(wèi)生防疫措施。施工期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé)工
地上的衛(wèi)生防疫工作。
第二十條 對(duì)從事傳染病預(yù)防、醫(yī)療、科研、教學(xué)的人員，現(xiàn)場(chǎng)處理疫情的人員，
以及在生產(chǎn)、工作中接觸病病原體的其他人員，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定，采
取有效的防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施。
第三章 疫情的報(bào)告和公布
第二十一條 任何人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí)，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近
的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。
執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員發(fā)現(xiàn)甲類(lèi)、乙類(lèi)和監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)的丙類(lèi)
傳染病病人、病原攜帶者或者疑似傳染病病人，必須按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定
的時(shí)限向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情。衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病流行或者接到甲類(lèi)
傳染病和乙類(lèi)傳染病中的艾滋病、炭疽中的肺炭疽的疫情報(bào)告，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)?br> 衛(wèi)生行政部門(mén)，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府，同時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部
門(mén)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)。
第二十二條 各級(jí)政府有關(guān)主管人員和從事傳染病的醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫、監(jiān)督
管理的人員，不得隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)疫情。
第二十三條 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)地如實(shí)通報(bào)和公布疫情，并可以授權(quán)
省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門(mén)及時(shí)地如實(shí)通報(bào)和公布本行政區(qū)域的疫情。
第四章 控制
第二十四條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取下列控
制措施：
（一）對(duì)甲類(lèi)傳染病病人和病原攜帶者，乙類(lèi)傳染病中的艾滋病病人、炭疽中
的肺炭疽病人，予以隔離治療。隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定。拒絕隔離治療或
者隔離期未滿(mǎn)擅自脫離隔離治療的，可以由公安部門(mén)協(xié)助治療單位采取強(qiáng)制隔離治
療措施；
（二）對(duì)除艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人以外的乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病病人，
根據(jù)病情，采取必要的治療和控制傳播措施；
（三）對(duì)疑似甲類(lèi)傳染病病人，在明確診斷前，在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀(guān)察；
（四）對(duì)傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場(chǎng)所、物品和密切
接觸的人員，實(shí)施必要的衛(wèi)生處理和預(yù)防措施。
傳染病病人及其親屬和有關(guān)單位以及居民或者村民組織應(yīng)當(dāng)配合實(shí)施前款所列
措施。
第二十五條 傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，當(dāng)?shù)卣�府�?dāng)立即組織力量進(jìn)行防治，切斷傳
染病的傳播途徑；必要時(shí)，報(bào)經(jīng)上一級(jí)地方政府決定，可以采取下列緊急措施：
（一）限制或者停止集市、集會(huì)、影劇院演出或者其他人群聚集的活動(dòng)；
（二）停工、停業(yè)、停課；
（三）臨時(shí)征用房屋、交通工具；
（四）封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源。
縣級(jí)以上地方政府接到下一級(jí)政府關(guān)于采取前款所列緊急措施的報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)
在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出決定。
緊急措施的解除，由原決定機(jī)關(guān)宣布。
第二十六條 甲類(lèi)、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，縣級(jí)以上地方政府報(bào)經(jīng)上一級(jí)地
方政府決定，可以宣布疫區(qū)，在疫區(qū)內(nèi)采取本法第二十五條規(guī)定的緊急措施，并可
以對(duì)出入疫區(qū)的人員、物資和交通工具實(shí)施衛(wèi)生檢疫。經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府
決定，可以對(duì)甲類(lèi)傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖；封鎖大、中城市的疫區(qū)或者跨省、自治區(qū)、
直轄市的疫區(qū)，以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線(xiàn)交通或者封鎖國(guó)境的，由國(guó)務(wù)院決定。

疫區(qū)封鎖的解除，由原決定機(jī)關(guān)宣布。
第二十七條 發(fā)生重大傳染病疫情時(shí)，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)有權(quán)在全國(guó)范圍或者
跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)，地方各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)，
調(diào)集各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員參加疫情控制工作。
第二十八條 患鼠疫、霍亂和炭疽死亡的，必須將尸體立即消毒，就近火化。患
其他傳染病死亡的，必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)將尸體消毒后火化或者按照規(guī)定深埋。
醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)必要時(shí)可以對(duì)傳染病病人尸體或者疑似傳染病病
人尸體進(jìn)行解剖查驗(yàn)。
省、自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)民族自治地方執(zhí)行前兩款的規(guī)定，必要
時(shí)可以作出變通的規(guī)定。
第二十九條 醫(yī)藥部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)供應(yīng)預(yù)防和治療傳染病的藥品和
器械。生物制品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)供應(yīng)預(yù)防和治療傳染病的生物制品。預(yù)防和治療
傳染病的藥品、生物制品和器械應(yīng)當(dāng)有適量的儲(chǔ)備。
第三十條 鐵路、交通、民航部門(mén)必須優(yōu)先運(yùn)送衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的處理疫情的
人員、防治藥品、生物制品和器械。
第三十一條 以控制傳染病傳播為目的的交通衛(wèi)生檢疫的具體辦法，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)
生行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行。
第五章 監(jiān)督
第三十二條 各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)傳染病防治工作行使下列監(jiān)督管理職權(quán)：
（一）對(duì)傳染病的預(yù)防、治療、監(jiān)測(cè)、控制和疫情管理措施進(jìn)行監(jiān)督、檢查；
（二）責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人限期改進(jìn)傳染病防治管理工作；
（三）依照本法規(guī)定，對(duì)違反本法的行為給予行政處罰。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)可以委托其他有關(guān)部門(mén)衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)，在本系統(tǒng)內(nèi)行使前
款所列職權(quán)。
第三十三條 各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)和受?chē)?guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)委托的其他有關(guān)部
門(mén)衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)以及各級(jí)各類(lèi)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立傳染病管理監(jiān)督員，執(zhí)行衛(wèi)生行
政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)交付的傳染病監(jiān)督管理任務(wù)。
傳染病管理監(jiān)督員由合格的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任，由省級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門(mén)
聘任并發(fā)給證件。
第三十四條 各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)設(shè)立傳染病管理檢查員，負(fù)責(zé)檢查本單位及
責(zé)任地段的傳染病防治管理工作，并向有關(guān)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告檢查結(jié)果。
傳染病管理檢查員由縣級(jí)以上地方政府衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)并發(fā)給證件。
第六章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門(mén)
責(zé)令限期改正，可以處以罰款；有造成傳染病流行危險(xiǎn)的，由衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)請(qǐng)同
級(jí)政府采取強(qiáng)制措施：
（一）供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）拒絕按照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)提出的衛(wèi)生要求，對(duì)傳染病病原體污染的污水、
污物、糞便進(jìn)行消毒處理的；
（三）準(zhǔn)許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國(guó)務(wù)院衛(wèi)
生行政部門(mén)規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作的；
（四）拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照本法提出的其他預(yù)防、控制措施的。
第三十六條 當(dāng)事人對(duì)罰款決定不服的，可以自收到處罰決定通知書(shū)之日起十五
日內(nèi)向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定仍然不服的，可以自收到復(fù)議決
定通知書(shū)之日起十五日內(nèi)向法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以自收到處罰決定通知書(shū)之
日起十五日內(nèi)，直接向法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不提起訴訟又不履行的，
做出處罰決定的衛(wèi)生行政部門(mén)可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十七條 有本法第三十五條所列行為之一，引起甲類(lèi)傳染病傳播或者有傳播
嚴(yán)重危險(xiǎn)的，比照刑法第一百七十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第三十八條 從事實(shí)驗(yàn)、保藏、攜帶、運(yùn)輸傳染病菌種、毒種的人員，違反國(guó)務(wù)
院衛(wèi)生行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，造成傳染病菌種、毒種擴(kuò)散，后果嚴(yán)重的，依照刑法
第一百一十五條的規(guī)定追究刑事責(zé)任；情節(jié)輕微的，給予行政處分。
第三十九條 從事傳染病的醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫、監(jiān)督管理的人員和政府有關(guān)主
管人員玩忽職守，造成傳染病傳播或者流行的，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯
罪的，依照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十條 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)本法制定實(shí)施辦法，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行。
第四十一條 本法自１９８９年９月１日起施行。
附：刑法有關(guān)條文
第一百七十八條 違反國(guó)境衛(wèi)生檢疫規(guī)定，引起檢疫傳染病的傳播，或者有引起
檢疫傳染病傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，可以并處或者單處罰
金。
第一百一十五條 違反爆炸性、易燃性、 放射性、毒害性、 腐蝕性物品的管理
規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下
有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
第一百八十七條 國(guó)家工作人員由于玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益
遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役。






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