衛(wèi)生部

衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)疾病預(yù)防控制工作績效評估標準（2012年版）的通知
　　
衛(wèi)疾控發(fā)〔2013〕3號



各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局，中國疾病預(yù)防控制中心：
　　為進一步推進疾病預(yù)防控制工作科學(xué)規(guī)范管理，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，經(jīng)廣泛征求意見，我部對2008年印發(fā)的《疾病預(yù)防控制工作績效評估標準》（衛(wèi)疾控發(fā)〔2008〕68號）進行了修訂和完善，制定了《疾病預(yù)防控制工作績效評估標準（2012年版）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際情況認真組織實施。
　　
　　附件：疾控疾病預(yù)防控制工作績效評估標準（2012年版）.doc
http://www.moh.gov.cn/ewebeditor/uploadfile/2013/01/20130114145255719.doc


衛(wèi)生部
2013年1月7日





附件


疾病預(yù)防控制工作績效評估標準（2012年版）


　　
　　
第一部分 疾病預(yù)防控制工作區(qū)域績效考核
　　疾病預(yù)防控制工作區(qū)域績效考核主要評價區(qū)域政府加強公共服務(wù)，貫徹執(zhí)行國家疾病預(yù)防控制相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)劃，加強轄區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)，推進疾病預(yù)防控制工作，實現(xiàn)國家規(guī)劃目標，促進轄區(qū)居民人人享有健康的情況。
　　疾病預(yù)防控制工作區(qū)域績效考核指標包括：傳染病預(yù)防控制、慢性非傳染性疾病預(yù)防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、健康危害因素監(jiān)測評價與干預(yù)、健康教育和健康促進、運行保障等6個類別18個指標。適用于省、市、縣級行政區(qū)域中上級政府對下級政府，或本級政府疾病預(yù)防控制工作的績效考核；適用于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)、健康城市，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化和人人享有初級衛(wèi)生保健等有關(guān)區(qū)域考核中對疾病預(yù)防控制工作的評價；適用于區(qū)域執(zhí)行醫(yī)改政策和《財政支出績效評價管理暫行辦法》對公共財政支出衛(wèi)生疾病預(yù)防控制有關(guān)項目績效評價。
　　
一、疾病預(yù)防控制工作區(qū)域績效考核指標

類別 指標數(shù) 評價指標 指標要求 分值
1. 傳染病預(yù)防控制 3 1.1 規(guī)劃控制傳染病達標率 100% 70
1.2傳染病總發(fā)病率 與自身前五年平均發(fā)病率縱向比較，有控制 50
1.3兒童疫苗接種率 達到國家免疫規(guī)劃的要求 60
2.非傳染性疾病預(yù)防控制 3 2.1全民健康生活方式行動覆蓋率：
　　全民健康生活方式行動覆蓋率
　　慢性病綜合防控示范區(qū)覆蓋率
達規(guī)劃目標

50% 50
2.2慢性病綜合干預(yù)覆蓋率：
城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔合格率
慢性病規(guī)范管理率
管理人群血壓、血糖控制率
兒童口腔疾病預(yù)防干預(yù)的學(xué)校覆蓋率
　口腔疾病預(yù)防干預(yù)的兒童覆蓋率
達到醫(yī)改要求

達規(guī)劃目標
60%

60%

30% 60
2.3.重性精神疾病患者管理率
　重性精神疾病患者管理率

　重性精神疾病患者檢出率

≥70%
2012 2013 2014 2015
2.5‰ 3‰ 3.5‰ 4‰ 50
3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置 2 3.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及時率 100% 50
3.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范處置指數(shù) ≥0.85 60
4.健康危害因素監(jiān)測評價與干預(yù) 3 4.1健康危害因素監(jiān)測與干預(yù)覆蓋率 100％ 40
4.2新建改（擴）建項目衛(wèi)生學(xué)評價率 100% 30
4.3農(nóng)村改水改廁普及率：
　　農(nóng)村安全飲用水覆蓋率
　　農(nóng)村無害化廁所普及率
≥90％
≥80％ 50
5.健康教育和健康促進 2 5.1居民基本衛(wèi)生防病知識知曉率：
農(nóng)村
城市
東部 中部 西部
≥80% ≥70% ≥60%
≥85% ≥75% ≥65% 40
5.2居民基本衛(wèi)生防病行為形成率：
農(nóng)村
城市
東部 中部 西部
≥70% ≥60% ≥50%
≥75% ≥65% ≥55% 50
6.運行保障 5 6.1疾病預(yù)防控制經(jīng)費投入占地方財政經(jīng)常性支出的比例 逐年增加，且不低于當(dāng)?shù)刎斦�支出增長比例 160
6.2疾病預(yù)防控制機構(gòu)建設(shè)達標單位比例 ≥90% 60
6.3人力綜合素質(zhì)指數(shù)：
省級
市級
縣級
≥6.70
≥5.97
≥4.93 50
6.4實驗室檢驗?zāi)芰�達標單位比例 ≥95% 40
6.5信息網(wǎng)絡(luò)直報正常運行率：
　　疾病預(yù)防控制機構(gòu)
　　縣及以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)\街道基層衛(wèi)生機構(gòu)

100%
100%
≥95% 30
　　合計 18 — — 1000
注：績效得分=總分/10
　　
二、疾病預(yù)防控制工作區(qū)域績效考核指標解釋與數(shù)據(jù)收集
1.1規(guī)劃控制傳染病控制達標率
指標 指標要求 分值
規(guī)劃控制傳染病控制達標率 100% 70
（1）計算方法
　�、僖�(guī)劃控制傳染病控制達標率,即有綜合或?qū)２》揽匾?guī)劃明確控制目標的甲乙類傳染病如鼠疫、結(jié)核病、艾滋病、血吸蟲病、麻風(fēng)病、瘧疾等發(fā)病分別達該病種國家防控規(guī)劃目標的情況。計算公式如下:
　　規(guī)劃控制傳染病控制達標率=規(guī)劃控制甲乙類傳染病病種實際達規(guī)劃目標數(shù)/該病種規(guī)劃明確應(yīng)實現(xiàn)的目標數(shù)×100
　　②得分
　　省、市、縣級＝規(guī)劃傳染病某病種控制達標率(100%為1)×指標分值(按評價病種分攤分值)

（2）基本數(shù)據(jù)收集與錄入
病種 2011 2012 2013 2014 2015
應(yīng)達標目標數(shù) 實達規(guī)劃目標數(shù) 應(yīng)達標目標數(shù) 實達規(guī)劃目標數(shù) 應(yīng)達標目標數(shù) 實達規(guī)劃目標數(shù) 應(yīng)達標目標數(shù) 實達規(guī)劃目標數(shù) 應(yīng)達標目標數(shù) 實達規(guī)劃目標數(shù)
鼠疫
結(jié)核病
艾滋病
血吸蟲病
麻風(fēng)病
瘧疾


　�、侔床》N在上表以年度分別統(tǒng)計鼠疫、結(jié)核病、艾滋病、血吸蟲病、麻風(fēng)病、瘧疾等傳染病規(guī)劃防控目標應(yīng)達標與實際達標的指標情況。
　　②應(yīng)達標目標數(shù)：規(guī)劃明確至2015年應(yīng)實現(xiàn)的目標數(shù)。
　　③實達標目標數(shù)：按規(guī)劃要求，實際執(zhí)行，實現(xiàn)的目標數(shù)。
　�、苡邢嚓P(guān)病種規(guī)劃控制目標實現(xiàn)情況的自我專題評價報告。
　　
（3）基本數(shù)據(jù)收集來源、方法
　　數(shù)據(jù)收集從衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等相關(guān)業(yè)務(wù)部門執(zhí)行規(guī)劃，落實相關(guān)控制措施的傳染病防控記錄、中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)疾病監(jiān)測信息報告系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)直報資料中獲取。規(guī)劃控制傳染病控制達標情況,由轄區(qū)按規(guī)劃要求在規(guī)定周期內(nèi)組織第三方或自行的中期、終極評價相關(guān)資料中獲得。
　　
（4）資料目錄清單
　�、僖�(guī)劃實施方案
　�、谝�(guī)劃實施相關(guān)的記錄、資料
　　③規(guī)劃實施評價的專題報告
　　
1.2傳染病總發(fā)病率
指標 指標要求 分值
傳染病總發(fā)病率 與自身前五年發(fā)病率縱向比較，有控制 50
（1）計算方法
　　按照中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)疾病監(jiān)測信息報告系統(tǒng)年末訂正報告的甲、乙類傳染病病例數(shù)，及轄區(qū)同期統(tǒng)計人口數(shù),計算總發(fā)病率。
　　傳染病年總發(fā)病率（1/10萬）=網(wǎng)絡(luò)報告考核周期甲乙類傳染病病例數(shù)/轄區(qū)同期年度統(tǒng)計人口數(shù)×100000
　�、倌甓冉y(tǒng)計人口數(shù)：轄區(qū)統(tǒng)計部門公布的傳染病報告年度同期常住人口數(shù)。
　�、诘梅�
　　省、市、縣級＝傳染病年總發(fā)病率(持平或下降為1)×指標分值
　　考核年度傳染病總發(fā)病率與考核年度近5年（含考核年度）的總發(fā)病率平均值比較持平（≤5%）或下降為1，上升按比例減分。
　　
（2）基本數(shù)據(jù)收集與錄入
年 度 傳染病年總發(fā)病率（1/10萬） 甲乙類法定報告?zhèn)魅静?br> 病例數(shù) 甲乙類法定報告?zhèn)魅静〔±�死亡�?shù)


　�、賯魅静】偘l(fā)病率：指考核年度，轄區(qū)每10萬人口中報告甲、乙類傳染病病例數(shù)。
　�、诩�、乙類法定報告?zhèn)魅静〔±龜?shù)：按照中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)疾病監(jiān)測信息報告系統(tǒng)年末訂正報告的甲、乙類傳染病病例數(shù)。
　�、奂住⒁翌惙ǘ▓蟾�?zhèn)魅静〔±�死亡�?shù)：按照中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)疾病監(jiān)測信息報告系統(tǒng)年末訂正報告的甲、乙類傳染病病例死亡數(shù)。
　　
（3）基本數(shù)據(jù)收集來源、方法
　　數(shù)據(jù)收集以傳染病疫情報告統(tǒng)計口徑為依據(jù)，從衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等相關(guān)業(yè)務(wù)部門的傳染病報告卡、報表、中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)疾病監(jiān)測信息報告系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)直報資料中獲取。
　　
（4）資料目錄清單
　　需提供本年度和上一年度疫情報告文字材料：
　　①疫情報告信息原始數(shù)據(jù)統(tǒng)計表
　�、谝咔閳蟾姘l(fā)病率統(tǒng)計表
　　
1.3兒童疫苗接種率
指標 指標要求 分值
兒童疫苗接種率 達到國家免疫規(guī)劃的要求 60
（1）計算方法
　　兒童疫苗接種率=兒童全程接種某種疫苗人數(shù)/同期轄區(qū)內(nèi)某種疫苗應(yīng)接種適齡兒童人數(shù)×100%
　�、俜肿臃帜妇鶠檩爡^(qū)常住適齡兒童,含本地戶籍與外地常住適齡兒童。外地常住為非本地戶籍且在本轄區(qū)居住3個月以上者。
　�、趨^(qū)域考核主要按《預(yù)防接種工作規(guī)范》組群抽樣法或批質(zhì)量保證抽樣法，考核轄區(qū)6周歲以下適齡兒童在規(guī)定的免疫接種規(guī)程內(nèi)完成11種疫苗免疫情況。
　�、鄣梅�
　　省、市、縣級＝兒童疫苗接種率（達標為1）×指標分值
　　
（2）基本數(shù)據(jù)收集與錄入
年度 疫苗名稱 轄區(qū)應(yīng)接種某種疫苗常住兒童數(shù) 轄區(qū)實際接種某種疫苗常住兒童數(shù) 轄區(qū)應(yīng)接種某種疫苗的本地戶籍兒童數(shù) 轄區(qū)實際接種某種疫苗的本地戶籍兒童數(shù) 轄區(qū)6周歲以下兒童總數(shù) 轄區(qū)6周歲以下兒童常規(guī)免疫全程接種人數(shù)


備注:11種常規(guī)疫苗的接種率均需要計算，具體為：乙肝疫苗3劑次、卡介苗1劑次、脊灰疫苗4劑次、百白破疫苗4劑次、白破疫苗1劑次、麻風(fēng)疫苗1劑次、麻腮風(fēng)疫苗1劑次、乙腦減毒活疫苗2劑次、A群流腦疫苗2劑次、A+C群流腦疫苗2劑次、甲肝減毒活疫苗1劑次。
　　
　�、佥爡^(qū)應(yīng)接種某種疫苗常住兒童數(shù)：指考核年度，轄區(qū)本地戶籍和外地常住人口中達到免疫程序規(guī)定應(yīng)接受某種疫苗某劑次接種的適齡兒童數(shù)，及上次接種時該苗該劑次應(yīng)種兒童中漏種者之和。
　　②轄區(qū)實際接種某種疫苗常住兒童數(shù)：指考核年度，轄區(qū)某疫苗某劑次應(yīng)種兒童數(shù)中，實際接種兒童數(shù)。
　　③轄區(qū)應(yīng)接種某種疫苗的本地戶籍兒童數(shù)：指考核年度，轄區(qū)具有本地戶籍人口中達到免疫程序規(guī)定應(yīng)接受某種疫苗某劑次接種的適齡兒童數(shù)，與上次接種該苗該劑次應(yīng)種兒童中漏種者之和。
　�、茌爡^(qū)實際接種某種疫苗的本地戶籍兒童數(shù)：指考核年度，轄區(qū)某疫苗某劑次應(yīng)種本地戶籍兒童數(shù)中實際接種兒童數(shù)。
　�、葺爡^(qū)6周歲以下兒童總數(shù)：指考核年度12月31日，轄區(qū)本地戶籍和外地常住人口中達到免疫程序規(guī)定不滿6周歲的兒童數(shù)。
　　⑥轄區(qū)6周歲以下兒童常規(guī)免疫全程接種人數(shù)：指11種疫苗所有劑次均合格接種（免疫起始月齡正確、劑次間隔正確、在規(guī)定的月齡內(nèi)完成接種）的6周歲以下兒童數(shù)。
　　
（3）基本數(shù)據(jù)收集來源、方法
　　數(shù)據(jù)收集以兒童預(yù)防接種信息管理數(shù)據(jù)、免疫規(guī)劃年報統(tǒng)計口徑為依據(jù)，可從衛(wèi)生行政部門、預(yù)防接種門診等相關(guān)職能部門的報表、專項調(diào)查報告和信息管理系統(tǒng)中獲取。
　　
（4）資料目錄清單
　　①免疫規(guī)劃接種率統(tǒng)計報表（分縣）
　�、诿庖咭�(guī)劃工作計劃
　�、勖庖咭�(guī)劃接種率工作總結(jié)與評價報告
　　④接種率調(diào)查方案、記錄、報告
　�、荼臼。ㄊ小⒖h）免疫規(guī)劃接種實施方案
　　
　　
2.1全民健康生活方式行動覆蓋率
指標 指標要求 分值
全民健康生活方式行動覆蓋率 （1）全民健康生活方式行動覆蓋率達規(guī)劃目標
（2）慢性病綜合防控示范區(qū)覆蓋50% 的縣級 50
（1）計算方法：
　　評價轄區(qū)提高全民健康意識和健康生活方式的行為能力,創(chuàng)造長期可持續(xù)的支持性環(huán)境.提高全民綜合素養(yǎng)及實現(xiàn)規(guī)劃目標的情況。
　　①省、市級:
全民健康生活方式行動覆蓋率＝考核年度轄區(qū)開展全民健康生活方式行動的縣級數(shù)/同期轄區(qū)縣級總數(shù)×100%
慢性病綜合防控示范區(qū)覆蓋率=考核年度轄區(qū)達到慢性病綜合防控示范區(qū)標準的縣級數(shù)/同期轄區(qū)縣級總數(shù)×100%

　�、诳h級:
全民健康生活方式行動覆蓋率＝考核年度轄區(qū)開展全民健康生活方式行動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)/同期轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道總數(shù)×100%
慢性病綜合防控示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道覆蓋率=考核年度轄區(qū)達國家慢性病綜合防控示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)/同期轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道總數(shù)×100%
　　　示范社區(qū)標準：一是環(huán)境建設(shè)。環(huán)境整潔，有固定的宣傳欄、櫥窗等健康教育窗口，有健康教育活動室，有促進身體活動的專門場地和多種活動設(shè)施；二是活動開展。每年開展 3 種以上居民廣泛參與的健康生活方式活動，每年為每戶居民發(fā)放 1 種以上健康生活方式宣傳材料，每年開展 4 次以上健康生活方式相關(guān)知識講座，利用固定宣傳欄或櫥窗開展全民健康生活方式知識宣傳，健康教育活動室提供 5 種以上可供群眾取閱的健康生活方式宣傳材料，有身高體重計、腰圍尺、壁掛 BMI 尺、 膳食寶塔掛圖等設(shè)施，有控油、限鹽等支持工具展示，社區(qū)內(nèi)有3個以上群眾性健身活動團體。符合上述示范社區(qū)環(huán)境建設(shè)3項、活動開展8項標準的為示范社區(qū)，有1項沒實現(xiàn)為不達標。
　　
　�、鄣梅郑�
　　省、市、縣級＝全民健康生活方式行動覆蓋率(≥50%)×60%指標分值+慢性病綜合防控示范區(qū)覆蓋率(≥50%)×40%指標分值
　　
(2）基本數(shù)據(jù)收集與錄入
年 度 轄區(qū)縣級數(shù) 開展全民健康生活方式行動縣級數(shù) 建成慢性病綜合防控示范縣級數(shù) 轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù) 開展全民健康生活行動鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù) 建成慢性病綜合防控示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)



　　
　　①轄區(qū)縣級數(shù)：考核年度，轄區(qū)行政區(qū)劃建制的市轄區(qū)、縣及縣級市的總數(shù)，以該年度統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)為準。
　�、陂_展健康生活方式行動縣級數(shù)：考核年度，轄區(qū)行政區(qū)劃建制的市轄區(qū)、縣及縣級市依據(jù)國家《全民健康生活方式行動示范創(chuàng)建工作指導(dǎo)方案（試行）》要求，工作場所干預(yù)、群眾社區(qū)健身活動、示范創(chuàng)建、平衡膳食、煙草控制各項措施落實，根據(jù)慢性病綜合防控示范區(qū)管理辦法，全民健康生活方式行動得分率達60%及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)占轄區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道50%的縣級數(shù)，此數(shù)據(jù)按累計統(tǒng)計。
　　③建成慢病綜合防控示范縣級數(shù)：考核年度內(nèi)，轄區(qū)行政區(qū)劃建制的市轄區(qū)、縣依據(jù)慢性病綜合防控示范區(qū)管理辦法，經(jīng)考核達標的縣級數(shù)，此數(shù)據(jù)按累計統(tǒng)計。國家考核評價的是達到國標的,各省考核是達到國家與省標的。
　�、茌爡^(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)：考核年度，轄區(qū)行政區(qū)劃建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道總數(shù)，以該年度統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)為準。
　　⑤開展健康生活方式行動鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)：考核年度，轄區(qū)行政區(qū)劃建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道，按慢性病綜合防控示范區(qū)管理辦法全民健康生活方式行動相關(guān)的工作場所干預(yù)、群眾社區(qū)健身活動、示范創(chuàng)建、平衡膳食、煙草控制考核得分率達60%及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)，此數(shù)據(jù)按累計統(tǒng)計。
　　⑥建成慢病綜合防控示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)：考核年度，轄區(qū)行政區(qū)劃建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道達示范區(qū)標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)。
　　
（3）基本數(shù)據(jù)收集來源、方法
　　數(shù)據(jù)按國家統(tǒng)計局行政縣級劃分的統(tǒng)計口徑。來源于疾病預(yù)防控制、醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)職能部門和機構(gòu)考核年度的有關(guān)規(guī)劃、方案、報表、督導(dǎo)記錄、中國疾病預(yù)防控制中心全民健康生活方式行動網(wǎng)絡(luò)報告系統(tǒng)。以考核年度統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)為準。
　　
（4）資料目錄清單
　�、偃�民健康生活方式行動、慢性病綜合防控示范工作方案、計劃
　�、谙嚓P(guān)統(tǒng)計報表
　�、鄢椴楹涂己斯ぷ鲌蟾�
　�、苄袆�、示范工作相關(guān)記錄、總結(jié)
　　
2.2慢性病綜合干預(yù)覆蓋率
指標 指標要求 分值
慢性病綜合干預(yù)覆蓋率 （1）城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔合格率達標
（2）慢性病規(guī)范管理達規(guī)劃目標
（3）管理人群血壓、血糖控制率均達到60%
（4）兒童口腔疾病預(yù)防干預(yù)的學(xué)校覆蓋率達到60%，兒童覆蓋率達到30% 60
（1）計算方法：
　　依據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生項目服務(wù)規(guī)范》、《中國慢性病防治工作規(guī)劃》、《全國慢性病預(yù)防控制工作規(guī)范》評價轄區(qū)開展慢性病綜合防控情況。
　　①轄區(qū)健康檔案建檔情況：
居民健康檔案（電子或紙質(zhì)）建檔率＝轄區(qū)健康檔案建檔居民數(shù)/同期轄區(qū)總?cè)丝冢ǔＷ∪丝冢��?shù)×100%
健康檔案合格率=抽查填寫合格的檔案份數(shù)/抽查檔案總份數(shù)×100％。
　�、诼�性病病人規(guī)范管理情況：
　　規(guī)范管理是指按照《國家基本公共衛(wèi)生項目服務(wù)規(guī)范-2011》規(guī)定的內(nèi)容管理，資料完整不缺項，沒有邏輯錯誤；開展規(guī)則治療、定期訪視監(jiān)測和行為干預(yù)；相關(guān)信息及時記錄更新。規(guī)則治療、定期訪視監(jiān)測和行為干預(yù)符合國家有關(guān)防治指南與手冊要求。
　　按照國家社區(qū)慢性病綜合防治方案開展工作的視為規(guī)范管理。
　　慢性病規(guī)范管理中高血壓、糖尿病須分別計算規(guī)范管理率。計算方法同慢性病病人規(guī)范管理率。
慢性病病人規(guī)范管理率 ＝規(guī)范管理的病人數(shù)/同期轄區(qū)內(nèi)已建檔居民明確為慢性病患者總數(shù)×100%
　　兒童口腔疾病干預(yù)措施包括：局部用氟、窩溝封閉、非創(chuàng)傷性充填、預(yù)防性樹脂充填。詳見衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《口腔預(yù)防適宜技術(shù)操作規(guī)范》的通知（衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2009〕15號）。
開展兒童口腔疾病預(yù)防干預(yù)的學(xué)校覆蓋率=轄區(qū)至少開展一種兒童口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施的幼兒園和小學(xué)數(shù)/轄區(qū)幼兒園和小學(xué)總數(shù)×100%
兒童口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施覆蓋率=轄區(qū)幼兒園和小學(xué)校在校兒童至少接受一種兒童口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施的人數(shù)/轄區(qū)幼兒園和小學(xué)校在校兒童總數(shù)×100%
　�、勐�性病管理人群疾病控制情況：
　　慢性病管理人群疾病控制率 ＝規(guī)范管理的慢性病患者監(jiān)測控制指標達標的人數(shù)/同期轄區(qū)內(nèi)應(yīng)規(guī)范管理的慢性病患者總數(shù)（已建檔的居民中明確診斷的慢性病病者）×100%
　　國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目高血壓和糖尿病患者管理隨訪管理，規(guī)劃明確血壓、血糖控制率達到60%；
　�、茉u估得分：
　　省、市、縣級慢性病綜合干預(yù)覆蓋率得分=居民健康檔案建檔率(達醫(yī)改標準為1)×10%指標分值+健康檔案合格率(≥90%為1)×20%指標分值+慢性病病人規(guī)范管理率（高血壓、糖尿病(均≥40%為1)、兒童口腔干預(yù)學(xué)校覆蓋率(≥60%為1),各占1/3）×30%指標分值+慢性病管理人群疾病控制率(高血壓、糖尿病均≥60%為1，各占1/2)×40%指標分值
　　
（2）基本數(shù)據(jù)收集與錄入
表1：



年度 轄區(qū)常住人口數(shù) 轄區(qū)內(nèi)健康檔案建檔居民數(shù) 抽查健康檔案總份數(shù) 抽查填寫合格健康檔案份數(shù) 建檔者明確慢性病病人數(shù) 其中高血壓患者人數(shù) 其中糖尿病患者人數(shù) 管理慢性病人數(shù) 管理高血壓患者人數(shù) 管理糖尿病患者人數(shù) 血壓控制人數(shù) 血糖控制人數(shù)


　　
　�、佥爡^(qū)常住人口數(shù)：考核年度,轄區(qū)統(tǒng)計部門公布的該地區(qū)實際居住半年以上的人口。
　�、谳爡^(qū)內(nèi)健康檔案建檔居民數(shù)：轄區(qū)城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機構(gòu)考核年度，累計已建健康檔案的居民總數(shù)，包括紙質(zhì)健康檔案和/或電子健康檔案。
　�、鄢椴榻】禉n案總份數(shù)：考核年度,轄區(qū)按疾病預(yù)防控制年度工作考核實際抽取的城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機構(gòu)已建的健康檔案份數(shù)。
　�、艹椴樘顚懞细竦慕】禉n案份數(shù)：考核年度,轄區(qū)按疾病預(yù)防控制年度工作考核實際抽取城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機構(gòu)已建的健康檔案中，填寫合格的檔案份數(shù)。合格：即按照國家有關(guān)專項服務(wù)規(guī)范要求記錄相關(guān)內(nèi)容，記錄內(nèi)容齊全完整、真實準確、書寫規(guī)范。各類檢查報告單據(jù)和轉(zhuǎn)、會診的相關(guān)記錄應(yīng)粘貼留存歸檔。每年至少有更新記錄1次。
　�、萁�檔者明確慢性病病人數(shù):考核年度,轄區(qū)已建健康檔案的城鄉(xiāng)居民中明確診斷為高血壓病、糖尿病等慢性病患者人數(shù)總和。該數(shù)據(jù)為累計數(shù)據(jù)，不包括死亡、戶口已遷出的慢性病病人。
　�、奁渲懈哐獕夯颊呷藬�(shù)：考核年度，轄區(qū)已建健康檔案的城鄉(xiāng)居民中明確診斷為高血壓 患者人數(shù)總和。該數(shù)據(jù)為累計數(shù)據(jù)，不包括死亡、戶口已遷出的該病病人。
　　⑦其中糖尿病患者人數(shù)：考核年度，轄區(qū)已建健康檔案的城鄉(xiāng)居民中明確診斷為糖尿病患者人數(shù)總和。該數(shù)據(jù)為累計數(shù)據(jù)，不包括死亡、戶口已遷出的該病病人。
　　⑧管理慢性病病人數(shù)：考核年度，轄區(qū)城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機構(gòu)已規(guī)范管理的高血壓病、糖尿病等慢性病患者人數(shù)總和。該數(shù)據(jù)為累計數(shù)據(jù)，不包括死亡、戶口已遷出的該病病人。
　�、峁芾砀哐獕翰∪藬�(shù)：考核年度，轄區(qū)城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機構(gòu)已規(guī)范管理的高血壓病病人總數(shù)。該數(shù)據(jù)為累計數(shù)據(jù)，不包括死亡、戶口已遷出的該病病人。
　�、夤芾硖悄虿〔∪藬�(shù)：考核年度，轄區(qū)城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機構(gòu)已規(guī)范管理的糖尿病病人總數(shù)。該數(shù)據(jù)為累計數(shù)據(jù)，不包括死亡、戶口已遷出的該病病人。
　　血壓控制人數(shù)：考核年度，轄區(qū)規(guī)范管理的高血壓病人，血壓控制符合防治指南要求控制標準的高血壓病人總數(shù)。
　　血糖控制人數(shù)：考核年度，轄區(qū)規(guī)范管理的糖尿病病人，血糖控制符合防治指南要求控制標準的病人總數(shù)。
　　
　　表2：


年 度 轄區(qū)幼兒園小學(xué)校數(shù) 其中民辦幼兒園小學(xué)校數(shù) 轄區(qū)開展在校兒童口腔疾病干預(yù)幼兒園小學(xué)校數(shù) 其中開展在校兒童口腔疾病干預(yù)民辦幼兒園小學(xué)校數(shù) 轄區(qū)幼兒園小學(xué)在校兒童人數(shù) 轄區(qū)幼兒園小學(xué)在校兒童接受口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施人數(shù) 其中民辦幼兒園和小學(xué)在校兒童接受口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施人數(shù)


　　
　�、佥爡^(qū)幼兒園、小學(xué)校數(shù)：考核年度，轄區(qū)教育或統(tǒng)計部門公布的幼兒園和小學(xué)校（含公立民辦）總數(shù)。
　　②其中民辦幼兒園、小學(xué)校數(shù)：考核年度，轄區(qū)教育或統(tǒng)計部門公布的幼兒園和小學(xué)校數(shù)中民辦的幼兒園、小學(xué)校數(shù)。
　�、圯爡^(qū)開展在校兒童口腔疾病干預(yù)幼兒園、小學(xué)校數(shù)：考核年度，轄區(qū)開展兒童口腔疾病預(yù)防干預(yù)局部用氟、窩溝封閉、非創(chuàng)傷性充填、預(yù)防性樹脂充填等措施一種以上的幼兒園、小學(xué)校數(shù)。
　　④其中開展在校兒童口腔疾病干預(yù)民辦幼兒園、小學(xué)校數(shù)：考核年度，轄區(qū)開展兒童口腔疾病預(yù)防干預(yù)局部用氟、窩溝封閉、非創(chuàng)傷性充填、預(yù)防性樹脂充填等措施一種以上的幼兒園、小學(xué)校數(shù)中民辦幼兒園、小學(xué)校數(shù)。
　�、葺爡^(qū)幼兒園小學(xué)校在校兒童總數(shù)：轄區(qū)教育或統(tǒng)計部門公布的考核年度幼兒園和小學(xué)校在校兒童總數(shù)。
　　⑥轄區(qū)幼兒園小學(xué)校在校兒童接受口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施的人數(shù)：考核年度轄區(qū)幼兒園和小學(xué)校在校兒童中，接受過局部用氟、窩溝封閉、非創(chuàng)傷性充填、預(yù)防性樹脂充填等干預(yù)措施一種以上的人數(shù)。
　　　⑦其中轄區(qū)民辦幼兒園小學(xué)校在校兒童接受口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施的人數(shù)：考核年度轄區(qū)幼兒園和小學(xué)校在校兒童接受過局部用氟、窩溝封閉、非創(chuàng)傷性充填、預(yù)防性樹脂充填等干預(yù)措施一種以上的人數(shù)。

（3）基本數(shù)據(jù)收集來源、方法
　　數(shù)據(jù)收集按照國家、省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、慢性病防控、口腔疾病干預(yù)相關(guān)規(guī)范的統(tǒng)計口徑。來源于衛(wèi)生行政社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、疾病預(yù)防控制、慢性病綜合防制、醫(yī)療管理等相關(guān)職能部門和機構(gòu)的有關(guān)規(guī)劃、方案、報表、指導(dǎo)記錄、健康檔案或網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)信息數(shù)據(jù),以及中小學(xué)體檢、體質(zhì)調(diào)研數(shù)據(jù)。以考核年度統(tǒng)計報表，查閱、收集相關(guān)數(shù)據(jù)。
　　
（4）資料目錄清單
　�、傧嚓P(guān)工作方案、計劃、總結(jié)
　�、谙嚓P(guān)工作記錄、報表、報告
　�、鄢椴檎{(diào)查評估計劃、記錄和報告
　　
2.3.重性精神疾病患者管理率
指標 指標要求 分值
重性精神疾病患者管理率 70% 50
重性精神疾病患者檢出率 年度 2012 2013 2014 2015
值 2.5‰ 3‰ 3.5‰ 4‰
　　
　　（1）計算方法
　�、僖罁�(jù)國家、省級相關(guān)規(guī)劃、方案和規(guī)定。評價轄區(qū)內(nèi)重性精神疾病患者發(fā)現(xiàn)情況。考核省級、市級、縣級重性精神疾病患者檢出、管理、治療情況�！缎l(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出重性精神疾病患者管理率達到70%，治療率達到60%的目標。計算方法為：
　　重性精神疾病患者檢出率＝所有登記在冊的確診重性精神疾病患者數(shù)/同期轄區(qū)內(nèi)常住人口總數(shù)×100%
　　重性精神疾病患者管理率＝所有管理的重性精神病患者數(shù)/所有登記在冊的確診重性精神疾病患者數(shù)×100%
　　重性精神疾病患者治療率＝接受治療的確診重性精神疾病患者數(shù)/管理的重性精神疾病患者總數(shù)*×100%（*：分母“管理的重性精神疾病患者總數(shù)”應(yīng)減去精神發(fā)育遲滯不伴發(fā)精神障礙的患者數(shù)）
　�、谥匦跃�神疾病防治網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。省、市、縣級除評價重性精神疾病患者檢出率，省、市級還評價轄區(qū)縣級精防網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，2015年達95%；縣級還評價街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）精防網(wǎng)絡(luò)達標率，2015年達50%。
　　　省級和市級考核所轄各縣級重性精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)的覆蓋情況。計算公式為：
　　縣級重性精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)覆蓋率＝建立社區(qū)/鄉(xiāng)鎮(zhèn)精防網(wǎng)絡(luò)并達標的縣級數(shù)/同期轄區(qū)總縣級數(shù)×100%
　　　縣級考核所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道精防網(wǎng)絡(luò)達標情況，計算公式為：
　　轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道精防網(wǎng)絡(luò)達標率=精防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)達標的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)/同期轄區(qū)所轄街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)×100%
　�、坂l(xiāng)鎮(zhèn)/街道精防網(wǎng)絡(luò)達標標準：一是建立基層醫(yī)療機構(gòu)與精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診機制；二是建立精防醫(yī)生與精神科醫(yī)生點對點指導(dǎo)關(guān)系；三是建立社區(qū)患者關(guān)愛幫扶小組。
　�、茉u價。按實際指標計算分值，即分值=指標實際值×該指標分值。
　　得分
　　省、市級＝重性精神疾病患者檢出率(達指標值為1)×20%分值＋重性精神疾病患者管理率(70%為1)×分值20%＋重性精神疾病患者治療率(60%為1)×分值20%＋縣級重性精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)覆蓋率(≥95%為1)×分值40%
　　縣級＝重性精神疾病患者檢出率(達指標值為1)×分值20%＋重性精神疾病患者管理率(70%為1)×分值20%＋重性精神疾病患者治療率(60%為1)×分值20%＋街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)精防網(wǎng)絡(luò)達標率(≥50%為1)×分值40%。
　　
（2）基本數(shù)據(jù)收集與錄入
年 度 轄區(qū)常住人口數(shù) 轄區(qū)登記在冊確診的重性精神疾病患者數(shù) 接受管理在冊確診的重性精神疾病患者數(shù) 已管理重性精神疾病患者接受治療的人數(shù) 轄區(qū)縣級總數(shù) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道重性精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)達標的縣級數(shù) 轄區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù) 重性精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)


　　
　�、佥爡^(qū)常住人口數(shù): 考核年度，轄區(qū)統(tǒng)計部門公布該地區(qū)實際居住指半年以上的人口數(shù)。
　�、谳爡^(qū)登記在冊確診的重性精神疾病患者數(shù): 考核年度，轄區(qū)經(jīng)精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)診斷為重型精神疾病患者并登記在冊的患者數(shù)。
　　③接受管理在冊確診的重性精神疾病患者數(shù)：考核年度，轄區(qū)登記在冊重性精神疾病患者接受管理的患者數(shù)。
　�、芤压芾碇匦跃�神疾病患者接受治療的人數(shù)：考核年度，轄區(qū)已管理重型精神疾病患者中按規(guī)范接受治療的患者數(shù)。
　　⑤轄區(qū)縣級總數(shù): 考核年度，轄區(qū)統(tǒng)計年鑒公布的行政區(qū)劃建制區(qū)、縣及縣級市的總數(shù)。
　　⑥鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道重性精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)達標的縣級數(shù)：考核年度，轄區(qū)所轄縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道精防網(wǎng)絡(luò)達標的縣級數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道精防網(wǎng)絡(luò)達標標準見本指標解釋（1）計算方法③。
　�、咻爡^(qū)所轄社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道）數(shù)：考核年度，轄區(qū)統(tǒng)計年鑒公布的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處建制總數(shù)。
　�、嘀匦跃�神疾病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)：考核年度，轄區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道精防網(wǎng)絡(luò)達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道精防網(wǎng)絡(luò)達標標準見本指標解釋（1）計算方法③。
　　
（3）基本數(shù)據(jù)收集收集來源、方法
　　資料來源于衛(wèi)生統(tǒng)計、疾病預(yù)防控制、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等相關(guān)部門提供的有關(guān)資料、報表、信息管理系統(tǒng)。查閱國家、省級制定的規(guī)劃、方案、報表、督導(dǎo)記錄、建檔資料或網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)信息，包含①社區(qū)/鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)診記錄；②精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)出院患者轉(zhuǎn)出記錄；③精防醫(yī)生與精神科醫(yī)生聯(lián)系表、督查記錄；④社區(qū)患者關(guān)愛幫扶小組名單，走訪患者了解小組活動。收集核實相關(guān)數(shù)據(jù)。
　　
（4）資料目錄清單
　�、倬�神衛(wèi)生工作計劃或項目實施方案
　　②相關(guān)各類記錄、統(tǒng)計報表
　　③督導(dǎo)工作計劃和總結(jié)
　　④工作總結(jié)
　　
3.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及時率
指標 指標要求 分值
突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及時率 100% 50
　　
（1）計算方法：
　　報告及時率=各級（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級、未定級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件按規(guī)定時限報告數(shù)／同期Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級、未定級突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告總數(shù)×100%
　�、偻话l(fā)公共衛(wèi)生事件按規(guī)定時限報告數(shù)：以突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)生成報告時間為準，接到初報后2小時內(nèi)完成信息核實并進行網(wǎng)絡(luò)直報的事件數(shù)。
　　接到初步信息表明符合突發(fā)公共衛(wèi)生事件或相關(guān)信息報告標準的應(yīng)2小時內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報，待現(xiàn)場核實后可做修訂。
　　②Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級、未定級突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告總數(shù)：是轄區(qū)同期按照各途徑接報后，所有的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告總數(shù)。
　�、鄣梅�
　　省、市、縣級＝事件報告及時率×指標分值
　　
（2）基本數(shù)據(jù)收集與錄入
年度 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告總數(shù) 按規(guī)定時限報告事件
Ⅰ級 Ⅱ級 Ⅲ級 Ⅳ級 未定級 Ⅰ級 Ⅱ級 Ⅲ級 Ⅳ級 未定級


　　
　　①突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告總數(shù)：考核年度、本轄區(qū)已經(jīng)網(wǎng)絡(luò)報告的全部突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息總數(shù)，包括定級的和未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
　　②按規(guī)定時限報告數(shù)：指已經(jīng)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)報告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息中，報告時限符合要求的信息數(shù)（包括Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級和未定級）。
　　時限符合要求的判定：
　　接報信息：接到報告的時間和系統(tǒng)生成時間間隔應(yīng)小于2小時。具體時限自發(fā)生地縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)最早接到信息并初步判定符合突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告標準的時間為起點，系統(tǒng)生成時間為終點。有些信息確需現(xiàn)場調(diào)查核實確認的，以核實確認后的時間為起點。
　　網(wǎng)絡(luò)直報疫情信息：某一疫情或信息達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告標準的最后一例系統(tǒng)生成時間，至按相關(guān)信息報告后系統(tǒng)生成時間的間隔應(yīng)小于2小時。

（3）基本數(shù)據(jù)收集來源、方法
　　數(shù)據(jù)收集以考核年度中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)中突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)內(nèi)報告的所有信息為準，包括定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。來源于突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)以及衛(wèi)生行政衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制管理、醫(yī)療救助等相關(guān)部門有關(guān)登記、報表、信息管理系統(tǒng)。
　　核查報告的時間是否符合自事件確認后到系統(tǒng)生成的時間間隔。自發(fā)生地應(yīng)急、疾病預(yù)防控制機構(gòu)最早接到信息并可初步判定為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的時間為起點，可從電話記錄、初次報告等獲取。
　　疫情信息可按照網(wǎng)絡(luò)直報達到分級標準數(shù)量的最后一例系統(tǒng)生成時間為起點。無確切時間記錄視為不合格。
　　
（4）資料目錄清單
　　①本轄區(qū)年度內(nèi)接報信息記錄資料，如報告卡、電話記錄、舉報信函、搜索記錄等；
　　②已在突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)報告的相關(guān)信息清單；
　�、蹐蟾鏁r限符合要求的信息清單。
　　
3.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范處置指數(shù)
指標 指標要求 分值
突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范處置指數(shù) ≥0.85 60
　　
（1）計算方法
　�、侔凑湛己肆勘砜己说梅钟嬎忝科鹗录�的分值和平均分值。考核中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)內(nèi)轄區(qū)定級、未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置情況。抽取事件5起，不足5起全查。如本年度無突發(fā)公共衛(wèi)生事件，可考核報告的相關(guān)信息。如經(jīng)核實，有突發(fā)公共衛(wèi)生事件未上報的，按未報事件數(shù)占全年本地事件的比例減分。
規(guī)范處置指數(shù)=抽取事件按規(guī)范處置評估量表評分之和/抽取事件起數(shù)
　　②按照以下評估量表條目逐項評分。評價事件處置相關(guān)內(nèi)容，事件不需要的處置項目可標化。
　　得分
　　省、市、縣級＝規(guī)范處置指數(shù)(≥0.85為1)×指標分值
　　
突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范處置評估量表
指標 評價
內(nèi)容 權(quán)重 評價依據(jù) 評分原則 結(jié)果和
數(shù)量 得分
規(guī)范處置指數(shù) 1.事件報告 10 初次報告
①在初步核實確認事件2小時內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報，及時審核；
②有報告單位、報告人及通訊方式等記錄材料（傳真記錄、電話記錄）。 共10分，全部符合得滿分。
10個項目一項不符合或不完善減1分。


進程報告
①事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因或可能因素；事件的發(fā)展勢態(tài)和危害性評估；
②落實控制措施情況；
③資源使用情況。
結(jié)案報告
①在確認事件終止后2周內(nèi)對事件的發(fā)生和處理情況進行總結(jié)、分析其原因、影響因素；
②事件的危害與損失及其補償建議；
③評價措施效果；
④事件處置成本效益分析；
⑤提出今后對類似事件的防范措施和處置建議。
2.事件確認 10 按照本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案定義的疾病有關(guān)標準判定，突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級準確，響應(yīng)級別符合應(yīng)急預(yù)案的要求。 共10分。不符合定義減5分，未及時定級減5分，其他適度減分。
3.事件處置準備 20 ①制定調(diào)查處置的相關(guān)方案，方案格式規(guī)范、合理；調(diào)查內(nèi)容符合事件的初步假設(shè)，要素和相關(guān)調(diào)查表格齊全；
②組成現(xiàn)場所需的相關(guān)專業(yè)工作隊；
③實驗標本采集器材充足；
④現(xiàn)場處置的設(shè)備、器材、藥品充足；
⑤個人防護用品充足。 每項各4分。每項缺少一種要素減1分，單項得分減完為止。
4.事件現(xiàn)場處置 30 ①成立現(xiàn)場處理組，明確流行病學(xué)調(diào)查、實驗室檢測、醫(yī)療救治、后勤供應(yīng)等小組職責(zé)任務(wù)；
② 開展流行因素調(diào)查；按病例定義逐個核實和調(diào)查已報告的病例，確證突發(fā)公共衛(wèi)生事件；
③開展密切接觸者追蹤、管理和實施醫(yī)學(xué)觀察，不明原因疾病、甲類及參照甲類管理的傳染病100％追蹤；乙類不低于85％；丙類不低于60％；
④“三間分布”描述清楚，數(shù)字、表格和圖表等使用準確；
⑤ 有疫點、疫區(qū)的劃定，必要時采取檢疫和封鎖措施。
⑥ 標本采集、送檢規(guī)范，檢驗方法符合要求。 每項各5分，每項中缺少一種要素或不完整減1分，單項得分減完為止。
5.控制措施落實 20 ①疫點、疫區(qū)及時采取控制措施，消殺滅方法正確；
②開展有針對性的健康教育，發(fā)放相關(guān)宣傳資料；
③按要求開展應(yīng)急接種、預(yù)防服藥等特異性保護措施，并有相關(guān)記錄；
④及時向有關(guān)部門通報疫情和處理情況
⑤根據(jù)控制效果調(diào)整控制措施。 每項各4分，每項中缺少一種要素或不完整減1分，單項得分減完為止。
6.總結(jié)評估 10 ①資料整理：從組織管理、事件的起因、調(diào)查處理的過程及效果、主要做法、經(jīng)驗和有待解決的問題進行系統(tǒng)的總結(jié)。有關(guān)調(diào)查表格、數(shù)據(jù)、資料分類整理，及時歸檔。 資料整理和評估各5分。每項缺少一種要素或不完整減1分，單項得分減完為止。
②評估：
初步分析與最終結(jié)論邏輯關(guān)系正確；
病原學(xué)病因或流行病學(xué)病因明確；
控制措施落實、所需的資源滿足工作需要；
控制效果明顯，采取控制措施一個最長潛伏期后明顯減少或2個潛伏期內(nèi)流行終止。
對社會、成本效益進行評估。
規(guī)范處置指數(shù)＝各項得分之和/100
　　事件現(xiàn)場處置必須及時。是否及時視具體情況判定。
　　關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的效益評估，目前尚無較具體詳細的技術(shù)方法，但突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告卡中目前要求進行損失評估分析填報，衛(wèi)生部下發(fā)了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件經(jīng)濟損失評估預(yù)算表（試行）》（衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)〔2008〕148號），可將此作為依據(jù)。具體分析方法目前可參考成本效益分析的方法。

（2）基本數(shù)據(jù)收集與錄入
年度 已報告定級突發(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù) 已報告未定級突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息總數(shù) 已處置定級突發(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù) 已處置未定級突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息總數(shù)


　　
　�、僖褕蟾娑�級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù)：考核年度、本轄區(qū)報告的定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù)。
　�、谝褕蟾娴奈炊�級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息總數(shù)： 考核年度、本轄區(qū)報告的未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù)。填寫5起未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，并注明。
　�、垡烟幹玫亩�級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù)：考核年度本級疾病預(yù)防控制機構(gòu)處置過的定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù)。即只要本級機構(gòu)有現(xiàn)場參與處置的事件都納入統(tǒng)計范圍；如果本級機構(gòu)沒有現(xiàn)場參與處置的事件，則統(tǒng)計本級機構(gòu)對事件處置進行過指導(dǎo)的事件總數(shù)。
　�、芤烟幹玫奈炊�級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息總數(shù)：考核年度本級疾病預(yù)防控制機構(gòu)處置過的未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù)。即只要本級機構(gòu)有現(xiàn)場參與處置的事件都納入統(tǒng)計范圍；如果本級機構(gòu)沒有現(xiàn)場參與處置的事件，則統(tǒng)計本級機構(gòu)對事件處置進行過指導(dǎo)的事件總數(shù)。
　　
（3）基本數(shù)據(jù)收集來源、方法
　　數(shù)據(jù)收集以突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)內(nèi)定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息為準。主要來源于衛(wèi)生行政衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制、食品藥品監(jiān)督相關(guān)職能部門提供的疫情、職業(yè)和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置資料。主要考核定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如本年度無定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，可評價報告的未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。處置情況主要根據(jù)相關(guān)處置證明材料如流調(diào)報告（初次、進程、結(jié)案等）、報表、流調(diào)記錄、處置記錄、檢測報告和記錄、評估材料等按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范處置評估量表》進行評價。
　　
（4）資料目錄清單：
　�、佥爡^(qū)年度內(nèi)已在突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)報告的定級事件和未定級相關(guān)信息清單；
　　②本級處置過的事件或信息清單；
　�、勖考�處置事件或信息的相關(guān)處置資料目錄。
　　　
4.1健康危害因素監(jiān)測與干預(yù)覆蓋率
指標 指標要求 分值
健康危害因素監(jiān)測與干預(yù)覆蓋率 100％ 40
（1）計算方法：
　�、倏疾楦骷壭l(wèi)生行政部門下達主動監(jiān)測計劃或方案，評價對轄區(qū)主要的健康危害因素進行監(jiān)測和安全風(fēng)險的情況。
　　②5個指標均達100%為健康危害因素監(jiān)測與干預(yù)覆蓋率達100%（各占20%），其中有1指標未達100%按比例折算，未開展不得分。
重點職業(yè)病危害因素監(jiān)測覆蓋率=轄區(qū)開展重點職業(yè)病危害因素監(jiān)測的企業(yè)數(shù)/轄區(qū)應(yīng)開展重點職業(yè)病危害監(jiān)測的企業(yè)數(shù)×100%；
診療機構(gòu)放射防護監(jiān)測覆蓋率=轄區(qū)開展監(jiān)測的診療機構(gòu)數(shù)/轄區(qū)應(yīng)開展放射監(jiān)測的診療機構(gòu)數(shù)×100％；
食品安全風(fēng)險監(jiān)測覆蓋率＝轄區(qū)開展安全風(fēng)險監(jiān)測的食品種類數(shù)/轄區(qū)應(yīng)監(jiān)測的食品種類數(shù)×100%；
生活飲用水監(jiān)測覆蓋率=轄區(qū)開展監(jiān)測的供水單位總數(shù)/轄區(qū)應(yīng)開展監(jiān)測的供水單位總數(shù)×100%；
學(xué)生常見病防治督導(dǎo)監(jiān)測覆蓋率=轄區(qū)已開展學(xué)生常見病防治督導(dǎo)監(jiān)測的學(xué)校數(shù)／轄區(qū)應(yīng)督導(dǎo)監(jiān)測的各類學(xué)�？倲�(shù)×100%。
　�、鄣梅�
　　省、市、縣級＝重點職業(yè)病危害因素監(jiān)測完成率×20%指標分值＋診療機構(gòu)放射防護監(jiān)測覆蓋率×20%指標分值＋食品安全風(fēng)險監(jiān)測覆蓋率×20%指標分值＋生活飲用水監(jiān)測覆蓋率×20%指標分值＋學(xué)生常見病防治督導(dǎo)監(jiān)測覆蓋率×20%指標分值

（2）基本數(shù)據(jù)收集與錄入
年度 應(yīng)監(jiān)測重點職業(yè)病危害企業(yè)數(shù) 實監(jiān)測重點職業(yè)病危害企業(yè)數(shù) 應(yīng)開展監(jiān)測的診療機構(gòu)數(shù) 實開展放射防護監(jiān)測的診療機構(gòu)數(shù) 應(yīng)監(jiān)測食品種類數(shù) 已監(jiān)測各類食品種類數(shù) 應(yīng)監(jiān)測供水單位數(shù) 已監(jiān)測供水單位數(shù) 應(yīng)防治監(jiān)測學(xué)校數(shù) 實防治監(jiān)測學(xué)校數(shù)



　�、賾�(yīng)監(jiān)測重點職業(yè)病危害企業(yè)數(shù)：考核年度，按照衛(wèi)生行政部門下達的相關(guān)監(jiān)測計劃或方案，轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制機構(gòu)或有關(guān)機構(gòu)應(yīng)監(jiān)測的重點職業(yè)病危害因素的企業(yè)數(shù)。
　　②實監(jiān)測重點職業(yè)病危害的企業(yè)數(shù): 考核年度，轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制機構(gòu)或有關(guān)機構(gòu)按衛(wèi)生行政部門下達的相關(guān)計劃或監(jiān)測方案，實際監(jiān)測的重點職業(yè)病危害與相關(guān)疾病風(fēng)險評估的企業(yè)數(shù)。
　　職業(yè)病危害因素分類參照《職業(yè)病危害因素分類目錄》》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕63號)。
《職業(yè)病危害因素分類目錄》
序號 職業(yè)危害因素名稱 種類數(shù)
1 粉塵類 13
2 放射性物質(zhì)類（電離輻射） 1
3 化學(xué)物質(zhì)類 56
4 物理因素 4
5 生物因素 3
6 導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素 8

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