山東省淄博市人民政府

淄博市人民政府關(guān)于印發(fā)淄博市優(yōu)待老年人規(guī)定的通知


各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、文昌湖區(qū)管委會，市政府各部門，各有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校：
　　《淄博市優(yōu)待老年人規(guī)定》已經(jīng)市政府第14次常務會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　淄博市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年5月21日

淄博市優(yōu)待老年人規(guī)定

　　為進一步做好我市優(yōu)待老年人工作，保障老年人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《山東省老年人權(quán)益保障條例》等法律法規(guī)和《山東省優(yōu)待老年人規(guī)定》（魯政發(fā)〔2011〕54號），結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。
　　一、養(yǎng)老優(yōu)待
　　（一）實行高齡老人津貼。百歲以上老年人長壽補貼每人每月不少于320元，市級財政負擔120元。90—99周歲老年人的長壽補貼，由各區(qū)縣（含高新區(qū)、文昌湖旅游度假區(qū)，下同）根據(jù)實際財力情況確定發(fā)放數(shù)額，有條件的可將高齡津貼范圍擴大到80周歲以上老年人。
　　（二）實行政府購買養(yǎng)老服務。對孤寡老年人、半自理和不能自理的貧困老年人以及80周歲以上空巢老年人，當?shù)卣�府根�?jù)本人申請，經(jīng)認定后，給予購買居家養(yǎng)老服務或機構(gòu)養(yǎng)老服務照顧，具體標準由區(qū)縣政府制定。政府興辦和支持的居家養(yǎng)老服務信息化呼叫機構(gòu)，對貧困老年人免收服務費。
　　（三）實行住房優(yōu)先保障。對城鎮(zhèn)低收入、住房困難的純老年人家庭戶，優(yōu)先納入廉租房保障范圍；對農(nóng)村貧困老年人無房戶、危房戶的住房優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造工程。
　　（四）免除農(nóng)村老年人“一事一議”等各類籌資。
　　二、醫(yī)療保健優(yōu)待
　　（五）鼓勵和幫助農(nóng)村和城鎮(zhèn)未參加醫(yī)療保險的老年人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，落實好符合條件老年人個人繳費的政府資助政策。
　　（六）尚未參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的老年人，在政府興辦和支持的區(qū)縣級以上醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，減免不低于20%的治療、檢查、住院普通床位等費用。
　　（七）老年人優(yōu)先就醫(yī)，需要住院治療的，優(yōu)先安排住院。政府興辦和支持的區(qū)縣級以上醫(yī)療機構(gòu)，免收普通掛號費；急救出車費、住院普通床位費、CT、核磁共振等檢查費優(yōu)惠10％；社區(qū)醫(yī)療老年家庭病床巡診費優(yōu)惠20％。
　　（八）依照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》，每年對轄區(qū)內(nèi)65周歲以上老年人進行1次免費體檢。
　　三、生活服務優(yōu)待
　　（九）65周歲以上的老年人，可在我市各區(qū)縣城市建成區(qū)內(nèi),免費乘坐公共汽車。
　　（十）政府興辦和支持的供水、供暖、燃氣等公用事業(yè)經(jīng)營單位，對貧困老年人實行降低30%以上的價格優(yōu)惠。
　　（十一）有線（數(shù)字）電視經(jīng)營單位對貧困老年人家庭，在有線電視初裝費、月租費等方面均給予不低于30%的價格優(yōu)惠。
　　（十二）城市道路、車站、商場、公交站點、住宅小區(qū)和其他公共建筑，應按有關(guān)規(guī)定建設無障礙設施，方便老年人出行。
　　（十三）倡導通信、旅游、保險、商業(yè)、家政、餐飲及其他相關(guān)服務行業(yè)，對老年人提供優(yōu)先服務和優(yōu)惠照顧，并對空巢老年人和有特殊困難的老年人實行上門服務。
　　四、文體休閑優(yōu)待
　　（十四）政府興辦和支持的博物館、文化館、圖書館、美術(shù)館、科技館、展覽館、紀念館等文化場所，對老年人免門票費。社會力量興辦的上述場所，凡收取門票的，對60—64周歲老年人實行門票費半價優(yōu)惠；65周歲以上老年人免門票費。
　　（十五）政府興辦和支持的公共體育健身場（館），除舉辦正式比賽和商業(yè)賽事外，應在所有開放時間對老年人免費。
　　（十六）學校等企事業(yè)單位和各級機關(guān)所屬的文化體育設施，凡具備條件的，應按時段對老年人免費開放。
　　（十七）影劇院星期一至星期五（節(jié)假日除外）的日場，電影放映對老年人實行門票半價優(yōu)惠，商業(yè)演出不優(yōu)惠。
　　（十八）收費公園對老年人免門票費。
　　（十九）政府興辦和支持的旅游景點對老年人免門票費；社會力量興辦的旅游景點對60—69周歲老年人實行門票半價，70周歲以上老年人免門票費；提倡社會力量興辦的旅游景點對65周歲以上老年人免門票費。
　　五、維權(quán)優(yōu)待
　　（二十）老年人優(yōu)先享受司法救助和法律援助，咨詢自身涉法事務時，司法機關(guān)和法律服務機構(gòu)應提供優(yōu)先服務并免收服務費。
　　（二十一）老年人因合法權(quán)益受到侵害提起訴訟時，各級人民法院應優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。對納入最低生活保障對象的老年人、優(yōu)撫老年人、無固定收入的貧困老年人和80周歲以上老年人，因贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、婚姻、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障等自身合法權(quán)益受到侵害提起的訴訟，需承擔訴訟費的，按有關(guān)規(guī)定辦理緩、減、免。
　　（二十二）各類律師事務所、基層法律服務所，對老年人因自身合法權(quán)益受到侵害需要聘請律師、基層法律工作者提供法律服務的，如符合法律援助條件，免收服務費；不符合法律援助條件的，視情況給予減免不低于30%的服務費。
　　（二十三）公證機構(gòu)對老年人因辦理遺囑、繼承、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、婚姻、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、救助賠償?shù)缺Ｗo自身權(quán)益需申請辦理公證的，給予減免30%公證費的優(yōu)惠；符合法律援助條件的免收公證費。
　　六、措施要求
　　（二十四）負有優(yōu)待義務的公共服務單位，應當在入口處、收費處、營業(yè)辦公場所等明顯位置，明示對老年人的優(yōu)待規(guī)定，設置老年人窗口、老年人專座。
　　（二十五）老年人在享受優(yōu)待時，人身受到傷害或財物受到損失的，在查明責任后，依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定處理。
　　（二十六）市民政、司法行政、財政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、文化、教育、衛(wèi)生、廣電、體育、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公用事業(yè)等有關(guān)部門，按照各自職能，落實實施責任，并對本系統(tǒng)優(yōu)待老年人工作進行督促檢查。
　　（二十七）各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、文昌湖旅游度假區(qū)管委會應制定本規(guī)定實施細則，或制定本級優(yōu)待老年人規(guī)定。制定優(yōu)待老年人規(guī)定時，優(yōu)待標準和范圍不得低于本規(guī)定。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平提高，各級應當適時提高老年人優(yōu)待標準。
　　（二十八）縣級以上老齡工作機構(gòu)負責會同有關(guān)部門對老年人優(yōu)待工作進行督促檢查。
　　（二十九）國家機關(guān)、企事業(yè)單位、群眾自治組織、社會團體、個人等，不得以任何理由和借口取消老年人應享受的各項優(yōu)待。政府購買養(yǎng)老服務時，對老年人已享受的各種補貼不得沖減。
　　（三十）對不按規(guī)定履行優(yōu)待老年人義務的，由縣級以上老齡工作機構(gòu)責令改正；拒不改正或者造成嚴重后果的，由縣級以上老齡工作機構(gòu)提請其上級主管部門或者許可設立的部門，按照有關(guān)規(guī)定予以處理，并將處理結(jié)果向老齡工作機構(gòu)反饋。
　　七、附則
　　（三十一）本規(guī)定所指的老年人為年滿60周歲以上的公民；按年齡享受的優(yōu)待，其年齡界定均含所界定的年齡。
　　（三十二）本規(guī)定所稱政府興辦和支持的單位，是指政府投資、合資建設的單位，長期給予資金支持的單位，無償使用土地、山林等國有資源的單位和村(居)集體組織，包括承包、公建民營等各種經(jīng)營方式。
　　（三十三）本規(guī)定所稱貧困老年人是指其生活收入水平低于或者等于當?shù)刈畹蜕�活保障標準的老年人�?br> 　　（三十四）本規(guī)定所稱空巢老年人是指生活居住在純老年人家庭中的老年人。
　　（三十五）老年人憑《山東省老年人優(yōu)待證》或身份證在全市范圍內(nèi)享受本規(guī)定各項優(yōu)待，并享受各區(qū)縣不因戶籍所在地設定的各項優(yōu)待。
　　（三十六）外市的老年人，憑居民身份證、護照、省級老年人優(yōu)待證或其他同等級合法證件，享受本規(guī)定中的生活服務優(yōu)待和文體休閑優(yōu)待待遇。
　　（三十七）《山東省老年人優(yōu)待證》由省老齡工作委員會辦公室統(tǒng)一樣式，市老齡工作委員會辦公室負責制作，區(qū)縣老齡工作委員會辦公室負責發(fā)放，老年人自愿辦理。制作和發(fā)放費用由各級財政負擔，不得向老年人收取任何費用。縣級以上老齡工作機構(gòu)應當加強對《山東省老年人優(yōu)待證》的管理。
　　（三十八）本規(guī)定由市老齡工作委員會辦公室組織實施并負責解釋。
　　（三十九）本規(guī)定自2013年7月1日起施行，有效期至2018年6月30日。《淄博市人民政府關(guān)于優(yōu)待老年人有關(guān)規(guī)定的通知》（淄政發(fā)〔2002〕94號）和《淄博市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整我市有關(guān)老年人優(yōu)待規(guī)定的通知》（淄政辦字〔2004〕11號）自本規(guī)定施行之日起廢止。