國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于提高成品油價(jià)格的通知


各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司：
根據(jù)現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制，結(jié)合近一段時(shí)間國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化情況，決定提高成品油價(jià)格。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格
（一）成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)供軍隊(duì)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、國(guó)家儲(chǔ)備用汽、柴油（標(biāo)準(zhǔn)品，下同）供應(yīng)價(jià)格每噸分別提高500元和400元，調(diào)整后的汽、柴油供應(yīng)價(jià)格分別為每噸8580元和7730元。其他成品油價(jià)格相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整后的成品油標(biāo)準(zhǔn)品價(jià)格見附表一。非標(biāo)準(zhǔn)品價(jià)格由成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定的品質(zhì)比率確定。
（二）供交通、民航等專項(xiàng)用戶汽、柴油最高供應(yīng)價(jià)格等額提高。調(diào)整后的汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)品最高供應(yīng)價(jià)格每噸分別為8980元和8130元。非標(biāo)準(zhǔn)品最高供應(yīng)價(jià)格由成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定的品質(zhì)比率確定。其中，供鐵道、漁業(yè)、林業(yè)、農(nóng)墾用汽、柴油價(jià)格暫按供軍隊(duì)用油價(jià)格執(zhí)行。
對(duì)符合資質(zhì)的民營(yíng)批發(fā)企業(yè)最高供應(yīng)價(jià)格，按最高零售價(jià)格扣減400元確定。當(dāng)市場(chǎng)零售價(jià)格降低時(shí)，對(duì)民營(yíng)批發(fā)企業(yè)的供應(yīng)價(jià)格也要相應(yīng)降低，保持價(jià)差不小于400元。
具體供應(yīng)價(jià)格可在不超過(guò)最高供應(yīng)價(jià)格的前提下，由供需雙方協(xié)商確定。
（三）各地汽、柴油最高零售價(jià)格等額提高。調(diào)整后各省（區(qū)、市）和中心城市汽、柴油最高零售價(jià)格水平見附表二。各省（區(qū)、市）價(jià)格主管部門按規(guī)定的品質(zhì)比率調(diào)整汽、柴油非標(biāo)準(zhǔn)品最高零售價(jià)格。
成品油零售企業(yè)可在不超過(guò)最高零售價(jià)格的前提下，自主制定具體零售價(jià)格。
（四）汽、柴油最高批發(fā)價(jià)格等額提高。合同約定由供方配送到零售企業(yè)的，最高批發(fā)價(jià)格按最高零售價(jià)格倒扣300元確定；合同未約定配送的，最高批發(fā)價(jià)格由各省（區(qū)、市）價(jià)格主管部門在300元的基礎(chǔ)上，再考慮運(yùn)雜費(fèi)因素確定。當(dāng)市場(chǎng)零售價(jià)格降低時(shí)，批發(fā)價(jià)格也要相應(yīng)降低，保持批零價(jià)差不小于300元。各省（區(qū)、市）價(jià)格主管部門按規(guī)定的品質(zhì)比率制定非標(biāo)準(zhǔn)品最高批發(fā)價(jià)格。
成品油批發(fā)企業(yè)可在不超過(guò)最高批發(fā)價(jià)格的前提下，與零售企業(yè)協(xié)商確定具體批發(fā)價(jià)格。
（五）液化氣最高出廠價(jià)格按照與供軍隊(duì)等部門用90號(hào)汽油供應(yīng)價(jià)格保持0.92：1的比價(jià)關(guān)系確定，供需雙方可在不超過(guò)最高出廠價(jià)格的前提下協(xié)商確定具體價(jià)格。
（六）調(diào)整后的價(jià)格自2011年4月7日零時(shí)起執(zhí)行。
二、做好相關(guān)配套工作
（一）控制成品油調(diào)價(jià)連鎖反應(yīng)
1、成品油價(jià)格提高后，與居民生活密切相關(guān)的鐵路客運(yùn)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)（含島際和農(nóng)村水路客運(yùn)）價(jià)格不作調(diào)整。
2、成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)出租車行業(yè)的影響，各地可采取調(diào)整出租車運(yùn)輸價(jià)格或收取燃油附加的方式進(jìn)行疏導(dǎo)，在疏導(dǎo)措施出臺(tái)之前繼續(xù)采取發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)貼的方式穩(wěn)定出租車從業(yè)人員的收入水平。
3、成品油價(jià)格調(diào)整影響公路客運(yùn)增加的成本支出，各地可以按油運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制規(guī)定，采取調(diào)整運(yùn)價(jià)或燃油附加的方式適當(dāng)疏導(dǎo)。
4、對(duì)已經(jīng)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的公路貨運(yùn)和水運(yùn)價(jià)格，各地要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，防止不合理漲價(jià)。
5、各地要嚴(yán)格貫徹落實(shí)綠色通道等有關(guān)政策，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格的巡查和監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決制止搭車漲價(jià)行為，努力穩(wěn)定糧食、食用油、豬肉、蔬菜等副食品價(jià)格。
（二）落實(shí)好各項(xiàng)補(bǔ)貼措施，妥善安排低收入群體生活。成品油價(jià)格調(diào)整，對(duì)種糧農(nóng)民、漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)、出租車等部分困難群體和公益性行業(yè)的影響，按既定補(bǔ)貼機(jī)制由中央財(cái)政繼續(xù)給予補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼方案由財(cái)政部另行下達(dá)。
各地要切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，及時(shí)足額將補(bǔ)貼資金發(fā)放到補(bǔ)貼對(duì)象手中。同時(shí)，要統(tǒng)籌考慮成品油、液化氣等調(diào)價(jià)和市場(chǎng)物價(jià)變動(dòng)因素，繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保對(duì)象等困難群體基本生活保障工作。
（三）發(fā)揮石油企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機(jī)制作用，保障成品油市場(chǎng)供應(yīng)。中石油、中石化集團(tuán)公司要充分發(fā)揮已經(jīng)建立的“石油企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機(jī)制”作用，采取多種措施，平衡好內(nèi)部利益關(guān)系，緩解煉油企業(yè)困難。同時(shí)，要統(tǒng)籌調(diào)節(jié)好汽、柴油比較效益，保證成品油特別是春耕期間柴油市場(chǎng)供應(yīng)。
（四）關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài)，維護(hù)好正常經(jīng)營(yíng)秩序。各地人民政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)成品油市場(chǎng)及交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)的監(jiān)測(cè)分析工作，密切關(guān)注相關(guān)行業(yè)動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，維護(hù)好企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)秩序。
（五）加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管，組織好價(jià)格監(jiān)督檢查
1、石油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策，自覺維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。
2、各級(jí)價(jià)格主管部門要加大成品油市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊利用價(jià)格調(diào)整之際搶購(gòu)、囤積的行為，打擊造謠惑眾、擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的行為，維護(hù)成品油市場(chǎng)穩(wěn)定。
各省（市、區(qū)）價(jià)格主管部門及中石油、中石化集團(tuán)公司要在4月7日18：00前將調(diào)價(jià)方案的執(zhí)行情況、市場(chǎng)價(jià)格情況和存在問(wèn)題報(bào)告我委價(jià)格司（傳真電話：010－68502194）
附：一、成品油供應(yīng)價(jià)格調(diào)整表
　　　　二、各省區(qū)市和中心城市汽、柴油最高零售價(jià)格表


國(guó)家發(fā)展改革委
二〇一一年四月六日


附表一
成品油供應(yīng)價(jià)格調(diào)整表
單位：元/噸
品種
調(diào)整前供應(yīng)價(jià)格
調(diào)整后供應(yīng)價(jià)格
供軍隊(duì)等部門用90號(hào)汽油（Ⅱ）（標(biāo)準(zhǔn)品）
8080
8580
供軍隊(duì)等部門用0號(hào)柴油 （標(biāo)準(zhǔn)品）
7330
7730
供軍隊(duì)用燈用煤油
7370
7770
供軍隊(duì)用海軍燃料油
5280
5570
航空汽油（標(biāo)準(zhǔn)品）
9550
10140


附表二
各省區(qū)市和中心城市汽、柴油最高零售價(jià)格表
單位：元/噸
90號(hào)汽油（Ⅱ）
90號(hào)汽油（Ⅲ）
0號(hào)柴油
一、實(shí)行一省一價(jià)的地區(qū)
北京市
9780
9000
天津市
9335
8485
河北省
9335
8485
山西省
9405
8540
遼寧省
9335
8485
吉林省
9335
8485
黑龍江省
9335
8485
上海市
9760
8970
江蘇省
9390
8525
浙江省
9390
8540
安徽省
9385
8535
山東省
9345
8495
湖北省
9360
8510
湖南省
9400
8570
河南省
9355
8505
海南省
9480
8620
重慶市
9550
8695
廣東省
9415
9645
8555
廣西自治區(qū)
9480
8620
寧夏自治區(qū)
9340
8485
甘肅省
9320
8505
新疆自治區(qū)
9115
8380
二、暫不實(shí)行一省一價(jià)的地區(qū)
呼和浩特市
9350
8500
福州市
9390
8530
南昌市
9355
8505
成都市
9555
8720
貴陽(yáng)市
9515
8645
昆明市
9545
8675
西安市
9320
8495
西寧市
9300
8530
注：1、表中除北京、上海市外，汽油（Ⅱ/Ⅲ）是指符合GB17930-2006《車用汽油》質(zhì)量要求的車用汽油；
2、表中北京市和上海市汽、柴油為質(zhì)量符合車用汽、柴油北京市地方標(biāo)準(zhǔn)（DB11/238-2007，DB11/239-2007）和上海市地方標(biāo)準(zhǔn)（DB31/427-2009，DB31/428-2009）的油品。