最高人民法院

最高人民法院關于印發《人民法院司法警察執法行為規范（試行）》的通知

法發〔2007〕7號


全國地方各級人民法院、各鐵路運輸中級法院和基層法院、各海事法院，新疆生產建設兵團各級法院：

現將《人民法院司法警察執法行為規范（試行）》印發給你們，請認真組織學習、貫徹執行。執行中發現的問題，請及時報告最高人民法院。

　　最高人民法院

　　2007年1月15日


附：人民法院司法警察執法行為規范（試行）

為規范人民法院司法警察的執法行為，引導司法警察公正、廉潔、嚴格、文明執法，根據《中華人民共和國人民警察法》、《人民法院司法警察暫行條例》和《人民法院司法警察押解規則》、《人民法院司法警察看管規則》、《人民法院司法警察值庭規則》、《人民法院司法警察安全檢查規則》等法律、法規，制定本規范。

一、一般規定

第一條 堅定政治信念

（一）堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導；

（二）堅持牢固樹立科學發展觀，為構建社會主義和諧社會而奮斗；

（三）堅持黨的領導，忠實執行憲法和法律；

（四）堅持“公正司法，一心為民”的工作方針。

第二條 維護司法公正，提高執法效率

（一）堅持“公正與效率”的工作理念，嚴格執法；

（二）嚴格依法履行職責，遵守法律規定的程序，文明執法；

（三）保證工作質量，提高工作效率，確保工作安全，為審判工作提供優質、高效的保障。

第三條 保持司法廉潔

（一）嚴格遵守有關廉政規定，不利用職務之便為自己或者他人謀取不當利益；

（二）不得從事或者參與營利性活動、在企業或者其他營利性組織中兼任職務；

（三）不準過問案件、為當事人說情，不準給刑事被告人（以下簡稱被告人）帶口信、送錢物；

（四）對當事人及其利害關系人、代理人、辯護人的饋贈或者賄賂行為，應果斷拒絕并給予批評。

第四條 加強職業修養

（一）崇尚法治，維護正義；

（二）公正廉潔，文明執勤；

（三）秉公執法，辦事公道；

（四）服從命令，聽從指揮；

（五）堅毅勇敢，不怕犧牲；

（六）勤勉敬業，忠于職守。

第五條 注重警容儀表

（一）嚴格遵守人民警察著裝管理規定，保持良好形象；

（二）除不宜或不需要著裝的情形外，在工作期間必須著警服。規范綴釘、佩戴警銜標志、警號、胸徽、領花、臂章等；

（三）女司法警察不得染指甲、留長指甲，不得染彩發，不得化濃妝，發辮不得過肩；

（四）男司法警察不得留長發、大鬢角、卷發（自然卷除外）、剃光頭或者蓄胡須。

第六條 約束舉止言行

（一）謹言慎行，不得有任何損害司法公正和司法警察形象的言行；

（二）使用文明、規范、準確的語言；

（三）不準對群眾和當事人采取冷漠、生硬、蠻橫的態度，不準耍特權；

（四）不得打罵、體罰、虐待犯罪嫌疑人和被告人。

二、押解

第七條 基本要求

（一）遵守押解工作紀律，嚴格執行押解工作規則；

（二）提高警惕，確保押解工作安全；

（三）按照規定正確使用警燈、警報器，使用文明、規范的用語；

（四）根據《人民警察使用警械和武器條例》配備警械和武器。

第八條 押解途中被告人企圖脫逃，或實施襲警等違法犯罪行為時：

（一）采取措施制服被告人，加強戒備，防止其他被告人伺機脫逃；

（二）待險情消除后，向法警隊及相關領導報告情況，按照指令采取進一步措施；

（三）必要時可向公安部門報警，請求援助；

（四）遇有威脅押解司法警察人身安全等法定使用武器的情節，可依法使用武器，但要嚴格按照《人民警察使用警械和武器條例》執行。

第九條 押解途中被告人企圖自殺、自傷和傷害其他被告人，或實施以上違法犯罪行為時：

（一）采取措施制服被告人，收繳其攜帶的兇器和用于自殺、自傷及傷害他人的其它物品；

（二）將被告人分別押解及看管，以防止其相互傷害；

（三）待險情消除后，向法警隊及相關領導報告情況，按照指令采取進一步措施；

（四）對已經發生傷害后果的，根據被告人受傷的程度采取相應的措施，防止傷情進一步加重。

第十條 押解途中被告人企圖串供，或實施串供行為時：

（一）對被告人進行警告，制止其實施串供行為；

（二）將被告人分別押解及看管，防止相互串供；

（三）必要時應對被告人進行檢查、搜身，收繳可能用于串供的物品、字條；

（四）處置完畢后，向法警隊領導及法官報告情況。

第十一條 押解途中，執行押解任務的車輛發生交通事故或發生故障等情況時：

（一）嚴密看管被告人，組織對車輛及現場的警戒，防止被告人脫逃及其他意外事件的發生；

（二）將被告人轉移到備用車輛，在轉移被告人過程中，要加強對被告人的看管及現場周圍的警戒；

（三）在沒有備用車輛的情況下，可以臨時征用社會車輛，將被告人及時帶離事故現場；

（四）向公安部門報警，請有關部門到達現場協助處理，及時向法警隊及相關領導報告情況，按照指令采取進一步措施。

第十二條 押解時遇有被告人親屬或其他人員攔阻、哄鬧：

（一）將被告人與其他人員相隔離，防止其他人員借機劫奪被告人，加強對被告人的看管，防止被告人脫逃；

（二）對相關人員提出警告，告知其對自己的行為可能要承擔的法律后果；

（三）在警告、勸阻無效的情況下，要將有關人員或帶頭哄鬧者強制帶離現場或予以暫時看押，必要時可依法使用警械和武器；

（四）向法警隊及相關領導報告情況，按照指令采取進一步措施，必要時可向公安部門報警。

第十三條 押解時遇有群眾圍觀：

（一）加強對被告人的看管，防止其借機脫逃、串供等；

（二）將被告人與其他人員隔離，防止發生意外情況；

（三）迅速將被告人帶離現場或置于安全場所；

（四）采取措施將圍觀的群眾予以疏散，保證押解任務順利進行。

第十四條 押解時遇有被告人打聽案情或對于自身案件可能的處理結果，咨詢有關法律法規：

（一）遵守相關紀律規定，不得向被告人透露案情；

（二）告知被告人人民法院會公正審判，不得對被告人進行訓斥，也不得向被告人表示自己對案件的看法；

（三）告知被告人可在法庭上陳述自己的意見，并向律師咨詢相關的法律法規。

三、值庭

第十五條 基本要求

（一）遵守法庭紀律，精神集中、舉止端莊、行為文明、態度嚴肅；

（二）提高警惕，維護法庭秩序，確保庭審活動順利進行；

（三）根據審判長、獨任審判員的指令依法履行職責；

（四）根據《人民警察使用警械和武器條例》的規定，配備警械和武器。

第十六條 被告人企圖行兇、脫逃或實施以上違法犯罪行為時：

（一）采取措施制服被告人，必要時可依法使用警械和武器；

（二）收繳被告人持有的兇器和用來行兇的其它物品；

（三）加強對其他被告人的看管，防止其借機脫逃或行兇，密切監控旁聽人員，防止發生意外事件；

（四）待險情消除后，向審判長或法警隊長報告，按照指令采取進一步措施。

第十七條 被告人實施自殺、自傷等行為時：

（一）采取措施控制被告人，制止其實施自殺、自傷行為；

（二）收繳其持有的兇器或可能用來實施自殺、自傷的其它物品；

（三）對已經發生傷害后果的，應首先控制被告人，然后再對其進行救治；

（四）待險情消除后，立即向審判長或法警隊長報告，按照指令采取進一步措施。

第十八條 被告人突發疾病：

（一）根據被告人發病的情況及其癥狀，采取合理有效的救助措施；

（二）在審判長的指揮下，請醫護人員對被告人進行檢查和救治，如有必要，在經審判長請示相關領導同意后，將被告人送往醫院診治；

（三）在檢查、救治被告人過程中，要加強看管及對現場的警戒，必要時可疏散旁聽人員，防止被告人脫逃或其他人員借機哄鬧；

（四）要積極采取措施對被告人進行救治，不得對被告人放任不管。

第十九條 旁聽人員有違反法庭紀律、擾亂法庭秩序的行為時：

（一）押解法警要嚴密監控被告人，防止其借機脫逃，禁止無關人員接近被告人，必要時可將被告人帶離法庭；

（二）對違反法庭紀律的人員提出警告，予以勸阻、制止，臨時收繳其持有的錄音、錄像、攝影器材；

（三）對嚴重違反法庭紀律、擾亂法庭秩序，經勸阻、制止無效或者有違法行為的人員，應根據審判長的指令采取強制措施；

（四）在處置過程中，要使用規范用語，采取強制措施時，要文明執法。

第二十條 被告人情緒激動、失控，謾罵審判人員、檢察人員時：

（一）對其進行警告，采取措施將其束縛，防止其因情緒失控做出過激行為；

（二）嚴密監控其他被告人及旁聽人員，防止發生意外事件；

（三）按照審判長指令采取進一步措施。

四、看管

第二十一條 基本要求

（一）嚴密監控被告人，按照規定進行巡查、檢查；

（二）依法告知被告人在看管期間的權利和應遵守的規章制度；

（三）不得從事與看管工作無關的事情；

（四）根據《人民警察使用警械和武器條例》的規定，配備警械和武器。

第二十二條 被告人企圖脫逃，或實施襲警等違法犯罪行為時：

（一）采取措施制服被告人，并單獨關押；

（二）必要時可臨時封閉看管場所，禁止人員出入；

（三）加強對其他被告人的看管，防止發生意外情況；

（四）待險情消除后，向法警隊長及相關領導報告，根據指令采取進一步措施。

第二十三條 被告人企圖自殺、自傷和傷害其他被告人，或實施以上違法犯罪行為時：

（一）采取措施制服被告人，并單獨關押；

（二）收繳被告人持有的兇器和用于行兇的其它物品；

（三）對于已經受傷的被告人，應首先將其控制，再進行救治。

第二十四條 被告人打聽案情、可能的處理結果或咨詢法律法規時：

（一）遵守相關紀律規定，不得向被告人透露案情；

（二）告知被告人人民法院會公正審判，不得對其進行訓斥或有其他表示；

（三）告知被告人可向律師咨詢相關的法律法規。

第二十五條 被告人親屬要求會見、遞送食品、錢物和傳遞口信：

（一）告知被告人親屬，按照規定人民法院不允許會見被告人、遞送食品、錢物等；

（二）告知被告人親屬可將有關物品送至看守所，由看守所按照有關手續轉交給被告人；

（三）告知過程中，要使用文明規范的用語，不得對被告人親屬進行訓斥。

第二十六條 被告人哄鬧或謾罵看管人員、其他被告人時：

（一）應對其進行警告和訓誡，對于警告和訓誡無效的被告人，可采取強制措施并單獨關押；

（二）加強對看管場所的警戒，必要時可臨時封閉看管區域，防止發生意外事件；

（三）嚴密監控被告人行動，并及時上報相關情況，待增援警力到達后采取進一步措施。

五、安全檢查

第二十七條 基本要求

（一）按照規定認真查驗相關人員的證件并進行登記；

（二）按照規定對進入法庭的人員進行人身和隨身攜帶物品的檢查；

（三）堅持嚴格、細致、文明的原則，保持高度警惕，使用規范的言詞；

（四）準確、迅速識別違禁物品和危險品，處置方式正確。

第二十八條 當事人攜帶錄音、錄像、攝影器材等限制物品時：

（一）告知攜帶者按照規定，限制物品不得帶入法庭；

（二）對限制物品，應逐項進行登記，暫時寄存于物品柜內，待庭審結束后，憑本人證件和號牌，在確認物品齊全、完好并簽字后取回寄存物；

（三）如其拒絕寄存，應阻止其進入審判法庭。

第二十九條 當事人攜帶槍支、刀具、易燃、易爆等管制物品、危險物品時：

（一）對攜帶管制物品者，應首先將其控制，再對其進行檢查和詢問，涉嫌構成犯罪的，依法移交公安機關處理；

（二）對管制物品一經發現一律予以收繳，持有槍支者有持槍證及槍證的可不收繳，但是應阻止其進入法庭；

（三）易燃易爆物品一經發現，即予沒收，并應核查持有者身份情況，及時向法警隊領導報告；

（四）按照規定的程序和方法處理易燃易爆危險物品。

第三十條 當事人或其他人員不接受安全檢查，企圖強行闖入審判區時：

（一）進行勸阻和警告，加強警戒，防止未經安全檢查人員進入審判區；

（二）對于勸阻和警告無效的，采取措施將其束縛，必要時可使用警械；

（三）必要時可臨時關閉安檢場所，防止發生意外事件；

（四）向法警隊及有關領導報告，根據指令采取進一步措施。

六、送達

第三十一條 基本要求

（一）按照要求的時間、地點，將法律文書準確無誤送至被送達人；

（二）妥善保管卷宗、法律文書，不得毀損和丟失；

（三）規范言行，文明禮貌，保持良好形象；

（四）謹慎駕駛，確保交通安全。

第三十二條 被送達人拒絕簽收法律文書時：

（一）向被送達人做好解釋工作，不得對被送達人進行訓斥；

（二）告知被送達人拒絕簽收法律文書可能承擔的法律后果；

（三）依法進行留置送達。

第三十三條 被送達人情緒激動，有過激的言詞和行為時：

（一）對其進行警告，告知其對自己的言行可能要承擔的法律后果；

（二）向法警隊領導報告情況，根據指令采取進一步措施，必要時可向公安機關報警；

（三）根據情況靈活處置，避免事態進一步惡化。

七、強制執行

第三十四條 基本要求

（一）堅持文明執行，嚴格依法采取執行措施；

（二）講究方式方法，注重執行的法律效果和社會效果；

（三）及時有效地制止執行過程中的違法犯罪行為，對有違法犯罪嫌疑的人員采取強制措施，保障執行人員和相關財產的安全。

第三十五條 被執行人對執行有抵觸情緒，不予配合時：

（一）配合執行人員做說服教育工作，警告被執行人不得采用違法手段抗拒執行；

（二）密切監視被執行人動態，將被執行人置于有效的控制范圍內，防止發生意外事件；

（三）聽從現場指揮人員的指揮，采取進一步措施。

第三十六條 被執行人暴力抗法時：

（一）保護好執行人員的安全，注意加強自身的防護；

（二）采取有效措施對被執行人員進行控制和束縛，收繳被執行人持有的兇器及其它危險物品，必要時可使用警械；

（三）聽從現場指揮員的指揮，將被執行人員強制帶離或予以臨時看管；

（四）對于嚴重妨害執行秩序和有違法行為的當事人，根據院長簽發的拘留決定書或聽從現場指揮員命令，對其實施拘留或采取強制措施予以約束。

第三十七條 圍觀人員哄鬧，沖擊執行現場時：

（一）布置警戒線，禁止無關人員進入執行現場；

（二）對哄鬧者進行勸阻、警告，告知可能承擔的法律后果；

（三）對帶頭哄鬧、沖擊執行現場者，根據現場指揮員指令，可依法采取強制措施，必要時可依法使用警械；

（四）在處置過程中，司法警察要文明執法，慎用警械具。

八、附則

第三十八條 各級人民法院指導、監督本院司法警察遵守本規范。

第三十九條 聘用制司法警察參照本規范執行。

第四十條 本規范由最高人民法院負責解釋。

第四十一條 本規范自下發之日起施行。