水利部

關(guān)于印發(fā)《水利部科技推廣中心科技推廣示范基地管理辦法》的通知

水技推[2012]19號(hào)


各流域機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計(jì)劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局，各有關(guān)單位：
　　為豐富完善水利科技推廣體系，規(guī)范水利部科技推廣中心科技推廣示范基地建設(shè)管理，進(jìn)一步促進(jìn)科技推廣示范基地示范帶動(dòng)作用，水利部科技推廣中心對(duì)原《水利部科技推廣中心科技推廣示范基地管理辦法（暫行）》進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《水利部科技推廣中心科技推廣示范基地管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
　　附件：《水利部科技推廣中心科技推廣示范基地管理辦法》


二○一二年四月十七日


附件：
1、示范基地辦法
2、申報(bào)書(shū)


水利部科技推廣中心科技推廣示范基地管理辦法

第一章 總 則

第一條 為豐富完善水利科技推廣體系，促進(jìn)水利科技成果轉(zhuǎn)化推廣，規(guī)范水利部科技推廣中心科技推廣示范基地（以下簡(jiǎn)稱示范基地）的管理，根據(jù)國(guó)家和水利部有關(guān)政策，制訂本辦法。
第二條 示范基地是指根據(jù)所在地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和全國(guó)水利科技發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合水利行業(yè)流域和區(qū)域特點(diǎn)，將水利科技成果進(jìn)行試驗(yàn)示范，集成配套，發(fā)揮推廣示范效應(yīng)，經(jīng)水利部科技推廣中心（以下簡(jiǎn)稱推廣中心）批準(zhǔn)設(shè)立的水利科技成果推廣示范區(qū)域，包括示范基地、示范區(qū)和示范工程。
示范基地是指由各級(jí)水行政主管部門(mén)和涉水高新技術(shù)企業(yè)設(shè)立的水利新技術(shù)推廣示范區(qū)域。
示范區(qū)是指由市縣地方政府及其水行政主管部門(mén)設(shè)立的區(qū)域性水利新技術(shù)推廣示范區(qū)域。
示范工程是指依托水利工程項(xiàng)目設(shè)立的水利新技術(shù)推廣示范區(qū)域。
第三條 示范基地建設(shè)要充分發(fā)揮水利科技成果在開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)化、推廣、產(chǎn)業(yè)化中的示范作用，促進(jìn)水利科技發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)區(qū)域水資源的可持續(xù)利用，支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
第四條 根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和水利科技發(fā)展需求，推廣中心結(jié)合不同區(qū)域水資源特點(diǎn)和科技發(fā)展優(yōu)勢(shì)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、擇優(yōu)扶持、統(tǒng)籌安排的原則，批準(zhǔn)設(shè)立示范基地，并審定各示范基地的發(fā)展方向和科技成果推廣的重點(diǎn)領(lǐng)域。
第五條 示范基地是水利科技推廣體系建設(shè)的重要組成部分。各級(jí)水行政主管部門(mén)要依據(jù)國(guó)家、水利部相關(guān)政策，通過(guò)政策引導(dǎo)和資金扶持等多種方式，積極探索和培育科技成果推廣和轉(zhuǎn)化的新機(jī)制，加快示范基地建設(shè)，促進(jìn)水利科技成果的推廣應(yīng)用。

第二章 申報(bào)與審批

第六條 設(shè)立示范基地由承辦單位提出申請(qǐng)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核并向推廣中心申報(bào)。
水利部直屬單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立示范基地，可直接向推廣中心申報(bào)。
各級(jí)水行政主管部門(mén)設(shè)立示范基地，由承辦單位提出申請(qǐng)，所在地省（自治區(qū)、直轄市）水行政主管部門(mén)或流域機(jī)構(gòu)審核并向推廣中心申報(bào)。
市縣地方政府設(shè)立示范基地，由承辦單位向推廣中心提出申請(qǐng)，并報(bào)送省（自治區(qū)、直轄市）水行政主管部門(mén)備案。
水利工程項(xiàng)目設(shè)立示范基地，按照工程隸屬關(guān)系，由主管部門(mén)審核并向推廣中心申報(bào)。
高新技術(shù)企業(yè)設(shè)立示范基地，可直接向推廣中心申報(bào)。
第七條 設(shè)立示范基地應(yīng)具備以下基本條件：
（一）所在地政府、水行政主管部門(mén)重視水利科技工作，制定了依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策、規(guī)劃，有具體的實(shí)施保障措施；
（二）承辦單位具有獨(dú)立企事業(yè)法人資格；
（三）承辦單位具備吸收水利科技成果并進(jìn)行開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)化、推廣的技術(shù)基礎(chǔ)和實(shí)施條件；
（四）承辦單位具有籌措、組織資金的能力和信譽(yù)，財(cái)務(wù)制度健全，管理規(guī)范。
（五）試驗(yàn)示范推廣的科技成果，能夠充分結(jié)合所在地資源優(yōu)勢(shì)，先進(jìn)實(shí)用，適應(yīng)行業(yè)、地區(qū)科技發(fā)展需要，市場(chǎng)前景良好，能夠起到“以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)、推動(dòng)進(jìn)步”,具備良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。
第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立示范基地需提供如下材料：
（一）申請(qǐng)報(bào)告；
（二）可行性研究報(bào)告；
（三）示范基地建設(shè)總體規(guī)劃；
（四）法人資格證明；
（五）其他有關(guān)證明材料（科技成果、資金、資質(zhì)等）。
第九條 推廣中心收到申報(bào)材料后，組織有關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行考察、論證，并提出審查意見(jiàn)。
第十條 推廣中心依據(jù)專家審查意見(jiàn)，對(duì)符合條件的批準(zhǔn)授予示范基地（示范區(qū)、示范工程）稱號(hào)，頒發(fā)推廣證書(shū)和標(biāo)牌。

第三章 管 理

第十一條 推廣中心協(xié)調(diào)管理全國(guó)示范基地工作，其主要職責(zé)是：
（一）依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)科技、產(chǎn)業(yè)政策，組織制定全國(guó)示范基地的總體發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；
（二）受理和承辦示范基地的申報(bào)、審批工作；
（三）組織推薦先進(jìn)實(shí)用水利科技成果在示范基地試驗(yàn)、中試、轉(zhuǎn)化、示范、推廣應(yīng)用；
（四）對(duì)示范基地的發(fā)展運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并定期進(jìn)行考核；
第十二條 各省（自治區(qū)、直轄市）或流域水行政主管部門(mén)科技主管機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本地區(qū)或流域的示范基地工作，其主要職責(zé)是：
（一）貫徹落實(shí)國(guó)家和地方有關(guān)示范基地的政策和法規(guī)；
（二）受理示范基地承辦單位的申請(qǐng)，負(fù)責(zé)審核、推薦等工作；
（三）監(jiān)督、指導(dǎo)示范基地開(kāi)展科技成果的試驗(yàn)、中試、轉(zhuǎn)化、示范與推廣活動(dòng)；
（四）審查進(jìn)入示范基地集中配套推廣實(shí)施的科技成果，并定期對(duì)示范基地進(jìn)行考核。
第十三條 承辦單位是示范基地建設(shè)的實(shí)施機(jī)構(gòu)，對(duì)示范基地的人、財(cái)、物實(shí)行統(tǒng)一管理，并獨(dú)立承擔(dān)法律及民事責(zé)任。其主要職責(zé)是：
（一）按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的原則，負(fù)責(zé)示范基地建設(shè)的整體決策和組織實(shí)施工作；
（二）制定示范基地發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施；
（三）建立、健全示范基地管理體制，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制；
（四）組織技術(shù)和人才引進(jìn)；
（五）接受上級(jí)部門(mén)的監(jiān)督管理，定期向當(dāng)?shù)鼗蛄饔蛩�行政主管部門(mén)科技主管機(jī)構(gòu)、推廣中心報(bào)告示范基地運(yùn)行情況。
第十四條 示范基地要遵循國(guó)家法律、法規(guī)，充分運(yùn)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促使水利科技成果迅速、有序地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為水利現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
第十五條 示范基地不得從事與國(guó)家法律、法規(guī)和政策相違背的活動(dòng)。
第十六條 鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校和民辦科研機(jī)構(gòu)等技術(shù)成果持有單位（或個(gè)人）參與示范基地的建設(shè)與發(fā)展。
第十七條 推廣中心對(duì)示范基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。示范基地稱號(hào)、證書(shū)、標(biāo)牌自批準(zhǔn)之日起有效期三年。

第四章 考核與獎(jiǎng)懲

第十八條 推廣中心會(huì)同有關(guān)部門(mén)，組織專家定期對(duì)示范基地運(yùn)行情況及績(jī)效進(jìn)行考核。
第十九條 對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)正常、成效顯著的示范基地給予表彰。
第二十條 對(duì)考核不合格的示范基地責(zé)成限期整改。經(jīng)整改仍達(dá)不到考核要求的，撤銷(xiāo)其示范基地稱號(hào)，收回證書(shū)和標(biāo)牌。
第二十一條 考核標(biāo)準(zhǔn)
（一）當(dāng)?shù)鼗蛄饔蛩�行政主管部門(mén)重視示范基地的管理與發(fā)展；
（二）示范基地制度健全、組織管理機(jī)構(gòu)完整、運(yùn)行機(jī)制良好；
（三）科技成果推廣應(yīng)用投入的經(jīng)費(fèi)有保障，資金渠道暢通；
（四）水利科技成果通過(guò)推廣示范，技術(shù)輻射效果明顯，并確實(shí)起到了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化推廣作用；
（五）示范基地整體運(yùn)轉(zhuǎn)正常，具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境效益；
（六）已實(shí)現(xiàn)預(yù)期的示范基地工作任務(wù)與目標(biāo)；
（七）按時(shí)提交《示范基地年度工作總結(jié)報(bào)告》。

第五章 附 則

第二十二條 本辦法由水利部科技推廣中心負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自公布之日起實(shí)行。水利部科技推廣中心2006年3月10日印發(fā)的《水利部科技推廣中心科技推廣示范基地管理辦法（暫行）》（水技推[2006]10號(hào)）同時(shí)廢止。





水利部科技推廣中心科技推廣示范基地申報(bào)書(shū)


示范基地名稱：
承辦單位： （公章）
負(fù) 責(zé) 人： （簽字）
聯(lián) 系 人： 聯(lián)系電話：
E- mail：
聯(lián)系地址：
郵政編碼：
申報(bào)單位： （公章）
填報(bào)日期：




水利部科技推廣中心制

填寫(xiě)說(shuō)明

1、承辦單位：指示范基地掛靠的具有法人資格的申請(qǐng)單位；
2、申報(bào)單位：示范基地承辦單位所在地省（自治區(qū)、直轄市）水行政主管部門(mén)或流域機(jī)構(gòu)；
3、示范基地名稱：指承辦單位為本示范基地申請(qǐng)的名稱；
4、基本情況登記表
（1）專業(yè)技術(shù)人員是指在專業(yè)技術(shù)崗位上的人員；
（2）所填報(bào)數(shù)據(jù)截止日為填表上年度年底數(shù)；
（3）承辦單位累計(jì)科技成果數(shù)情況：指該單位已獲得的國(guó)家專利或通過(guò)省部級(jí)科技成果鑒定/產(chǎn)品鑒定或驗(yàn)收的科技成果；
（4）示范基地科技成果投入計(jì)劃：指擬在該基地示范推廣的科技成果的類型（專利/通過(guò)鑒定/通過(guò)驗(yàn)收）、技術(shù)屬性（公益/商品），以及來(lái)源（成果的技術(shù)所有權(quán)人）
5、示范基地建設(shè)實(shí)施方案：應(yīng)包括示范基地建設(shè)的規(guī)劃、管理模式、運(yùn)行機(jī)制、已具備的基礎(chǔ)設(shè)施和條件、人員配備等情況。
6、擬在示范基地內(nèi)示范推廣技術(shù)的簡(jiǎn)要說(shuō)明：應(yīng)包括擬示范推廣技術(shù)的先進(jìn)性和實(shí)用性，以及來(lái)源等
7、預(yù)期目標(biāo)和效益：指示范推廣基地建設(shè)、運(yùn)行的預(yù)期目標(biāo)，以及通過(guò)示范推廣所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益。
8、保障措施：指承辦單位及其上級(jí)主管部門(mén)為保障示范推廣基地的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，將采用的優(yōu)惠政策以及所采取的行政、資金等保障措施。
9、承辦單位對(duì)所填報(bào)內(nèi)容及信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

基本情況登記表
承辦單位名稱
示范基地名稱（擬）
通信地址 郵政編碼
承辦單位法人代表 承辦單位性質(zhì) □科研機(jī)構(gòu) □設(shè)計(jì)單位
□大專院校 □企業(yè) □其它
承辦單位人員 總數(shù) 技術(shù)人員數(shù)
承辦單位資產(chǎn)狀況 注冊(cè)資本金總額（萬(wàn)元） 總資產(chǎn)
（萬(wàn)元） 流動(dòng)資產(chǎn)總額（萬(wàn)元） 建筑面積
（萬(wàn)m2） 土地面積
（hm2）

承辦單位累計(jì)
科技成果數(shù)情況 專利 鑒定 驗(yàn)收 上年度經(jīng)營(yíng) 總產(chǎn)值（萬(wàn)元）
總利稅（萬(wàn)元）
承辦單位近二年
科技成果產(chǎn)出情況 專利權(quán)（項(xiàng)） 已鑒定（項(xiàng)） 已驗(yàn)收（項(xiàng)）

承辦單位近二年
科技成果推廣應(yīng)用情況 推廣面積
（公頃） 自行實(shí)施（件） 成果轉(zhuǎn)讓（件） 成果產(chǎn)值（萬(wàn)元） 利稅
（萬(wàn)元）

示范基地辦公地址
示范基地負(fù)責(zé)人（擬） 電話 手機(jī) 傳真
辦公 E-mail
示范基地聯(lián)系人（擬） 電話 手機(jī) 傳真
辦公 E-mail
示范基地人員（擬） 總數(shù) 技術(shù)人員數(shù)
示范基地資產(chǎn)狀況（擬） 總資產(chǎn)
（萬(wàn)元） 流動(dòng)資產(chǎn)總額
（萬(wàn)元） 建筑面積
（萬(wàn)m2） 土地面積
（hm2）

示范基地
科技成果
投入計(jì)劃 成果類型 專利權(quán)（項(xiàng)） 已鑒定（項(xiàng)） 已驗(yàn)收（項(xiàng)）
公益性成果
商品化成果
成果來(lái)源


一、承辦單位基本情況

二、示范基地建設(shè)的必要性和可行性

三、示范基地建設(shè)實(shí)施方案


























可另加附頁(yè)
四、擬在示范基地內(nèi)示范推廣技術(shù)的簡(jiǎn)要說(shuō)明









五、預(yù)期目標(biāo)和效益









六、保障措施（包括：政策、行政、資金等）





七、承辦單位意見(jiàn)






負(fù)責(zé)人： 公 章
年 月 日
八、地方或流域機(jī)構(gòu)審核意見(jiàn)







公 章
年 月 日
九、科技推廣中心審批意見(jiàn)
批復(fù)示范基地正式名稱：

批復(fù)意見(jiàn)：






負(fù)責(zé)人： 公 章
年 月 日